張深積

摘 要：食品安全不僅是直接影響人們身體健康素質(zhì)的主要因素，也對構(gòu)建和諧社會以及促進我國國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，因此，必須加快食品安全管理模式的改革創(chuàng)新，采取根本性的措施來解決食品安全難題。本文通過介紹我國食品安全的實際情況，分析各種食品安全問題出現(xiàn)的內(nèi)外原因，為人們提供給更多安全健康的食品提出一些可行性較強的措施與建議。

關(guān)鍵詞：食品安全；問題；措施；

食品安全問題不僅是我國社會各界人士關(guān)注的焦點問題，也是世界各國都十分重視的全球性的公共衛(wèi)生問題。雖然我國政府采取了一系列可以提高食品安全保障以及監(jiān)管水平的措施，但是卻不能杜絕食品安全事件的再次發(fā)生，因此，相關(guān)政府部門應(yīng)加強對食品安全市場的調(diào)研力度，正視當(dāng)前食品安全工作過程中出現(xiàn)的各種問題，并從食品安全監(jiān)督管理體系、食品安全法律法規(guī)等方面來提高食品的安全性。

一、當(dāng)前我國存在的食品安全問題

食品安全是不僅要求食品食用的安全性，還應(yīng)包括食品生產(chǎn)過程的安全化與規(guī)范化。眾所周知，食品生產(chǎn)過程中比較復(fù)雜，包括食品的種植、運輸、加工以及包裝等眾多環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題都會增加食品安全事件發(fā)生的幾率。市場經(jīng)濟體制的逐步完善在促進食品生產(chǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展的同時，也增加了食品安全的風(fēng)險，部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了提高經(jīng)濟利潤而降低食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者使用許多國家禁用的添加劑，這也是導(dǎo)致食品安全問題頻發(fā)的主要原因之一。

1、食品安全監(jiān)督管理力度有待加強。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)比較繁瑣，每一個生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)都有可能被污染，這在無形之中增加了食品安監(jiān)管的難度，增加了食品安全的不穩(wěn)定性。

2、食品生產(chǎn)加工行業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及綜合能力有待提高。我國食品生產(chǎn)加工企業(yè)眾多，而食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員更是數(shù)不勝數(shù)，部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)員工招聘機制并不健全，員工招聘標(biāo)準(zhǔn)較低，許多食品生產(chǎn)加工一線工作人員沒有體檢合格證，加之，個別食品生產(chǎn)加工企業(yè)車間生產(chǎn)環(huán)境比較臟亂差，根本無法保障食品的安全衛(wèi)生。

3、食品安全監(jiān)督管理體系并不健全。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對食品安全監(jiān)督管理工作提出新的要求和標(biāo)準(zhǔn)，這也就意味著原有的食品安全監(jiān)督管理機制早已無法滿足新時期提高食品安全性的訴求，另外，食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的不統(tǒng)一化和不規(guī)范化都影響和阻礙了食品安全監(jiān)管部門職能的發(fā)揮。此外，食品監(jiān)督管理設(shè)備和技術(shù)的落后降低了食品安全問題的預(yù)測性與時效性，食品監(jiān)督管理工作人員專業(yè)素質(zhì)的不足也降低了食品安全管理工作效率與效果。

二、拓寬提高食品安全控制力的途徑

1、提高食品安全監(jiān)管法制體系的系統(tǒng)化、先進化和靈活化。我國相關(guān)政府部門已經(jīng)意識到食品安全對促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要影響，提高了對食品市場的調(diào)研力度，并以此為基礎(chǔ)不斷調(diào)整和完善食品安全法律法規(guī)，為食品安全監(jiān)督管理工作的開展提供法律依據(jù)，加強對食品生產(chǎn)加工以及銷售企業(yè)的監(jiān)管力度[1]。

