□ 謝 芳 無棣縣食品稽查大隊 徐 波 無棣縣綜合檢驗檢測中心

沈 威 無棣縣食品稽查大隊

食品安全問題是民生大計，要想提升我國人民的滿意程度及幸福感，要著重督查食品在生產(chǎn)過程中的安全及質(zhì)量。本文將對基層食品在生產(chǎn)中存在的問題加以分析，并提出相應(yīng)的改進策略。

基層食品監(jiān)督工作中的問題

基層 食品生產(chǎn)單位生產(chǎn)過程不規(guī)范

有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示，在我國基層的縣城以和村，由于當?shù)叵嚓P(guān)部門對于食品生產(chǎn)的監(jiān)管力度不夠，使得基層食品工廠在生產(chǎn)食品的過程中，缺乏有效的管理及監(jiān)督，因此食品生產(chǎn)過程中的不規(guī)范、不作為等問題相當嚴重。統(tǒng)計學(xué)數(shù)據(jù)顯示，在很多基層食品工廠內(nèi)，相關(guān)從業(yè)人員操作不正確，沒有合格的機器進行防腐劑添加管理，上級工作人員沒有進行及時的操作規(guī)范以及培訓(xùn)教學(xué)等，這些都導(dǎo)致基層食品生產(chǎn)工廠中食品生產(chǎn)存在問題。同時，相較于一些自身監(jiān)管以及生產(chǎn)要求高的食品生產(chǎn)機構(gòu)，大部分基層食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)食品時沒有指定統(tǒng)一的規(guī)劃，使得在整個流水線的生產(chǎn)過程中，從食品選材到防腐劑的添加以及最后的包裝，都存在著不符合食品監(jiān)管局要求的問題。

基層 監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)管資源不協(xié)調(diào)

我國的基層食品監(jiān)督工作，主要通過行政監(jiān)督來完成，使得監(jiān)督過程存在著行政部門常見的一些問題。在這種情況下，我國食品監(jiān)督局推行良好生產(chǎn)規(guī)范以及產(chǎn)品供應(yīng)規(guī)范認證，且通過行政機構(gòu)強制推行，使得我國基層較為落后的食品生產(chǎn)和群眾觀念與監(jiān)督認證出現(xiàn)了較大的矛盾，很容易由于“一言堂”式的做法導(dǎo)致人民群眾的不滿意，在未來食品規(guī)范的過程中產(chǎn)生更大的阻力。以上這種情況的出現(xiàn)，是我國基層監(jiān)督機構(gòu)能力不足、無法協(xié)調(diào)各方資源的體現(xiàn)。

食品 生產(chǎn)監(jiān)督工作力度不夠

食品安全與我國廣大群眾的健康息息相關(guān)，因此我國將食品生產(chǎn)及安全的監(jiān)督交付給衛(wèi)生部，這一措施極大地提高了監(jiān)督效果，使得食品生產(chǎn)和售賣必須要符合衛(wèi)生部提出的與食品生產(chǎn)相關(guān)的要求及法規(guī)。但是，在我國某些基層地區(qū)，衛(wèi)生部門監(jiān)管不到位，食品生產(chǎn)商同衛(wèi)生監(jiān)管部門沆瀣一氣等現(xiàn)象仍然存在，使得食品在生產(chǎn)過程時沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督，對于人們的健康是一種潛在的威脅。

針對基層食品監(jiān)督問題的解決方法

基層 部門加大宣傳力度

國家對于食品加大監(jiān)管力度，本質(zhì)上是為了保證人民的日常生活能夠在安全、有保障的環(huán)境下進行。但是，由于我國廣大人民群眾多年來養(yǎng)成的生活習(xí)慣，使得部分群眾對于國家的政策并沒有充分的了解和理解，導(dǎo)致監(jiān)管工作受到了部分群眾的不理解，甚至對當?shù)叵嚓P(guān)部門提出了質(zhì)疑。這種情況下，基層政府部門就需要做好宣傳工作，讓人們能充分理解政策的目標以及意義，保證食品在進行監(jiān)管的過程中不受到群眾的質(zhì)疑及阻礙。

提高 基層監(jiān)督機構(gòu)工作人員的素質(zhì)

在進行食品監(jiān)督工作時，要意識到進行最終審核的是人，并不是機器或者政策。因此，相關(guān)部門要注意提高監(jiān)督工作人員的整體素質(zhì)及工作素養(yǎng)。食品安全，與廣大群眾的切身利益相關(guān)，要將“以人為本”的思想灌輸?shù)綄ΡO(jiān)督人員的教育及培訓(xùn)中，只有讓工作人員意識到人民的利益才是最大的利益，在工作時才能坐懷不亂，不受到外界因素以及人情關(guān)系的影響，扎實、嚴謹?shù)剡M行監(jiān)督工作，保障人們的飲食安全。

樹立 行業(yè)榜樣，完善基層食品監(jiān)管體系

要使得基層廣大藥品食品生產(chǎn)單位扎實落實相關(guān)制度，保證生產(chǎn)安全，首先就應(yīng)該樹立一個標準的行業(yè)模范。因此，在進行食品監(jiān)督工作時，有關(guān)部門可以評選出符合要求的生產(chǎn)商，并將它們的生產(chǎn)要求、生產(chǎn)注意事項以及安全保證工作進行宣傳講學(xué)，使得其他公司向其學(xué)習(xí)，并按照其要求進行行業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范，這就會起到很好的典范作用。同時，基層相關(guān)部門應(yīng)該對這些食品生產(chǎn)商制定合理的考核辦法，通過將視頻藥品生產(chǎn)商的生產(chǎn)產(chǎn)品的合格率納入考核評價體系當中，對于合格率過低的生產(chǎn)商，責令其進行整改，在嚴格的要求之下，生產(chǎn)商的生產(chǎn)標準以及審查力度也會隨之提高，從而使得產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。最后，要建立完善的監(jiān)督體系，在《食品安全法》等相關(guān)法律的約束之下，對生產(chǎn)商進行企業(yè)文化的創(chuàng)新，將生產(chǎn)合格的食品定位為企業(yè)從業(yè)人員的基本認知，對不符合要求的員工，要采取罰款、教育甚至辭退等懲罰措施，對于生產(chǎn)合格率高的員工給予一定的獎勵。只有從生產(chǎn)的根源上保證工作質(zhì)量，才能讓產(chǎn)品的質(zhì)量得到保障。

結(jié)語

食品安全是關(guān)乎廣大人民群眾利益的，生產(chǎn)合格的食品是生產(chǎn)廠家的基本要求，也是符合社會主義核心價值觀的。因此，不論是一線城市還是廣大基層生產(chǎn)商，都必須貫徹以人為本的思想理論。對于食品質(zhì)量的監(jiān)督，也需要相關(guān)部門工作人員克勤職守，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)以及商品合格標準進行產(chǎn)品監(jiān)督，從而更進一步提高商品合格率，保障廣大人民群眾的安全。