崔奇志

中圖分類號：F253 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-298-01

摘要 為了更好地加強績效審計的扶持與管理，我國應(yīng)當(dāng)更注重績效審計。本文從概念、要素差異、審計理念、審計側(cè)重點和切入點以及對審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求等方面對績效審計和財務(wù)審計進行了比較。

關(guān)鍵詞 財務(wù)審計 績效審計 比較

隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展，在經(jīng)濟活動中，審計工作越來越被人們所看重，為了使得財務(wù)審計和績效審計工作更加的到位，就必須對財務(wù)審計與績效審計之間的區(qū)別詳細地探討，從中尋求規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗。

一、財務(wù)審計與績效審計的概念比較

財務(wù)審計是傳統(tǒng)意義上的審計的一種類型，就是要依據(jù)審查政府財政、和財務(wù)收支以及其相關(guān)的財務(wù)報告，然后評價是否在公允性、正確性、真實性、以及合法性相符合的經(jīng)濟監(jiān)督活動。目前。對于績效審計的概念還沒有統(tǒng)一的說法。

對比可以看出績效審計以及傳統(tǒng)財務(wù)審計的原理是相同的，都是要搜集有關(guān)被審計單位在財務(wù)上的信息以及數(shù)據(jù)，通過對標(biāo)準進行比較，評價其是否符合標(biāo)準，最后把審計的結(jié)果提供給每個相關(guān)方的系統(tǒng)過程。但是績效審計是比較側(cè)重于價審計項目的效率性、經(jīng)濟性以及效果性，而財務(wù)審計比較注重真實性和合法性。

二、績效審計與財務(wù)審計的要素差異

績效審計與財務(wù)審計的要素差異在審查目的、審查對象、審計所采用的技術(shù)和方法、審計功能、審計程序、審計標(biāo)準以及時間導(dǎo)向方面均存在差異。下面就績效審計與財務(wù)審計的要素進行具體比較：

1.審查目的上的差異。績效審計主要是針對經(jīng)濟活動的效果、帶來的效益以及經(jīng)濟性進行審查和評價。而財務(wù)審計則是針對財務(wù)活動是否真實、合法以及是否具備公允性進行審計和評價。

2.審查對象的比較?？冃徲嫷膶ο笫钦块T以及其附屬部門和事業(yè)單位，財務(wù)審計則是刊財務(wù)收支活動進行審計。

3.審計方法和技術(shù)的差異。在進行績效審計時采用的方法主要有調(diào)查法、統(tǒng)計法、分析法以及采訪法等，而財務(wù)審計在審計過程中則采用審閱法、現(xiàn)察法、查詢法以及函證法等。

4.設(shè)計功能的差異?？冃徲嬐哂幸欢ǖ慕ㄔO(shè)性，而財務(wù)審計的功能是鑒證性和防護性。

5.審計程序的差異性。財務(wù)審計的審計程序主要包括準備階段、實施階段以及報告階段，而績效審計在財務(wù)審計三個基本程序的基礎(chǔ)性上還增加后續(xù)審計階段。

6.審計標(biāo)準的差異。績效審計所采用的審計標(biāo)準是相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及得到公認的管理實務(wù)，而財政審計在審計時則采用相關(guān)法律以及公認的會計準則作為審計標(biāo)準。

7.時間導(dǎo)向方面的差異?？冃徲嬙谕ǔＧ闆r下都是注重未來，而財務(wù)審計則是刊歷史財務(wù)問{舀掛行審計。

三、績效審計與財務(wù)審計的審計理念比較

績效審計的審計理念是通過審計結(jié)果和績效的導(dǎo)向性來對預(yù)期目標(biāo)與實際效果間差異性進行研究，發(fā)現(xiàn)存在于制度上和管理上的不足，從而進一步完善相關(guān)制度以及加強管理，到達實現(xiàn)更高績效的目的；而財務(wù)審計則是導(dǎo)向性審計過程和存在問題來發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)現(xiàn)象，并對相關(guān)違規(guī)現(xiàn)象予以糾正和查處，從而達到維護既定制度和提高績效的目的?？冃徲嫼拓攧?wù)審計在審計過程中對于違規(guī)違紀現(xiàn)象的處罰也是不同的。財務(wù)審計會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)刊出現(xiàn)在審計過程中的違規(guī)違紀現(xiàn)象的單位或個人，進行相應(yīng)的法律處罰；而績效審計中出現(xiàn)的違規(guī)違紀現(xiàn)象，只要其績效提高了，便不會對單位或個人追究責(zé)任，還會被視作一種新的創(chuàng)新。

四、績效審計與財務(wù)審計的側(cè)重點和切入點比較

績效審計和財務(wù)審計在側(cè)重點和切入點方面也有著差異。績效審計主要側(cè)重于決定政策、審查制度以及審計環(huán)境。而財務(wù)設(shè)計主要側(cè)重于單位的會計賬簿、會計報表以及單位的會計憑證?？冃徲嬛饕ㄟ^業(yè)務(wù)流程進行切入。來對被審計單位執(zhí)行決策是否正確進行審計，并通過績效審查結(jié)果來對單位存在的執(zhí)行不力、監(jiān)督實效以及決策失誤問題進行揭露：而財務(wù)審計則是通過被審單位的資金流作為接入點，通過對被審單位的資金流是否違反相關(guān)法律法規(guī)以及在使用過程中是否存在問題進行審計。對被審單位在管理上和制度曰砰在漏洞進行揭露，達到提高經(jīng)濟效益的目的。

五、績效審計與財務(wù)審計對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求比較

績效審計對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求是：績效審計人員必須具備財會方面的專業(yè)知識，熟悉經(jīng)濟知識、工程計量知識、統(tǒng)計學(xué)知識以及計算機知識；并熟悉我國政府的工作環(huán)境，能夠中肯地提出政府工作業(yè)績存在的不足及建議，此外?？冃徲嬋藛T必須有著開闊的視野和具備創(chuàng)新能力.能夠系統(tǒng)地分析問題。財務(wù)審計對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求則是：在審計知識方面。財務(wù)審計人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握；在財會知識方面，財務(wù)審計人員應(yīng)當(dāng)非常精通；此外，財務(wù)審計還要求審計人員熟悉我國相財經(jīng)方面的相關(guān)法律法規(guī)，并具一定的審計技術(shù)，財務(wù)審計人員還應(yīng)當(dāng)具備填密的思維以及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。通過對比績效審計與財務(wù)審計對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。我們不難發(fā)現(xiàn)?？冃徲媽τ趯徲嬋藛T的業(yè)務(wù)要求比財務(wù)審計刊審計人員的業(yè)務(wù)要求要高得多。

六、結(jié)語

績效審計以及財務(wù)審計是相互依存的，在審計活動當(dāng)中財務(wù)審計占據(jù)著主要的地位。因此，在之后我國必須要不斷地加強在績效審計上的研究力度以及相關(guān)規(guī)范的制度，從而使得財務(wù)審計同績效審計可以互相獨立、互相分離。財務(wù)審計和績效審計獨立之間的結(jié)合僅僅只是一種過渡的表現(xiàn)，審計人員必須要在兩者進行有效結(jié)合的過程之中找出可以使得績效審計獨立的有效方呀去和經(jīng)驗。