曹筱聆 郭義靖

摘 要 校園欺凌事件給受欺凌者的心靈蒙上一層陰影，對(duì)受欺凌者的身心健康成長(zhǎng)帶來不良后果。本文從個(gè)人、家庭、學(xué)校和老師、社會(huì)、法律等角度，對(duì)校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行分析，并提出對(duì)策，呼吁社會(huì)多方形成合力，建立行之有效的預(yù)防治理體系。

關(guān)鍵詞 校園欺凌 身心健康 法治教育

作者簡(jiǎn)介：曹筱聆，成都七中萬達(dá)學(xué)校；郭義靖，四川拓泰律師事務(wù)所，律師。

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.304

校園欺凌是指在幼兒園、中小學(xué)及其合理輻射區(qū)域內(nèi)發(fā)生的教師或者學(xué)生針對(duì)學(xué)生的持續(xù)性的心理性或者物理性攻擊行為，這些行為會(huì)使受害者感受到精神上的痛苦 。在國家新型城鎮(zhèn)化的時(shí)代背景下，校園欺凌呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，比如發(fā)生范圍擴(kuò)大化、類型多樣化、手段惡性化等，治理難度越來越大，有必要關(guān)注校園欺凌問題，營造良好的校園環(huán)境，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)。

一、校園欺凌的嚴(yán)重性

（一）普遍性存在，持續(xù)、反復(fù)性發(fā)生

中小學(xué)的學(xué)生正處于成長(zhǎng)叛逆期，社會(huì)價(jià)值觀尚未形成，不能夠?qū)ψ约旱男袨樽鞒稣_的評(píng)判，不能全面、理性地認(rèn)知周圍的事物，再者，教師事務(wù)繁忙，沒有足夠的時(shí)間精力處理校園欺凌事件，對(duì)校園欺凌事件也沒有足夠重視，造成校園欺凌現(xiàn)象普遍存在。被欺凌對(duì)象往往膽小怕事，害怕打擊報(bào)復(fù)，被欺凌后不敢告訴家長(zhǎng)老師，欺凌者的欺凌行為得不到及時(shí)制止，欺凌發(fā)生頻繁。

（二）類型復(fù)雜，交織發(fā)生

校園欺凌可分為直接欺凌、間接欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌。直接欺凌是指欺凌者直接對(duì)被欺凌者的人身和心理進(jìn)行攻擊，比如進(jìn)行推搡拉扯、辱罵嘲笑、勒索錢財(cái)?shù)?。間接欺凌是指欺凌者對(duì)被欺凌者進(jìn)行散布謠言、侮辱誹謗、取不雅綽號(hào)等。網(wǎng)絡(luò)欺凌是指欺凌者將對(duì)被欺凌者的欺凌視頻、圖片等發(fā)布到QQ群、微信朋友圈、微博等網(wǎng)絡(luò)社交群，惡意中傷被欺凌者。

直接欺凌、間接欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌有時(shí)候也會(huì)互相交織發(fā)生。比如，欺凌者在對(duì)被欺凌者實(shí)施推搡拉扯、辱罵嘲笑的同時(shí)，還會(huì)拍照或錄制視頻，在網(wǎng)絡(luò)上傳播，加重對(duì)被欺凌者的傷害程度。

（三）地點(diǎn)隱蔽，難以治理

欺凌者為了躲避教師的監(jiān)管，在時(shí)間上，一般選擇課外時(shí)間；在地點(diǎn)上，一般選擇校園不易被發(fā)現(xiàn)的偏僻角落或者校園周邊；欺凌者、欺凌對(duì)象、圍觀者多為在校學(xué)生；有些欺凌者還會(huì)糾集社會(huì)閑雜人員進(jìn)行協(xié)助，這都加大了校園欺凌的治理難度。

（四）手段多樣，暴力傾向加重

校園欺凌手段多樣，比如取不雅綽號(hào)、嘲笑侮辱、造謠誹謗、威脅勒索、拳打腳踢等。校園欺凌的手段趨于惡性化，比如說，欺凌者強(qiáng)迫被欺凌者吃污穢物；強(qiáng)迫被欺凌者下跪或者裸露身體，對(duì)被欺凌者進(jìn)行人格侮辱；欺凌者還會(huì)將欺凌過程拍的照片或視頻上傳網(wǎng)絡(luò)，尋求刺激。當(dāng)下一些不良文化信息通過網(wǎng)絡(luò)媒介迅速傳播，給學(xué)生的價(jià)值觀帶來負(fù)面影響，加重欺凌者的暴力傾向。

