摘 要:美國(guó)建國(guó)初期,百?gòu)U待興,孤立主義外交政策也隨之開始。它經(jīng)歷了萌芽、初步發(fā)展、全盛時(shí)期,最終走向消亡。本文從歷史、地理等方面分析美國(guó)孤立主義形成的原因,按照時(shí)間先后順序分析孤立主義的發(fā)展過(guò)程,從積極、消極兩方面分析孤立主義對(duì)美國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響。
關(guān)鍵詞:孤立主義;演變;影響
一 美國(guó)孤立主義的內(nèi)涵
孤立主義是一個(gè)國(guó)家或者民族通過(guò)一種自上而下的國(guó)家政策以及客觀條件形成的一種封閉狀態(tài)。美國(guó)的外交政策和清朝的閉關(guān)鎖國(guó)不同,它并沒(méi)有關(guān)閉經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,而是減少美國(guó)在當(dāng)時(shí)面臨的外部威脅,從而維護(hù)美國(guó)當(dāng)時(shí)脆弱的國(guó)家政權(quán)。美國(guó)的孤立主義更像一種休養(yǎng)生息的政策,是美國(guó)民眾擺脫戰(zhàn)亂的意識(shí)形態(tài)。
二 美國(guó)孤立主義產(chǎn)生的原因
美國(guó)在建國(guó)之初,華盛頓總統(tǒng)提出了孤立外交的政策。孤立主義的核心思想主要在于告誡國(guó)人切莫卷入歐洲列強(qiáng)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)紛爭(zhēng),不受國(guó)際環(huán)境干擾獨(dú)自處理美國(guó)自身的事務(wù)。從表面上看,美國(guó)的孤立主義政策看似是自我封閉,斷絕與其他國(guó)家來(lái)往。實(shí)際上,這是針對(duì)歐洲國(guó)家的一種中立的、不卷入歐洲事務(wù)的外交政策。這就為美國(guó)早期走上孤立道路提供了歷史依據(jù)。
(一)地理位置引起的“天然孤立”
打開世界地圖,當(dāng)我們把視線轉(zhuǎn)移到北美洲,很容易就會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)所處的獨(dú)特的地理位置。美國(guó)與亞洲之間隔著太平洋,與歐洲、非洲之間隔著大西洋,這種位置對(duì)于美國(guó)而言,完全滿足了孤立主義的地利要求。在十八世紀(jì)八九十年代,海上交通極其落后,任何一個(gè)國(guó)家想要進(jìn)行遠(yuǎn)洋航行都是極度困難的。這樣,無(wú)論是美國(guó)想要走出國(guó)門,或者說(shuō)其他國(guó)家想要和美國(guó)建立聯(lián)系或者戰(zhàn)爭(zhēng)侵略都是相當(dāng)困難的,這就促進(jìn)了美國(guó)孤立主義的孕育。除此之外,美國(guó)大部分地區(qū)氣候溫和,氣候特別適合生產(chǎn),對(duì)于歐洲的移民而言,簡(jiǎn)直是一片樂(lè)土。亨利·基辛格說(shuō):“自地緣政治的觀點(diǎn)來(lái)看,美國(guó)也是歐亞大陸海岸外的一座孤島?!盵1]華盛頓總統(tǒng)在1796 年的告別演說(shuō)中說(shuō):“我們獨(dú)處一方,遠(yuǎn)離他國(guó),這種地理位置允許并促使我們奉行一條不同的政策路線?!盵2]
(二)綜合國(guó)力不足,無(wú)力對(duì)外擴(kuò)張
經(jīng)過(guò)英國(guó)長(zhǎng)期的殖民統(tǒng)治,美國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面受到很大程度的壓榨和剝削,美國(guó)國(guó)家實(shí)力虛弱。同時(shí),為了獨(dú)立而發(fā)起的美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以及第二次獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于資源的消耗也讓美國(guó)雪上加霜,入不敷出。國(guó)家整體實(shí)力和英法相差甚大,根本無(wú)法和英法相匹敵,只好將利益讓給英法列強(qiáng)。在國(guó)際關(guān)系中,弱國(guó)一向沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),精通生存之道的華盛頓總統(tǒng)提出了“少同外國(guó)發(fā)生政治上的牽連”、“避免同任何國(guó)家結(jié)成長(zhǎng)久聯(lián)盟”、“少承擔(dān)了國(guó)際責(zé)任,也避免了被犧牲”等一系列倡議,用一種自我孤立的外交政策來(lái)減少國(guó)家可能遭受的危險(xiǎn)。
