亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及其應(yīng)用

        2018-09-19 09:17:04王海霞
        財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2018年24期
        關(guān)鍵詞:財(cái)政支出概念

        王海霞

        摘要:本文對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及其應(yīng)用問題進(jìn)行了探討,文章從闡述財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的概念入手,進(jìn)一步介紹了構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建內(nèi)容;最后研究了構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體運(yùn)用要點(diǎn)。

        關(guān)鍵詞:財(cái)政支出;績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;概念;構(gòu)建內(nèi)容;具體運(yùn)用要點(diǎn)

        在社會(huì)主義建設(shè)快速推進(jìn)的情況下,各項(xiàng)事業(yè)得到建設(shè),各種項(xiàng)目投資越來越多元化,大量資金的投入、科學(xué)的資金利用,能夠給社會(huì)發(fā)展提供便捷服務(wù)。而在財(cái)政支出與項(xiàng)目建設(shè)中,財(cái)政部門首先要保證資金支出績(jī)效這一基本前提,督促資金得到科學(xué)的利用,以免出現(xiàn)資金浪費(fèi)和不規(guī)范利用的不良現(xiàn)象,從整體上起到改善經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的效果。

        一、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的概念

        在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)指的是當(dāng)前得到各個(gè)層級(jí)的財(cái)政單位普遍關(guān)心的一大關(guān)鍵問題,在工作中,它強(qiáng)調(diào)打造一系列滿足經(jīng)濟(jì)規(guī)律、切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際、具有可實(shí)施性的資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系,而專項(xiàng)資金更是其中的關(guān)鍵內(nèi)容。所以在工作中,要保證該體系的科學(xué)度和完整度,盡量對(duì)資金支出的經(jīng)濟(jì)性、效率和價(jià)值等指標(biāo)做真實(shí)客觀地評(píng)價(jià)。

        二、構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

        (一)關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金的整體評(píng)價(jià)

        為了做好支出的評(píng)價(jià)工作,需要針對(duì)支出的重點(diǎn)——專項(xiàng)資金進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。在操作中,首先要從立項(xiàng)環(huán)節(jié)開始,做好對(duì)資金使用的前期管控,保證各筆資金被用在正確的方向,避免盲目投資,提高資金的利用效率。因此在立項(xiàng)時(shí),就要結(jié)合項(xiàng)目的背景加以調(diào)查,編制科學(xué)的可行性報(bào)告,做好科學(xué)細(xì)致的審核評(píng)估工作。再者,就專項(xiàng)資金的撥付和正式使用環(huán)節(jié)來說,必須保證達(dá)到??顚S茫谫Y金被劃出以后,相關(guān)的管理單位就要及時(shí)跟蹤了解,以免資金被挪用。最后,當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束之后,需要就該筆資金的支出管理進(jìn)行后續(xù)的評(píng)價(jià),注意反思在整個(gè)資金使用及管理階段中所暴露出的不足,并且注意思考更科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略,形成記錄和總結(jié),為下一次工作積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。所以,打造專項(xiàng)資金規(guī)制體系,要求從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,做好嚴(yán)格的管理。

        (二)關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的參考指標(biāo)

        對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效加以評(píng)價(jià),要求工作人員科學(xué)考慮用怎樣的指標(biāo)來完成衡量,需要重點(diǎn)關(guān)注資金利用的合規(guī)程度、實(shí)惠度、效率和質(zhì)量高低,但是因?yàn)槟壳八楷F(xiàn)處的專項(xiàng)資金大多是被用在不同的領(lǐng)域,且其本身名目繁雜,因此會(huì)受市場(chǎng)中各種因素的影響。首先,是共性指標(biāo)方面,也就是評(píng)估資金支出的規(guī)范度和效果如何。除此之外,針對(duì)各種實(shí)際的項(xiàng)目而言,專項(xiàng)資金需要用一些個(gè)性化的指標(biāo)加以衡量,比如資金支出的經(jīng)濟(jì)性與效率性:因?yàn)樵S多專項(xiàng)資金都被用于不同行業(yè)的建設(shè),會(huì)形成完全不同的效益,因此難以統(tǒng)一進(jìn)行比較,對(duì)其各自的實(shí)惠程度與效率高低進(jìn)行具體的評(píng)價(jià),就顯得具有了一定的現(xiàn)實(shí)意義。比如,各種被運(yùn)用于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)資金,其在后期帶來的經(jīng)濟(jì)利益往往微乎其微,更多的是社會(huì)利益,而其他的醫(yī)院、學(xué)校等帶有社會(huì)公共服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu),同樣具有這樣特征,因此對(duì)于類似的專項(xiàng)資金的使用,要注意具體問題具體分析。