（五）校園欺凌后果嚴(yán)重

被欺凌者不僅遭受肉體上的折磨，還有精神上的摧殘。被欺凌者心智尚未成熟，心理承受力較弱，一旦受到傷害，可能會(huì)終生留下陰影。有些被欺凌者會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)情緒，性格變得抑郁；有些被欺凌者會(huì)自殘或者自殺；有些被欺凌者會(huì)采取極端方式，報(bào)復(fù)欺凌者，或者欺凌更加弱小者，成為校園新的欺凌者，導(dǎo)致校園欺凌現(xiàn)象的惡性循環(huán)。欺凌者的行為得不到懲罰和糾正，必將在錯(cuò)誤的道路上越陷越深，甚至?xí)萑敕缸锏纳顪Y，給社會(huì)造成更大的危害。

二、校園欺凌的原因分析

造成校園欺凌現(xiàn)象的原因涉及多個(gè)方面，對(duì)校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行探究，才能制定行之有效的對(duì)策。

（一）個(gè)人因素

從被欺凌者的角度進(jìn)行分析，人具有社會(huì)性、群體性，期望融入到社會(huì)和群體中，若個(gè)人思想或行為異于他人，就會(huì)被當(dāng)作“異類”，被群體所排斥，比如長(zhǎng)相缺陷、肥胖矮小、發(fā)育過早、口吃、講異地方言等，受排斥的可能性就很大，也容易遭受欺凌。有些被欺凌的學(xué)生在性格方面、人際交往能力方面存在缺點(diǎn)，比如自卑，內(nèi)向，交際圈狹窄，容易遭受欺凌和歧視。

從欺凌者的角度分析，欺凌者存在一種盲目?jī)?yōu)越感，缺乏自控能力，喜歡通過激進(jìn)的言語、動(dòng)作表達(dá)內(nèi)心的想法。由于學(xué)校法治教育的缺失，以及學(xué)校評(píng)價(jià)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)好壞的標(biāo)準(zhǔn)主要是學(xué)習(xí)成績(jī)、考試通過率等，輕視學(xué)生的道德素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致青少年不能對(duì)自己的錯(cuò)誤行為進(jìn)行有效的約束，從而在欺凌的道路上越走越遠(yuǎn)。

（二）家庭因素

家庭教育是一切教育的基礎(chǔ)，父母是孩子的啟蒙老師，青少年健康人格的培養(yǎng)離不開良好的家庭教育和父母的正確引導(dǎo)。然而，當(dāng)今社會(huì)，獨(dú)生子女家庭較多，父母往往比較溺愛子女，導(dǎo)致孩子心理上的障礙和認(rèn)知上的偏差；有些父母忙于工作，把孩子交到學(xué)校后就不管不問，家庭教學(xué)嚴(yán)重缺失，孩子的心理問題得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，從而變得孤僻冷漠，敏感多疑；有些家長(zhǎng)本身修養(yǎng)就不高，對(duì)待孩子簡(jiǎn)單粗暴，意氣用事，對(duì)孩子使用家庭暴力，給孩子造成“暴力解決問題”的世界觀，導(dǎo)致孩子性格野蠻，攻擊性強(qiáng)。

家庭和睦與否對(duì)于子女健康人格的培養(yǎng)也十分重要，研究表明，一個(gè)不健全、不和睦的家庭，與有欺凌傾向的學(xué)生成正比，反之亦然，父母酗酒、賭博、吵鬧等不良的家庭環(huán)境，都會(huì)對(duì)成長(zhǎng)中的子女造成負(fù)面影響。

