潘德艷

摘要：隨著信息化時代的到來，企業(yè)的經(jīng)營管理也發(fā)生了重要變化，傳統(tǒng)的財務(wù)會計核算模式已經(jīng)無法適應(yīng)新時代企業(yè)管理需要，財務(wù)會計集中核算成為現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)集約化管理的重要措施之一。文章分析了煙草企業(yè)財務(wù)核算的現(xiàn)狀、推行財務(wù)集中核算的必要性和面臨的問題，并針對這些問題提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；財務(wù)集中核算；協(xié)同監(jiān)管；人員配置；制度建設(shè)

一、煙草企業(yè)財務(wù)核算的現(xiàn)狀

江蘇煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)行財務(wù)管理模式是省、市、縣三級的傳統(tǒng)的、分散的財務(wù)管理核算模式。隨著業(yè)務(wù)及審批權(quán)限的不斷上收，分散核算模式的弊端也日益凸顯。

（一）人員配置不平衡

縣級分公司自2005年取消法人資格后，實行財務(wù)委派制，取得了良好成效。但隨著管理職能的進一步集中優(yōu)化（財務(wù)數(shù)據(jù)向省級集中上收），縣級財務(wù)逐步出現(xiàn)邊緣化、功能弱化的情況。市級公司財務(wù)力量薄弱，不能滿足市場主體地位的精益管理需求，一方面市公司財務(wù)缺崗缺人，一方面縣級分公司力不從心，亟需整合資源。

（二）制度理解、執(zhí)行不平衡

雖然全行業(yè)實行統(tǒng)一的會計核算辦法，但是分公司財務(wù)人員培訓機會少，對政策、制度的理解不一致，在制度、規(guī)定的執(zhí)行方面力度不一樣，容易造成不同會計人員對同一業(yè)務(wù)采用不同的會計處理方法，影響財務(wù)數(shù)據(jù)的可比性。

二、煙草企業(yè)推行財務(wù)集中核算的必要性

會計集中核算制度是為保障會計數(shù)據(jù)信息的安全性、統(tǒng)一性，在企業(yè)管理中必須要實行的制度之一，引入科學的會計集中核算管理方式對于企業(yè)管理有著積極效應(yīng)和現(xiàn)實意義。董秀明局長在2018年全省系統(tǒng)工作會議上提出“優(yōu)化財務(wù)管理體制，提升財務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)外部融合度，完善經(jīng)濟業(yè)務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)功能，推進財務(wù)大數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用。在信息化支撐的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進扁平化管理和財務(wù)共享模式，逐步實現(xiàn)省、市、縣三級財務(wù)管理模式向省、市兩級財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變。”江蘇煙草商業(yè)企業(yè)財務(wù)集中核算被提上議事日程。

（一）有利于優(yōu)化財務(wù)人員配置

推行財務(wù)集中核算，取消分公司財務(wù)委派室，財務(wù)人員集中到市公司，既可以增強市級公司財務(wù)隊伍的力量，也可以讓市級公司的財務(wù)人員了解基層，獨立行使對基層的財務(wù)管理職能，有利于培養(yǎng)市級財務(wù)人員的組織管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力。財務(wù)集中核算，還有利于財務(wù)人員進行專業(yè)化分工，使一部分財務(wù)人員從核算中解脫出來，更側(cè)重財務(wù)、業(yè)務(wù)的融合，更側(cè)重管理工具應(yīng)用與跨界分析，更側(cè)重經(jīng)營管理決策。從電力、電信、石化等大型央企的財務(wù)管理實踐來看，財務(wù)集中核算有利于加快財務(wù)轉(zhuǎn)型升級步伐，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：財務(wù)思維向業(yè)務(wù)思維的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)核算會計向管理會計轉(zhuǎn)變，事后反映向事前預(yù)測、事中控制轉(zhuǎn)變。

（二）有利于規(guī)范會計核算

財務(wù)集中核算中心，使財務(wù)人員從原來的分公司分離出來，進行專業(yè)化分工，實現(xiàn)在統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度下進行核算，改變了原有的政策理解偏差、制度執(zhí)行不統(tǒng)一等現(xiàn)實問題，有利于規(guī)范會計核算，增強數(shù)據(jù)的可比性，提高會計信息質(zhì)量。

（三）有利于降本增效

推行財務(wù)集中核算，通過整合各業(yè)務(wù)單元的財務(wù)職能，集中提供服務(wù)，能夠精簡財務(wù)人員，提高核算效率，節(jié)約人力成本。煙草企業(yè)的流動資金及定期存款金額較大，財務(wù)集中核算有利于對資金進行統(tǒng)一管理、合理使用，發(fā)揮資金的規(guī)模優(yōu)勢，進一步提高貨幣資金收益。

三、煙草企業(yè)推行財務(wù)集中核算面臨的問題

（一）對財務(wù)集中核算認識程度不高

由于思維定勢或者受傳統(tǒng)思想的影響，部分分公司人員習慣于傳統(tǒng)的會計核算模式，沒有充分了解會計集中核算的價值，認為會計集中核算是對自身經(jīng)濟活動和財務(wù)管理的一種制約，認為財權(quán)被削弱，對財務(wù)管理體制優(yōu)化，取消縣級財務(wù)委派室、實行財務(wù)集中核算存在抵觸心理。