        三、構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體運(yùn)用

        (一)對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的總體績(jī)效進(jìn)行多向?qū)Ρ?/p>

        在整個(gè)資金支出的績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)域中,很多時(shí)候都需要就多個(gè)目標(biāo)對(duì)象的績(jī)效做橫向的對(duì)比,或者是就同一對(duì)象的不同時(shí)期做縱向?qū)Ρ取T趯?duì)比時(shí),就出現(xiàn)了多個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象,由于其績(jī)效會(huì)體現(xiàn)于若干方面,所以各對(duì)象也存在不同的績(jī)效指標(biāo),比如某對(duì)象的績(jī)效指標(biāo)或許會(huì)在優(yōu)于其他的對(duì)象,而怎樣采取科學(xué)的方法來評(píng)判這些不同的被比較對(duì)象的績(jī)效優(yōu)劣呢?一般來說,就同一對(duì)象來說,它在各個(gè)時(shí)期不同方面的績(jī)效指標(biāo)可能會(huì)出現(xiàn)升降的波動(dòng),而績(jī)效是向好改善或者是向劣惡化,往往需要采用綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)估。

        綜合評(píng)價(jià)法,指的是通過特定的手段,對(duì)多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)處理操作,借助綜合評(píng)價(jià)模型,算出一個(gè)相對(duì)科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)值,通過對(duì)這些對(duì)象的整合分類、排序研究、觀察對(duì)比等,來進(jìn)行評(píng)價(jià)。在利用該方法時(shí),可以把各個(gè)對(duì)象績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行一定的整合,這就能獲得一個(gè)體現(xiàn)對(duì)象績(jī)效的較完整的數(shù)值,最終完成橫向和縱向比較。

        (二)提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性

        打造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,是指要借助一系列的樣本數(shù)據(jù)資料和正確的計(jì)算方法,把評(píng)價(jià)指標(biāo)利用數(shù)值的方式進(jìn)行完整的呈現(xiàn)。所以,從這個(gè)出發(fā)點(diǎn)來看問題,會(huì)發(fā)現(xiàn)其難度最高,因?yàn)閷?duì)資金使用效率等的評(píng)價(jià),如果缺乏具體可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),那么所有的評(píng)價(jià)都會(huì)顯得空洞。因此在設(shè)置評(píng)價(jià)的同時(shí),財(cái)政部門要注意結(jié)合各個(gè)領(lǐng)域所對(duì)應(yīng)的具體項(xiàng)目,對(duì)各種專項(xiàng)資金展開針對(duì)性的調(diào)查與計(jì)算,打造科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。采用科學(xué)的方法,可以對(duì)各個(gè)需要被測(cè)試的單位或項(xiàng)目績(jī)效加以把握測(cè)量,并且設(shè)計(jì)出科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),以此為前提,做好評(píng)估工作。在工作時(shí),首要的一點(diǎn)就是要注意,績(jī)效指標(biāo)體系的建設(shè)需要以足夠科學(xué)的理論知識(shí)作為前提,若缺乏理論的支撐,無法打造一個(gè)邏輯嚴(yán)密的績(jī)效指標(biāo)體系。而且,在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,引用一系列的評(píng)價(jià)指標(biāo),往往會(huì)普遍地用到數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析手法。為了完善績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,不只是需要觀察分析財(cái)務(wù)資料,還需要涉獵各種管理材料和業(yè)務(wù)材料,并且借助計(jì)算機(jī)等工具完成計(jì)算。

        (三)建立財(cái)政部門績(jī)效評(píng)價(jià)體系

        財(cái)政部門借助績(jī)效評(píng)價(jià)的作用,能夠更進(jìn)一步地落實(shí)日常工作中的兩項(xiàng)極為關(guān)鍵的內(nèi)容。第一項(xiàng)是優(yōu)化監(jiān)督工作的作用,督促政府更好得承擔(dān)起績(jī)效責(zé)任;第二項(xiàng)是強(qiáng)化建設(shè)工作的質(zhì)量,使得政府的績(jī)效管理效果得到質(zhì)的提升。如果出現(xiàn)政府單位內(nèi)部崗位布局和工作任務(wù)內(nèi)容劃分不明朗的情況,往往會(huì)導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展受到極大的阻力。建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過使績(jī)效責(zé)任進(jìn)一步量化和準(zhǔn)確界定責(zé)任,為健全政府職責(zé)體系創(chuàng)造了條件,從而有助于加強(qiáng)和改進(jìn)政府績(jī)效責(zé)任。