（三）學(xué)校和教師因素

學(xué)校因素。雖然我國倡導(dǎo)素質(zhì)教育，但學(xué)校出于政績(jī)需要，仍沒有脫離應(yīng)試教育的魔圈，升學(xué)率是衡量學(xué)校好壞的標(biāo)準(zhǔn)，分?jǐn)?shù)、排名是衡量學(xué)生好壞的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校里雖然也開展了心理健康、法治德道課程，但實(shí)質(zhì)上處于邊緣位置，學(xué)生面臨的學(xué)業(yè)壓力得不到排解、釋放，容易產(chǎn)生抑郁、暴力傾向，引發(fā)校園欺凌現(xiàn)象。學(xué)校安保制度、安保人員、安保設(shè)施不完善，學(xué)校缺少具體的校園欺凌預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處理規(guī)定，對(duì)校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生造成影響。

教師因素。學(xué)生在學(xué)校不僅要學(xué)習(xí)課本知識(shí)，還需要在學(xué)校這個(gè)環(huán)境里塑造健全的人格。如果老師心中只有分?jǐn)?shù)、排名，沒有把學(xué)生放在第一位，缺乏和學(xué)生的心理溝通，對(duì)學(xué)生的異常行為視而不見，就有可能導(dǎo)致校園欺凌事件的發(fā)生。

（四）社會(huì)因素

對(duì)于青少年學(xué)生可塑性較強(qiáng)，容易沾染一些社會(huì)惡習(xí)，比如影視、網(wǎng)絡(luò)、圖書等對(duì)暴力、色情的描述，容易引起學(xué)生模仿。有些青少年學(xué)生可能由于成績(jī)不好，得不到老師、同學(xué)的關(guān)注，可能會(huì)認(rèn)為欺凌同學(xué)很有面子，在欺凌他人中獲取存在感，與此同時(shí)他們并沒有意識(shí)到這樣做后果的嚴(yán)重性，以及對(duì)他人造成的嚴(yán)重危害，不以為恥，反以為榮，在同學(xué)面前炫耀。一些校外人員參與到校園欺凌中，也在一定程度上主推校園欺凌。

（五）法律制度因素

目前，只有《刑法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》可以適用于校園欺凌現(xiàn)象。雖然說服或道德教育能夠在一定程度上遏制校園欺凌，但遠(yuǎn)不及法律層面的強(qiáng)制性?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》更多強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人的保護(hù)和對(duì)犯罪的預(yù)防，缺乏懲戒性規(guī)定 ，對(duì)違紀(jì)學(xué)生缺乏威懾力。長(zhǎng)期以來，大家對(duì)校園欺凌問題存在認(rèn)知上的誤區(qū)，認(rèn)為校園欺凌僅是道德層面的問題，對(duì)于校園欺凌事件往往歸結(jié)于孩子還小，不懂事，沒有上升到法律層面，導(dǎo)致立法缺失，導(dǎo)致校園欺凌事件頻發(fā)，沒有有效的手段進(jìn)行規(guī)制。

三、治理校園欺凌的措施

（一）學(xué)生提升預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)

治理校園欺凌的根本性措施是學(xué)生提升預(yù)防和較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)。首先，學(xué)生交友要慎重，避免因哥們義氣加入不良團(tuán)體，拒絕拉幫結(jié)派；同學(xué)朋友之間不炫富，低調(diào)處事；自己或同學(xué)受到欺凌，應(yīng)及時(shí)報(bào)告老師或家長(zhǎng)，性質(zhì)惡劣的，可以報(bào)警，交公安機(jī)關(guān)處理。其次，學(xué)生應(yīng)提升自身道德修養(yǎng)，與人為善，和同學(xué)朋友和諧相處，不主動(dòng)欺凌他人，并提高自身應(yīng)對(duì)問題、解決問題的能力。最后，要增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，提升學(xué)生的法律素質(zhì)，運(yùn)用法律知識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行約束和有效避免校園欺凌事件的發(fā)生。