2、明確食品安全行政管理工作內(nèi)容以及范圍。我國食品安全問題所涉及的部門較多，拓寬這些部門之間溝通交流的渠道，提高各個部門之間配合的默契性和靈活性，進而提高食品安全行政管理體系的完整化和系統(tǒng)化。原有食品監(jiān)管部門的工作職責(zé)以及工作范圍并不明確，造成了食品監(jiān)管資源的浪費，不利于食品市場良好市場秩序的建立，因此，相關(guān)部門還應(yīng)明確彼此的工作范圍，簡化食品安全管理工作流程，為充分發(fā)揮政府對食品市場的監(jiān)督和調(diào)控職能奠定基礎(chǔ)。

3、加強食品安全檢測設(shè)備以及檢測技術(shù)的研發(fā)力度。許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟利益而故意使用劣質(zhì)甚至是假冒的生產(chǎn)加工原料，并以低于同種商品市場價格的方式來擴大市場占有額，不僅增加了食品安全事故發(fā)生的可能性，也破壞了正常食品市場的秩序，因此，相關(guān)政府部門以及科研人員應(yīng)重視新型食品安全檢測技術(shù)的研究工作，研制出更能更加強大的食品安全檢測設(shè)備以及技術(shù)，相關(guān)部門還應(yīng)引進和使用更為先進的食品安全檢測設(shè)備，最大限度的提高食品安全檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性與真實性[2]。

4、完善食品安全風(fēng)險評估機制，提高食品安全保護措施的執(zhí)行力。我國食品安全事故的處理方式具有一定的滯后性，食品安全風(fēng)險評估工作是預(yù)防食品安全事故發(fā)生的主要方式之一，在食品安全監(jiān)管工作過程中扮演著十分重要的角色，可以快速準(zhǔn)確的評估食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的風(fēng)險系數(shù)，為相關(guān)部門制定和完善食品安全應(yīng)急機制以及防范措施提供更多有價值的參考信息。

5、凈化食品安全行業(yè)環(huán)境。食品行業(yè)具有廣泛性、復(fù)雜性和發(fā)展性的基本特征，通過完善食品安全相關(guān)法律法規(guī)有助于提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)的自覺性與自律性，促使食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)以及流程來完成食品的生產(chǎn)加工，降低食品生產(chǎn)加工企業(yè)出現(xiàn)違反食品安全法律行為的幾率。

6、加強食品安全從業(yè)人員隊伍建設(shè)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，比如生產(chǎn)加工工作人員的長期培訓(xùn)機制以及招聘機制等等，提高食品生產(chǎn)加工人員的專業(yè)素質(zhì)以及綜合能力，拓寬其掌握更多食品安全相關(guān)知識的途徑和渠道，并要求所有食品生產(chǎn)加工人員必須有體檢合格證，通過員工座談會等方式來強化食品生產(chǎn)加工人員的安全意識以及健康意識[3]。

7、發(fā)揮媒體對食品安全知識的宣傳作用。食品安全相關(guān)部門可以通過新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的方式來擴大食品安全知識宣傳范圍以及宣傳力度，引導(dǎo)人們提高對食品安全的重視度和關(guān)注度，充分發(fā)揮全社會對食品安全的監(jiān)督管理力度。

小結(jié)

食品安全問題直接關(guān)系到每一個人的切身利益，食品安全問題的解決需要全社會的共同努力，通過提高食品生產(chǎn)加工各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度、采用現(xiàn)代化的食品檢測技術(shù)以及強化人們的食品安全監(jiān)督意識等途徑來降低食品安全事故發(fā)生的幾率，生產(chǎn)出更多高質(zhì)量、更有益于人們身體健康的食物。

參考文獻

[1]新華社.中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見 （討論稿） [J].中國棉麻流通經(jīng)濟，2014 （2） ：4-11.

[2]李功奎，應(yīng)瑞瑤.“檸檬市場”與制度安排一個關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的分析框架[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2004 （3） ：15-20.

[3]黃曉娟，劉北林.食品安全風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系設(shè)計研究[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2008，24 （10） ：621-629.

（作者單位：青島市即墨區(qū)市場建設(shè)服務(wù)中心）