張艷玲
摘要:在新時代的今天,法律作為社會的一種行為準則,約束著人們的行為規(guī)范。相對而言,法律也是作為通知階層管理人民的一種方式方法,對公民的行為準則進行約束。我國經濟不斷發(fā)展的今天,經濟多元化的結構完全占據主體,社會主義市場經濟也不斷地進入熱潮,人民安居樂業(yè),私營企業(yè)不斷增加,我國民商法就此占據重要地位。
關鍵詞:民商法;現(xiàn)狀;展望
在全球經濟一體化進程的不斷加快和我國社會主義市場經濟的轉型升級的新時代環(huán)境背景下,對于民商法無論是在內容上還是在實施中都提出了新的要求,推進民商法改革和完善勢在必行。因此,要把握市場經濟發(fā)展方向,完善民商法法律體系,提高民商法立法和執(zhí)行效率,積極推動民商法創(chuàng)新發(fā)展,為我國經濟健康有序的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
一、民商法的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題
(一)民商法的現(xiàn)狀
民商法,顧名思義,包括民法和商法。其中,民法又包括財產法(財產法從民法理論上講由物權法和債法兩個部分組成。第一部分財產法物權法規(guī)定所有權、用益物權、擔保物權的取得、變更、消滅,以及占有制度、共有制度、相鄰關系;第二部分債法規(guī)定債的發(fā)生原因、債的履行、債的轉移、債的保全、債的消滅等)和人身法(人身法從民法理論上講由人格權法和親屬法組成,其中“身”是指親屬身份。人格權法規(guī)定身體權、生命權、健康權、自由權、隱私權、姓名權及名稱權、肖像權、名譽權和榮譽權的法律規(guī)范;親屬法在我國是指婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法等關于婚姻家庭繼承的法律規(guī)范)。在我國,民法的成文法規(guī)范包括:民法總則、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、物權法、合同法、擔保法、侵權責任法等。商法包括但不限于:企業(yè)法、保險法、票據法、破產法、證券法。在我國,商法的成文法規(guī)范包括:公司法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法、企業(yè)破產法、保險法、票據法、證券法等。
法律的確定讓我國的民法有了成效,不僅有效推動了我國民商法律體系的制定與發(fā)展,有力維護了人民的利益,同時也促使民法、商法的聯(lián)系越加緊密。民商關系在當前被充分重視,這不但體現(xiàn)出了目前的市場要求,也推進了民法的確定與公民民事權利的保障,然而,民法的內容還不夠健全,不能完全適應人民的意愿,過于傾向管理階層,公民權益受到了一定的束縛,以至于公民利益得不到完整的維護,從而造成我國的民法實施尚不充分。
隨著我國市場經濟快速發(fā)展,商業(yè)行為也融入人們的日常生活,為了全面提升國家經濟體制發(fā)展、保持商業(yè)的健康運行、維護市場的穩(wěn)定性、保障公民的根本利益,為此制定了商法。商法的確定與實施時間相對較短,還處于實施初期,因此商法體系還不健全、還需完善。具體表現(xiàn)為民法與商法應當為一個整體,然而當前的商法與民法卻相對獨立、未能有效結合,導致我國已經存在的民生問題還沒有受到充分重視。由于我國的民法與商法相對不夠健全,無法在根本上保證公民的根本權益,兩者又無法統(tǒng)一,所以民商法的不斷完善與互補互助將是當前我國政策的主要發(fā)展方向。
(二)民法方面內容不夠細化,過于偏向行政
首先,我國的民法內容不夠充實,已經制定的法律法規(guī)不夠科學,協(xié)調性也存在欠缺,對于法律法規(guī)的制定有待進一步細化和完善。最高人民法院經過多次反復的商榷,對于民法的部分內容作出合理地司法解釋,充實民法,然而這也給現(xiàn)行的法律制度帶來影響,削弱了法律的權威性。另外,雖然一些規(guī)章制度可以填補一定的法律空白,但是,仍有大量的空白方面需要補充。
其次,我國的民法過于偏向于行政內容,受司法解釋的影響和限制,無法真正發(fā)揮出民法的作用。主要體現(xiàn)在以下三個方面:(I)許多民法立法是以行政法規(guī)的形式出現(xiàn)的,如土地法是以《土地管理法》的形式出現(xiàn)的;(a)在現(xiàn)行民商事法律制度中包含許多行政法律規(guī)范,如《民法通則》中關于罰款、扣留的規(guī)定;(3)大部分民事立法是由行政部門負責起草,對正確實施民法制度產生了消極影響,也一定程度上桎梏了民事權利的行使。
(三)商法方面體系不夠嚴謹,制度較為落后,政府干預較多