（二）家長(zhǎng)應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理念

對(duì)子女溺愛是父母長(zhǎng)輩的一個(gè)通病，溺愛的一個(gè)重要表現(xiàn)形式就是對(duì)于本應(yīng)由孩子完成的任務(wù)，家長(zhǎng)喜歡越俎代庖，使得孩子在生活中缺乏挑戰(zhàn)，喪失獨(dú)立決策、獨(dú)立解決問題的能力，無法使孩子自信、安全的適應(yīng)變動(dòng)的世界。因此，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)孩子的自立能力，讓孩子自己決定一些事情，父母對(duì)孩子的良好表現(xiàn)做一些實(shí)質(zhì)表揚(yáng)，肯定孩子的進(jìn)步，得到父母的正面反饋后，孩子才會(huì)越來越自信。同時(shí)，父母還應(yīng)當(dāng)教導(dǎo)孩子如何與人交往，包括如何應(yīng)對(duì)在人際交往中的沖突。父母營造和諧溫暖的家庭環(huán)境，樹立安寧穩(wěn)定的家風(fēng)，對(duì)孩子的健全人格極其重要。然而，現(xiàn)如今各種負(fù)能量思想充斥社會(huì)，社會(huì)價(jià)值觀扭曲，作為父母應(yīng)摒棄社會(huì)低俗思想，幫助孩子樹立正確的思想價(jià)值觀。在家庭教育中，家長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常和學(xué)校、老師聯(lián)系溝通，及時(shí)了解孩子的生活、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，配合學(xué)校和老師做好校園欺凌的預(yù)防工作。

（三）學(xué)校應(yīng)重視德育，制定校園欺凌事件應(yīng)急制度

雖然不少中小學(xué)已經(jīng)開設(shè)了心理健康課，但課時(shí)量仍然有限，專業(yè)師資力量仍然缺乏，對(duì)德育重視度仍待提高。對(duì)于學(xué)生的德育應(yīng)當(dāng)從幼兒園抓起，弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化，教導(dǎo)學(xué)生幫助弱者，培養(yǎng)學(xué)生的愛心和良好品質(zhì)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)樹立正確全面的教育觀，古語有云：師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也。老師還應(yīng)提升處理學(xué)生之間矛盾、應(yīng)對(duì)學(xué)生突發(fā)事件的能力。對(duì)教師學(xué)校要不斷提升團(tuán)隊(duì)德育水平，定期或不定期對(duì)教師進(jìn)行德育教育培訓(xùn)。

學(xué)校應(yīng)制定校園欺凌事件應(yīng)急制度，將職責(zé)落實(shí)到具體的人，對(duì)校園學(xué)生進(jìn)行層層排查，預(yù)防并杜絕校園欺凌事件的發(fā)生，比如，班主任老師定時(shí)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)；學(xué)校安保人員加強(qiáng)學(xué)校巡邏工作，利用監(jiān)控設(shè)施對(duì)校園進(jìn)行監(jiān)控；學(xué)校宿舍安排專人進(jìn)行管理；輪流安排校領(lǐng)導(dǎo)值班等，對(duì)校園欺凌嚴(yán)防死守，為杜絕校園欺凌事件做好準(zhǔn)備工作。

（四）借助社會(huì)力量

瑞典的學(xué)校是較早借助社會(huì)力量來應(yīng)對(duì)校園欺凌的國家之一，它通過發(fā)揮各種社會(huì)力量，比如心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和學(xué)生家長(zhǎng)共同的作用，來討論應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)策略。 在現(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)媒體通過公益廣告、微視頻、報(bào)紙等各種媒介應(yīng)積極發(fā)揮作用，大力宣傳反校園欺凌，從而引起社會(huì)的重視，給公眾樹立正確的輿論導(dǎo)向；政府管理部門對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行大力整頓，能對(duì)降低校園欺凌事件發(fā)生起到一定作用。

（五）國家出臺(tái)專門的反校園欺凌法律

國家出臺(tái)的《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》中要求各地各學(xué)校針對(duì)校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理 。國家層面的相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，必將對(duì)欺凌者產(chǎn)生一定的震懾作用，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也具有引導(dǎo)作用，進(jìn)而降低我國校園欺凌的發(fā)生率。

注釋：

任海濤. “校園欺凌”的概念界定及其法律責(zé)任.華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）.2017（35）.

方芳.造成校園欺凌有四大原因.中國德育.2016（6）.29-31.

陶建國.瑞典校園欺凌立法及其啟示.江蘇教育研究：理論（A版）.2015（12）.3-6.

中華人民共和國教育部.國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織開展全國中小學(xué)校校園欺凌專項(xiàng)治理.2016-05-09.