石權

摘要：農(nóng)業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè)，而決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵因素就是農(nóng)民素質(zhì)，因此做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作是建設新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵基礎。本文針對目前新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作中存在的問題，提出相應對策，以期為“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

關鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民培訓；問題；對策

1 引言

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，很多農(nóng)村青壯年都選擇外出打工，農(nóng)村只剩下兒童、婦女、老人，勞動力嚴重不足，導致土地大面積閑置。為了改善這種狀況，國家提出培訓新型職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略措施，依托陽光工程，大舉措實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓，使農(nóng)民回歸土地，并從中創(chuàng)造更大價值。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作中存在的問題

2.1 多數(shù)勞動者未參加過系統(tǒng)的培訓

我國多地農(nóng)村的勞動者人口，真正參加過技能培訓的人數(shù)僅僅占總?cè)藬?shù)的0.6%，而沒有參加過培訓的人數(shù)則占據(jù)到94.4%。雖然有很多農(nóng)村已經(jīng)開展了包括陽光工程、新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民培育、退耕還林等工程以及其他類型的培訓項目，也有很多地方積極開展了關于農(nóng)民職業(yè)教育培訓工作，但是真正參加培訓的人員只占總?cè)藬?shù)的8%。在參與培訓的這些人員中，真正獲得農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)的行業(yè)職業(yè)技能證書的人員更是寥寥無幾，整體持證人數(shù)只占總?cè)藬?shù)的7.05%。這樣一個比例的數(shù)據(jù)還遠遠不能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要。

2.2 農(nóng)民參與培訓的主動意識不強

農(nóng)民主動參與培訓的意識不強，農(nóng)忙的時候沒時間，農(nóng)閑的時候很多青壯年外出打工，留守的老人或婦女由于接受能力弱及家庭瑣事多的緣由對培訓的興趣也很低，沒有主動學習、提高自身技能的要求。有的即使參與了培訓，也沒有學習的意識，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能不能得到提高，新科學技術沒有得到應用。

2.3 投入不足

投入不足主要包括兩個方面，一是資金投入不足，二是人員投入不足。資金投入不足直接導致培訓的各種設施不健全，無法有效地進行培訓；人員投入不足則會造成師資力量缺乏，培訓師資不足或者師資結構不合理，也不能保證培訓效果，這樣就無法吸引到更多農(nóng)民參與培訓。

3 新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作對策

3.1 通過創(chuàng)新培訓形式來豐富培訓內(nèi)容

為了能夠更好地提高農(nóng)民的素質(zhì)，在平時可以有效開展“集中培訓、專家輔導、基地實踐、小組互助、經(jīng)驗介紹和知識競賽”等眾多種方式，最重要的是要能夠讓理論和實踐更好地結合起來。例如，平時可以選派農(nóng)技專家到農(nóng)村去舉行講座，或者之后再到外地去聘請專家進行“實踐式”培訓。在培訓結束之后，要讓相關的人員利用所學的理論知識進行實際動手操作。這種多樣式的培訓方式不僅能夠在一定程度上提高農(nóng)民就業(yè)的積極性，而且也能夠解決廣大農(nóng)民交通不便的問題。

3.2 培養(yǎng)優(yōu)秀培訓講師

培訓講師對培訓工作能否收到良好效果具有重要意義。組建一支高素質(zhì)的培訓講師隊伍，對農(nóng)民進行培訓，將會收到事半功倍的效果。要求培訓講師不僅要與時俱進的講授一些新技術、新知識，也要具有強烈的責任心，同時實踐經(jīng)驗也要豐富，這樣就要求培訓講師能夠具有自我學習的能力，能夠及時了解先進的技術、知識，同時也能夠深入田間積累種植的實際經(jīng)驗，這都要求培訓講師具有較強的責任感，因此在選拔培訓講師時，要對培訓講師進行全面考核，以確保該項工作的有序開展。

3.3 做好相關政策的扶持工作

各級政府和相關部門要聯(lián)合起來，做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓相關政策的扶持工作。建立和完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓、信息服務、勞動保障、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、風險支持等方面扶持政策體系，要將各方各面綜合起來。一是能夠為新型職業(yè)農(nóng)民培訓提供資金保證。二是為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民承擔項目時，在信貸、土地、稅費、技術服務等方面給予適度的優(yōu)惠，新增的農(nóng)業(yè)補貼優(yōu)先向種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、社會化服務組織帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，讓職業(yè)農(nóng)民看到發(fā)展的方向，樹立起在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心，穩(wěn)定住職業(yè)農(nóng)民隊伍。三是吸引農(nóng)村的后備力量，即年輕人熱愛農(nóng)業(yè)，增強他們務農(nóng)的信心，鼓勵他們加入培訓班，從而為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展儲備人才力量，鼓勵大中專生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，吸引更多優(yōu)秀的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作營造一個良好的社會和發(fā)展氛圍，促進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作健康有序開展。

3.4 完善后續(xù)服務，確保培訓完整性

首先要加深對跟蹤服務的認識。沒有跟蹤不能對集中培訓工作做出正確評價和判斷。緊張的培訓學習結束后，學員對培訓內(nèi)容的掌握情況很難通過一張考卷檢驗出來，要通過加強跟蹤服務才能了解。同時，跟蹤服務即深入田間地頭，既能了解學員對培訓內(nèi)容的掌握情況，同時也能對實際生產(chǎn)中遇到的問題進行及時指導。這樣既能解決實際問題，同時也能豐富后續(xù)的培訓內(nèi)容，可以將實際中遇到的問題加入培訓內(nèi)容中，這樣有實際意義的內(nèi)容講解對學員更有吸引力。在完善培訓工作的同時，也能促進招生。跟蹤服務也包括信息服務，即專家熱線、網(wǎng)絡溝通等，這樣可以更節(jié)約時間，根據(jù)線上獲得的信息來進行對應的入戶指導。在跟蹤服務過程中，所解決過的各種問題，已經(jīng)涉及到整個生產(chǎn)過程，包括怎么購種、購肥，怎么耕作，怎么管理等，收到了很好的效果。因此，要做好培訓后的跟蹤服務工作。

4 結束語

現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的出路，為了促進農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，我們需要加大新型職業(yè)農(nóng)民的培訓力度，以多元化的培訓方式培育出更多適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民。

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