        (四)提高政府績(jī)效管理工作的責(zé)任意識(shí)

        政府績(jī)效管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求,而政府績(jī)效評(píng)價(jià)是政府績(jī)效管理的核心內(nèi)容。目前我國(guó)的政府績(jī)效評(píng)價(jià)主要包括:以行政管理部門為主導(dǎo)的績(jī)效評(píng)估、以監(jiān)察部門為主導(dǎo)的效能評(píng)價(jià)、以財(cái)政管理部門為主導(dǎo)的財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)、以組織部門為主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià),以及民間組織和社會(huì)公眾的績(jī)效評(píng)價(jià)等等。通過建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以為其他部門開展政府績(jī)效評(píng)價(jià)提供技術(shù)支持,發(fā)揮財(cái)政管理部門的建設(shè)性作用。

        四、結(jié)語

        綜上所述,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及其應(yīng)用問題的探討,對(duì)于促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)具有極其重要的意義。相關(guān)工作人員需要明確財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的概念;同時(shí)把握構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建內(nèi)容——關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金的整體評(píng)價(jià)、關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的參考指標(biāo);在此基礎(chǔ)上,研究構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體運(yùn)用問題,比較被評(píng)價(jià)對(duì)象的總體績(jī)效,提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性,建立財(cái)政部門績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高政府績(jī)效管理工作的責(zé)任意識(shí)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]“政府績(jī)效評(píng)價(jià)”課題組,宋立根,蔡笑騰,宋超,吳家奇,王玉.地方政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2011 (27).

        [2]“我國(guó)推行財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)研究”課題組,賈康.我國(guó)推行財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2006 (29).

        [3]郭平,洪源,潘郭欽.多層次、立體的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究——以中部地區(qū)某市新農(nóng)合醫(yī)療基金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為例[J].湖湘論壇,2011 (01).

        猜你喜歡
        財(cái)政支出概念
        Birdie Cup Coffee豐盛里概念店
        幾樣概念店
        學(xué)習(xí)集合概念『四步走』
        聚焦集合的概念及應(yīng)用
        中央和地方財(cái)政支出及比重
        2016年各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政支出完成預(yù)算情況
        人口老齡化背景下的財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
        論間接正犯概念之消解
        中央和地方財(cái)政支出及比重
        概念的限制
        亚洲一区二区日韩在线| 丰满爆乳一区二区三区| 国产成人一区二区三中文| 在线观看视频日本一区二区三区| 国产精品高湖呻呤久久av| 亚洲区福利视频免费看| 国产91成人精品高潮综合久久| 成人在线免费电影| 少妇邻居内射在线| AV中文字幕在线视| 毛片在线播放亚洲免费中文网| 久久精品国产自在天天线| 国产极品久久久久极品| yy111111少妇影院| 亚洲成人精品在线一区二区| 久久亚洲精品成人无码| 亚洲中文字幕国产综合| 国产精品18禁久久久久久久久| 中文字幕a区一区三区| 国产精品国产三级国产密月| 中国丰满熟妇xxxx性| 深夜国产成人福利在线观看女同 | 少妇被搞高潮在线免费观看| 久久久精品国产性黑人 | 牲欲强的熟妇农村老妇女| 久久久综合九色合综国产| 亚洲不卡av不卡一区二区| 精品一区二区三区人妻久久福利| 国产av夜夜欢一区二区三区| 99久久久无码国产精品免费砚床| 亚洲av中文aⅴ无码av不卡| 最新国产激情视频在线观看| 少妇中文字幕乱码亚洲影视| 国产精品人妻一区夜夜爱| 亚洲福利天堂网福利在线观看| 最新国产一区二区三区| 人妻少妇进入猛烈时中文字幕| 中文字幕在线精品视频入口一区| 越南女子杂交内射bbwbbw| 精品日韩欧美| 亚洲av手机在线播放|