摘要:個(gè)人信息是一個(gè)人的本質(zhì)屬性,在如今的信息化背景下,增強(qiáng)對個(gè)人信息的保護(hù)就變得特別重要。本課題主要對公民的個(gè)人信息進(jìn)行了簡單的介紹,并且陳述了個(gè)人信息保護(hù)重要意義,最后給出了改進(jìn)個(gè)人信息刑法保護(hù)的方法,希望能夠在信息化背景下提高刑法對于個(gè)人信息的保護(hù)力度。
關(guān)鍵詞:個(gè)人信息;信息化背景;研究
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,人民的生活早已發(fā)生了天翻地覆的改變。但是,在信息化時(shí)代給民眾生活帶來眾多方便的同時(shí),由于個(gè)人信息刑法保護(hù)的不健全,導(dǎo)致民眾的個(gè)人信息泄漏狀況非常嚴(yán)重,這就需要我國相關(guān)的立法部門對個(gè)人信息的刑法保護(hù)進(jìn)行完善,并利用法律的強(qiáng)制性作用來維護(hù)個(gè)人信息的安全。
一、公民個(gè)人信息的簡介
公民個(gè)人信息是一個(gè)公民存在的根本信息,是一個(gè)人的本質(zhì)屬性,例如名字、年紀(jì)、民族、學(xué)校、公司單位等,每個(gè)人都有所不同。但是個(gè)人信息不單單包含這些外部信息,還包含公民的私密信息。因此,故意盜竊別人的個(gè)人信息并進(jìn)行傳播,是對公民個(gè)人信息的一種侵害。侵害公民個(gè)人信息,就等同于侵害了公民的人格,而私密信息是公民個(gè)人信息的重要組分,是公民個(gè)人信息的基本屬性。同時(shí),個(gè)人信息也含有財(cái)產(chǎn)屬性。信息產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)等大量擁有公民個(gè)人信息的企業(yè),如果對公民的個(gè)人信息進(jìn)行販賣,可以獲取高額的收益,因而在信息化的背景下,公民的個(gè)人信息價(jià)值有著無法估量的商業(yè)價(jià)值。
二、刑法保護(hù)對個(gè)人信息安全的重要性
刑法是法律的基礎(chǔ)保障,只有在別的法律無用的狀況下,才可能動用刑事來處理案件,對違法犯罪者進(jìn)行有效地控制,維護(hù)公民的合法權(quán)利。目前,我國在公民個(gè)人信息保護(hù)方面的法律法規(guī)還不是很健全,雖然憲法、行政法、民法都有著公民個(gè)人信息保護(hù)方面的規(guī)定,但是實(shí)行效果并不好。憲法是我國的根本法典,相應(yīng)的法律規(guī)定大多只具有原則性,沒能觸碰到其本質(zhì),只是對公民個(gè)人信息進(jìn)行了抽象性、原則性的維護(hù);行政法對于損害公民個(gè)人信息安全的實(shí)行主體限制范疇比較小,多數(shù)是對于機(jī)關(guān)單位的工作人員,而且懲處力度非常小,無法給公民的個(gè)人信息給予全面的維護(hù);民法雖然明確了對姓名權(quán)、稱謂權(quán)、肖像權(quán)以及名譽(yù)權(quán)的保護(hù),但對公民的個(gè)人信息保護(hù)內(nèi)容遠(yuǎn)不及此,缺乏整體性的法律內(nèi)容,從而減弱了民法的實(shí)際運(yùn)用性,對于侵犯個(gè)人信息的違法行為進(jìn)行不了應(yīng)有的處罰。因此,健全刑法關(guān)于個(gè)人信息的內(nèi)容,對公民的個(gè)人信息保護(hù)具有重要的實(shí)際意義。
三、健全我國公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的方法
(一)利用刑法構(gòu)建侵犯公民個(gè)人信息罪名體制
