廖翰昊
摘 要 審計工作質(zhì)量的控制與考核是審計工作質(zhì)量的核心部分,而審計工作質(zhì)量更是審計工作的命脈,針對這一問題進行研究分析,有助于審計工作更加順利進行。本文將先對我國審計工作質(zhì)量的概念進行界定,分析其表現(xiàn)形式并解釋其控制與考核的形成原因。分析我國應(yīng)對審計工作質(zhì)量的控制與考核的對策,從現(xiàn)狀中揭示現(xiàn)在審計對策的不足之處,再根據(jù)相關(guān)問題提出其應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞 審計工作質(zhì)量;控制;考核
一、引言
審計質(zhì)量是整個審計工作生命的命脈,而審計工作質(zhì)量的控制與考核是審計質(zhì)量的核心組成部分,因此審計工作質(zhì)量的控制與考核完成的好壞直接決定審計工作的失敗。要想建立完善的審計工作質(zhì)量的控制與考核模式,我們就必須要了解審計工作的控制涵義,只有深入了解審計工作控制過程才能夠提出更加有效的考核手段。
建立和完善審計工作質(zhì)量控制與考核系統(tǒng),可以進一步的規(guī)范審計工作的執(zhí)業(yè)行為,防范審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量,把審計工作過程邁向科學(xué)化、規(guī)范化。對促進審計事業(yè)的蓬勃發(fā)展,具有不可替代的現(xiàn)實意義。
二、審計工作質(zhì)量涵義
審計工作質(zhì)量是指審計工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。廣義的審計質(zhì)量是指審計工作的總體質(zhì)量,包括管理工作和業(yè)務(wù)工作;狹義的審計質(zhì)量是指審計業(yè)務(wù)工作即審計項目質(zhì)量,包括選項、立項、準(zhǔn)備、實施、報告、歸檔等一系列環(huán)節(jié)的工作效果和實現(xiàn)審計目標(biāo)的程度。審計質(zhì)量應(yīng)具有客觀性、可靠性、準(zhǔn)確性、全面性、充分性、重要性、一致性和及時性等方面的特征。 它貫穿于企業(yè)審計活動的各個方面,是審計工作的生命線。
三、我國審計工作質(zhì)量控制與考核的現(xiàn)狀
(一)我國內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)欠缺明確性
在內(nèi)部審計工作中,內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核標(biāo)準(zhǔn)是進行內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核的主要依據(jù),也是內(nèi)部審計工作進行中的主要規(guī)范,但是作為內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核體系中關(guān)鍵部分的內(nèi)部審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),其自身的明確性卻十分欠缺?,F(xiàn)今內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核體系的建立比較偏重于內(nèi)部審計法律、內(nèi)部審計職業(yè)道德規(guī)范、內(nèi)部審計準(zhǔn)則等內(nèi)容,內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核標(biāo)準(zhǔn)的制定卻易被忽視。
(二)審計工作人員素質(zhì)有待進一步提高
目前部分內(nèi)部審計工作人員并不能以客觀公正的態(tài)度來進行設(shè)計工作,而對存在的問題也存在大事化小的作法。此外,我國會計師事務(wù)所中的注冊會計師的業(yè)務(wù)水平參差不齊。大多注冊會計師空有理論知識,實踐操作能力卻較差。有些注冊會計師更是安于現(xiàn)狀,不懂得與時俱進,使得其自身知識結(jié)構(gòu)過于單一、陳舊,進而在面對新問題、新情況時無法尋找到突破點。
(三)行業(yè)間惡性競爭,客戶穩(wěn)定性較差
目前我國的會計師事務(wù)所之間存在著惡性競爭現(xiàn)象,采用給回扣、拉關(guān)系、低價收費、同行壓價等手段,為事務(wù)所進行保客和攬客。由于回扣及支付傭金、低價競爭等現(xiàn)象的存在,使得事務(wù)所的利潤空間大大縮小,事務(wù)所不得不采取一些違規(guī)措施來為自己牟利,如將審計程序縮短,審計時間減少來降低審計成本,從而使得會計師事務(wù)所的審計工作質(zhì)量的控制與考核的不到有效落實。
四、完善我國審計工作質(zhì)量控制與考核的建議
(一)完善和明確內(nèi)部審計質(zhì)量與考核控制標(biāo)準(zhǔn)