首先,商法的體系不夠嚴謹。在商法的理論基礎部分中還較為薄弱,涉及的內容還較為膚淺,商法內容和條款之間的協(xié)調性還存在不足。國家行政部門和最高人民法院已經意識到商法的缺陷,相繼出臺了新的法律政策,填補法律制度的空白,完善法律體系,但是,由于這些種類繁多的相關規(guī)定具有不同的思考方向,且可以獨立實施,在沒有統(tǒng)一的安排和規(guī)劃下,導致各項規(guī)定之間出現(xiàn)相互重復或者矛盾的現(xiàn)象,在處理同一民事關系中會帶來困撫。
其次,商法的制度較為落后。由于我國社會經濟的快速發(fā)展,商業(yè)領域可謂是“日新月異”,但是我國商法更新速度不快,很容易導致法律與社會發(fā)展脫節(jié),在處理具體的民商關系時往往不能具有針對性,影響了民商法的權威性。目前,我國普遍存在“市場經濟行為超前、國家立法滯后”的現(xiàn)象,很多法律法規(guī)還不能夠完全的落實推行,現(xiàn)行的商法制度明顯落后于我國現(xiàn)代法制建設的需要,由此導致了很多不規(guī)范的經濟行為的存在。
最后,從當前商法內容發(fā)展上來看,政府和相關機關對于商法的干預較多,在商法方面還大量存在著涉及公共利益的法律法規(guī)。
二、完善民商法制度的策略
(一)完善法律體系,提高實施效率
要進一步完善民商制度,這對于建立市場經濟法治秩序也是十分必要的。目前,隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的發(fā)展,市場主體得到了極大的發(fā)展,各種類型的民商問題都急需立法規(guī)制。尤其是原有的民商問題不能相互融合需要妥善改進。我認為,當前完善民商法的一個重要任務是保護公民的根本利益。民法典的制訂,正是實行依法治國戰(zhàn)略,完善社會主義市場經濟的法律體系的重要標志。通過制訂民法典,可以全面地將公民、法人的民事權利法定化、明確化,充分保護其合法權益,并使人民法院審理民事、經濟案件有法可依、有章可循。通過制訂民法典,可以為交易當事人從事各種交易行為提供明確的行為規(guī)則,使其明確自由行為的范圍,逾越法定范圍的后果和責任,從而對其行為后果有合理預期,這就能從制度上保障市場經濟的良性運轉,從而有利于市場經濟秩序的建立。不斷完善法律體系,提高實施效率,快速解決公民提出的疑難點才是如今民商法解決的中心。所以完善民商法對建立社會主義市場經濟法治秩序非常重要。當今社會,領導者應著眼眼前,維護大局,用創(chuàng)新發(fā)展的眼光看待事物,參考各種狀況,制定相應法律政策。還要立足于社會基層人民的角度看問題,細心觀察,認識社會的體制,了解經濟動向,適應社會主義市場經濟的發(fā)展,依法治理,打擊違法犯罪,維護市場秩序。
(二)轉變觀念,推進民商立法
民商法在我國社會中具有很大效力,公民用來依靠,國家用來管理,作為中間的調和劑,民商法的制定非常具有社會效力。所以民商法作為為民的根本法律,應該轉變觀念,推進民商立法,真正意義上實現(xiàn)從群眾中來,到群眾中去的為民理念,開辟民商立法的道路,重視民商法,收攏忍心,在黨中央的帶領下,實現(xiàn)公民權益受國家政策的保障。讓人民安居樂業(yè),有動力的發(fā)展個人經濟,從而帶動我國社會主義市場經濟的發(fā)展。完善經濟行政立法,需要我們努力提高立法質量,制定一些市場經濟真正需要的法律。加強依法行政還必須注意行政權行使的科學化、合理化。不要過多干涉市場經濟的發(fā)展,讓公民不斷實現(xiàn)市場經濟的多元化。
(三)加強民商法的改革
我國民商法在現(xiàn)如今的社會主義市場中缺乏創(chuàng)新性,老舊的法律制度不能充分體現(xiàn)公民經濟的法律保障,公民經濟在沒有完善制度的護航下艱難進行多元化的發(fā)展。只有在一定程度上結合我國社會國情,不斷要求法律制度的創(chuàng)新改革,在根本上維護社會主義市場經濟的多元化迅速發(fā)展,保障公民的合法權益,保證公民財產不受侵犯,維護我國經濟結構的穩(wěn)定性。加強民商法制度的改革,在中國這個大環(huán)境下成為公民生活工作的中心,讓公民有法可依,有法必依,為公民根本利益制定創(chuàng)新性民商法制度,能夠更快的達到執(zhí)政為民的目的。當民商法成為公民經濟發(fā)展所依靠的習慣時,民商法就改革成功了。
三、結語
社會的發(fā)展變化,要求民商法要不斷地改革創(chuàng)新,緊跟時代步伐。在社會主義市場經濟體制逐漸完善的情況下,民商法的主導地位越來越突出,在市場經濟中的應用也越來越廣泛,因此建立健全民商法制度,實現(xiàn)民商法的改革創(chuàng)新,為經濟發(fā)展提供法律保障,是當前的任務之一。
參考文獻
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