如果刑法無法對公民個(gè)人信息被侵犯的各種狀況確定對應(yīng)的罪名以及確定的處罰方案,就會讓社會中的某些個(gè)人或企業(yè)為了獲取某方面的收益而抱有僥幸心理,進(jìn)而出現(xiàn)違法犯罪行為,很大程度上提高了公民個(gè)人信息安全保護(hù)難度,甚至?xí)ι鐣姆€(wěn)定性造成非常大的影響。因此,在刑法的立法過程中,不但要聯(lián)系目前國內(nèi)公民個(gè)人信息被侵害的實(shí)際狀況,編撰公民個(gè)人信息被侵犯的總體制度,還要對侵害個(gè)人信息的所有罪名進(jìn)行詳盡的確定。另外,在構(gòu)建侵害公民個(gè)人信息罪名系統(tǒng)的進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)適宜地對定刑太輕的問題進(jìn)行改進(jìn),增強(qiáng)刑法在這個(gè)方面的威懾力。聯(lián)系我國刑法中對侵犯國家信息安全的定刑狀況能夠發(fā)現(xiàn),與侵犯國家信息安全的犯罪行為相比而言,我國刑法對侵犯公民個(gè)人信息行為的處罰力度過輕。倘若要增強(qiáng)“法律面前,人人平等”觀念,應(yīng)當(dāng)?shù)膶Χㄐ烫p的情況進(jìn)行完善。
(二)健全侵犯公民個(gè)人信息罪的構(gòu)成部件
首先,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展實(shí)行犯罪的主體范圍。個(gè)人信息被侵害的犯罪主體包含身份犯和非身份犯兩種。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中出現(xiàn)了許多的職業(yè)類型,因此,了解或擁有他人信息的人遠(yuǎn)大于法律內(nèi)容中所羅列出來的類別,并且極有可能會增加。并且,部分罪名包含身份犯,例如行政機(jī)關(guān)或者郵政、銀行、學(xué)校、公安、醫(yī)生等工作人員,這些人都很容易獲得公民的個(gè)人信息。如果是這類人因公務(wù)而獲取的他人信息,并故意泄漏,就是侵犯他人隱私的狀況,應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)格的懲處。有研究院提到,如果對公民個(gè)人信息侵犯的主體只包含所羅列的這些人,恐怕有疏漏的嫌疑,并且沒有辦法符合新時(shí)代的要求,對這類實(shí)施犯罪的行為主體,刑法上應(yīng)當(dāng)采用概括規(guī)定的方式比較妥當(dāng)。其次是規(guī)定犯罪行為的客觀方面,多數(shù)是泄漏他人隱私,所謂他人隱私,其范疇是非常寬泛的,其中包含個(gè)人的生活或經(jīng)濟(jì)活動等方面的隱私,而他人指的是實(shí)行主體以外的人,并不是自然人或法人這類的。
(三)健全與公民個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的法律和方法
隨著信息技術(shù)水平的不斷提高,違法犯罪分子能夠運(yùn)用所獲取的公民個(gè)人信息實(shí)行眾多的違法行為,但是公民卻無法覺察,因此就出現(xiàn)了取證難的情況。因此,多數(shù)人就主張實(shí)施舉證職責(zé)倒置的措施,但是對于普通民眾來說,大多數(shù)人不是相關(guān)方面的技術(shù)人員,難以獲取所需要的證據(jù),誰來擔(dān)負(fù)舉證的責(zé)任都有著不公正的狀況,舉證職責(zé)倒置的措施很顯然不是很適用。因此,案件偵辦人員應(yīng)當(dāng)提升自己的案件偵辦技術(shù)水平,協(xié)助被害人解決取證困難的問題。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)健全民法、行政法等政府法和機(jī)關(guān)法的法律內(nèi)容,與刑法的相配合實(shí)行,從而構(gòu)建一整套完備的法律體制,并充分發(fā)揮法律的效用,更好的體現(xiàn)我國法律的實(shí)用價(jià)值。
四、結(jié)語
根據(jù)上述分析,在公民的個(gè)人信息維護(hù)中,刑法是維護(hù)個(gè)人信息的最后一道保障,對其實(shí)行改進(jìn)對于維護(hù)公民的合法權(quán)益有著至關(guān)重要的意義。因此,我國相應(yīng)立法機(jī)構(gòu)應(yīng)通過刑法構(gòu)建侵害公民個(gè)人信息罪名系統(tǒng)、健全侵害公民個(gè)人信息罪的構(gòu)成部件以及健全與公民個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的法律和方法,真正意義上維護(hù)公民的個(gè)人信息安全。
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作者簡介:
吳淑敏,女,(1976.09-), 遼寧人,研究方向:法學(xué)。