在內(nèi)部審計工作中注重內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計,制定適應(yīng)企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),使內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核工作有章可循,從而提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量。在內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核標(biāo)準(zhǔn)的制定中要向國際內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢看齊,對國際內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)習(xí)和研究加以創(chuàng)新。我國應(yīng)當(dāng)積極了解國際上的一些關(guān)于內(nèi)部審計的工作,并置身其中領(lǐng)悟其精髓部分以完善和明確我國內(nèi)部審計質(zhì)量控制與考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平
首先我國各企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)化管理體系,實行內(nèi)部審計資格考核制度以確保內(nèi)部審計人員在掌握內(nèi)部審計知識、方法和技能的同時亦了解其他專業(yè)技術(shù)知識,全面提高審計人員的職業(yè)道德、專業(yè)能力和政治素養(yǎng),為審計質(zhì)量控制的環(huán)境基礎(chǔ)奠基,從而不斷提高審計工作質(zhì)量。其次要通過企業(yè)內(nèi)部開辦培訓(xùn)班、倡導(dǎo)自學(xué)、參加資格考試、等多種形式學(xué)習(xí)審計法、會計法等與審計相關(guān)的法律、法規(guī)知識,提高內(nèi)部審計工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。從某種程度將,各企業(yè)也可將培訓(xùn)、自學(xué)、參加資格考試等提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平的活動作為內(nèi)部審計人員必須參與的活動。
(三)推進會計師事務(wù)所組織形式的改革,提高其基本執(zhí)業(yè)能力
目前我國大多會計師事務(wù)所為有限責(zé)任會計師事務(wù)所,會計師事務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任相對較小,這在一定程度上使得會計師事務(wù)所的基本執(zhí)業(yè)能力較低。應(yīng)對這一問題我國會計師事務(wù)所可借鑒國際上較為先進的做法,逐步推行由有限責(zé)任制向有限責(zé)任合伙制或普通合伙制的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型之后事務(wù)所合伙人以各自的財產(chǎn)對事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,合伙人利益與事務(wù)所的業(yè)績緊緊相連,這使得他們更加的注重會計師事務(wù)所的管理,堅持按照法規(guī)辦事,加強事務(wù)所的執(zhí)業(yè)能力。
(四)出臺相關(guān)政策、法規(guī)遏制惡性競爭
首先財政部可出臺一些關(guān)于會計師事務(wù)所服務(wù)收費的標(biāo)準(zhǔn)的政策,要求各省級財政部門加緊制定會計師事務(wù)所低價惡性競爭綜合治理政策措施;其次,在對會計師事務(wù)所綜合評價、分級分類管理的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定中,將防范和遏制低價惡性競爭納入其中。逐步建立低價惡性競爭預(yù)警機制,實現(xiàn)會計師事務(wù)所收費行為監(jiān)管的制度化、常態(tài)化和動態(tài)化。最后亦可規(guī)定企業(yè)對一個會計師事務(wù)所聘用的最長連續(xù)期,進而縮小會計師事務(wù)所的外在壓力,避免其因為過度依賴某企業(yè)而受到企業(yè)威脅,從而違規(guī)操作。
五、結(jié)束語
我國的審計工作曾經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展歷程。自2006年6月1日新的《中華人民共和國審計法》開始施行,我國國家審計工作邁入了一個新階段。自此,國家和社會各界都高度關(guān)注審計工作質(zhì)量,而審計工作質(zhì)量的控制與考核是提升審計工作質(zhì)量的決定性因素,所以審計工作中的審計工作質(zhì)量的控制與考核成為審計工作的重中之重。
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