（二）分公司財務(wù)監(jiān)管出現(xiàn)弱化或缺失

推行財務(wù)集中核算，各分公司財務(wù)交由會計核算中心集中核算后，取消了財務(wù)委派室，只設(shè)一名報賬員，單位優(yōu)秀的財務(wù)人員都集中到核算中心，使各分公司的內(nèi)部牽制、財務(wù)監(jiān)管職能不同程度的被弱化。另外分公司票據(jù)報銷管理等工作由報賬員承擔，缺少相互監(jiān)督和約束的過程。財務(wù)核算中心人員與分公司實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)相脫節(jié)。由于核算中心財務(wù)人員不在分公司辦公，不能很好地參與分公司發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審核局限于票據(jù)的合法性和合規(guī)性，不能很好的甄別報銷業(yè)務(wù)的真實性和有效性，導致審核流于形式。

（三）財務(wù)人員發(fā)展空間受限

推行財務(wù)集中核算，財務(wù)人員進行專業(yè)化分工，重復(fù)性工作加大，越來越多的工作不再需要職業(yè)判斷，集中核算中心的財務(wù)人員很可能轉(zhuǎn)變?yōu)橛涃~員、核算員，在系統(tǒng)內(nèi)的地位越來越低。財務(wù)的高效運轉(zhuǎn)，每位財務(wù)人員像螺絲釘一樣按部就班的完成手頭的工作，很少有機會交流出去進行多部門多崗位鍛煉，很難具備綜合管理能力，導致自身綜合素質(zhì)下降，人員的前景也越來越渺茫，晉升通道狹窄，發(fā)展空間受限。

四、煙草企業(yè)財務(wù)集中核算的實施策略

（一）加強宣傳，提高對財務(wù)集中核算的認識

會計核算中心要通過多種形式宣傳財務(wù)集中核算的必要性和重要性，各分公司要轉(zhuǎn)變觀念，深刻體會會計集中核算是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然趨勢和要求，積極配合核算中心開展工作。核算中心要處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，明確哪些事項的審批權(quán)在市公司，哪些事項的審批權(quán)在基層分公司，充分調(diào)動分公司人員的工作積極性和主動性。

（二）協(xié)同監(jiān)管，明確分公司管理職責

核算中心和分公司在財務(wù)監(jiān)管過程中要明確分工合作關(guān)系，密切配合，協(xié)同開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)監(jiān)管，核算中心要積極參與分公司重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，細致審核，嚴格把關(guān)，對票據(jù)的合法性、合規(guī)性負責，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，方便各分公司開展工作，及時向分公司反應(yīng)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并提出合理化建議，促進財務(wù)核算中心核算、監(jiān)督和管理職能的有機統(tǒng)一。分公司要嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、報銷管理規(guī)定等，逐項審查各項支出的手續(xù)是否完整、準確，賬實是否相符，對事項的真實性負責，從業(yè)務(wù)源頭上杜絕虛假支出的發(fā)生。

（三）完善制度，保證各項業(yè)務(wù)有序開展

沒有規(guī)矩，不成方圓，完善的制度才是保障企業(yè)有序開展各項工作的基礎(chǔ)。煙草企業(yè)現(xiàn)階段處于摸索推行財務(wù)集中核算的狀態(tài)，需要結(jié)合自身實際，深入調(diào)查研究，建立健全相關(guān)財務(wù)制度，確保每一項工作的開展都可以做到有法可依、有章可循，切實防范財務(wù)風險，保證財務(wù)會計核算在同一標準、同一制度下進行，規(guī)范會計核算。同時要合理分工，編制崗位說明書，明確財務(wù)人員職責。

（四）加強培訓，拓寬發(fā)展空間

財務(wù)的專業(yè)化分工，有利于培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，但不利于提升綜合管理能力。為此，需要財務(wù)人員與公司共同發(fā)展，不斷拓寬發(fā)展空間。財務(wù)人員自身層面，要積極作為，不斷提升自己。財務(wù)人員可以通過各種培訓、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種形式來提升和拓展自己的專業(yè)知識，通過各種平臺開拓視野，不斷學習更多的財會相關(guān)知識，在實踐中提升自己的專業(yè)技術(shù)水平和綜合管理能力，彌補崗位的局限。財務(wù)集中核算中心分工不同，對財務(wù)人員綜合素質(zhì)的要求不同，財務(wù)人員需要對自身專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平、溝通協(xié)調(diào)能力等進行綜合的分析，確定自己想要以及能夠勝任的財務(wù)人員類型，準確地選擇自己的角色定位，確立自己的職業(yè)目標，通過不斷的學習來彌補自身的不足，讓自己的職業(yè)生涯有更好的發(fā)展。公司層面，要有計劃的為財務(wù)人員提供多部門輪崗鍛煉的機會。實行合理的中高級職稱聘任制度，拓寬財務(wù)人員晉升通道，培養(yǎng)有豐富財務(wù)工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才，保障財務(wù)隊伍的穩(wěn)定。

五、煙草企業(yè)財務(wù)集中核算應(yīng)注意的問題

（一）穩(wěn)步推進，平穩(wěn)過渡

在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進。財務(wù)集中核算涉及人員、流程等調(diào)整，在運營初期不一定能達到預(yù)定的理想效果，企業(yè)應(yīng)該給予一定的過渡期，在過渡期內(nèi)按照正常的戰(zhàn)略規(guī)劃不斷改善自己的工作流程、運作體系，降低成本，改善服務(wù)。

（二）評價業(yè)績，持續(xù)改進

煙草企業(yè)應(yīng)該建立健全考核機制，深化績效管理，定期評價集中核算中心業(yè)績，將其與預(yù)期相比較，查找不足，不斷完善，促進組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)流程等方面的持續(xù)改進。

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（作者單位：連云港市煙草公司東海分公司）