(三)歷史原因促進(jìn)了孤立主義的形成
美國(guó)外交政策的推行有比較復(fù)雜的歷史原因。一方面,歐洲宗教與北美洲當(dāng)?shù)厍褰虅?shì)力沖突不斷,清教教徒最初都受到過(guò)其他教派的欺負(fù)和壓迫,導(dǎo)致清教孤立排他情緒的不斷積累。清教內(nèi)部勢(shì)力之間也存在明爭(zhēng)暗斗,各自為政,也從某些程度成為孤立主義政策施行的推手。另一方面,美國(guó)在獨(dú)立之前,很多地區(qū)經(jīng)受了長(zhǎng)期的高壓政策,大量受到政治、宗教迫害的移民來(lái)到美國(guó)。這些人對(duì)于英國(guó)這個(gè)舊大陸母國(guó)是充滿痛恨和厭惡的。另外,英國(guó)殖民期間,連年征戰(zhàn),不可避免的波及到美洲殖民地。美洲人民對(duì)于戰(zhàn)亂深惡痛絕,從而在心理上,刻意疏遠(yuǎn)與舊大陸國(guó)家和統(tǒng)治者的關(guān)系,加深了“孤立主義”情緒。這種情緒,代代相傳,衍生擴(kuò)大,逐漸成為美洲人民共同的觀念意識(shí)。除此之外,因?yàn)槊绹?guó)建國(guó)時(shí)間短,沒(méi)有歷史包袱,外交政策有更多的發(fā)揮空間,敢于探索不同于其他國(guó)家的外交政策。選擇孤立主義也是一種大膽的嘗試。
三 美國(guó)孤立主義的演變過(guò)程
美國(guó)孤立主義萌芽始于建國(guó)之前,之后漸進(jìn)發(fā)展并逐步走向鼎盛,然后又波動(dòng)反復(fù)趨于式微,至珍珠港事件后徹底消亡。
(一)萌芽時(shí)期:北美移民時(shí)期到建國(guó)初期
美國(guó)的孤立主義政策早在由歐洲移民美洲時(shí)就埋下種子。一方面是歐洲以英法為代表的殖民者,通過(guò)野蠻的殺戮北美洲的印第安人,將美國(guó)(更準(zhǔn)確的說(shuō),當(dāng)時(shí)美國(guó)尚未成立,應(yīng)當(dāng)稱作北美洲)大片土地化為英國(guó)殖民地,當(dāng)?shù)鼐用窨芍^苦不堪言,對(duì)歐洲殖民者充滿仇恨和逃避心理。另一方面,歐洲一些在國(guó)內(nèi)受到統(tǒng)治階級(jí)壓迫、迫害的移民,想要躲避舊大陸。這些人,大部分充滿對(duì)舊大陸的不滿和畏懼,在內(nèi)心中深處,存在著一種獨(dú)立情結(jié)。其中,以美洲殖民區(qū)清教教徒的情緒最為強(qiáng)烈,他們認(rèn)為歐洲是美洲動(dòng)亂的元兇,是一切罪行的源泉。
早期孤立主義萌芽,從根本上說(shuō),不能稱作美國(guó)孤立主義政策,可以認(rèn)為是孤立主義政策的種子,這顆種子的慢慢萌芽,才有了后面的孤立主義“參天大樹”。
(二)初步發(fā)展:從建國(guó)到1796年華盛頓的《告別演說(shuō)》
如果說(shuō)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)前是美國(guó)孤立主義的萌芽時(shí)期,那么從建國(guó)后的“中立宣言”到1796年華盛頓發(fā)表的《告別演說(shuō)》可以劃為美國(guó)孤立主義的初步發(fā)展階段。
美國(guó)獨(dú)立初期,因經(jīng)歷長(zhǎng)期戰(zhàn)亂影響,無(wú)心關(guān)注國(guó)際事務(wù)。1793年4月,歐洲兩大帝國(guó)英國(guó)和法國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),英法兩國(guó)均希望將美國(guó)拉入戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭,作為自己一方的力量。美國(guó)總統(tǒng)華盛頓清醒的意識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于根基未穩(wěn)的美國(guó)有多大的沖擊?!坝?guó)既已開戰(zhàn),我國(guó)政府宜于努力嚴(yán)守中立,千方百計(jì)防止我國(guó)公民把我們卷入旋渦,站在其中任何一方。”[3]美國(guó)政府嚴(yán)禁民眾幫助交戰(zhàn)中的任何一方,盡量避免卷入英法戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭。雖然英法兩國(guó)對(duì)美國(guó)的政策多有不滿,但迫于戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì),也無(wú)法對(duì)美國(guó)有任何強(qiáng)硬的手段。至此,美國(guó)中立外交的政策初步成型。
華盛頓在結(jié)束總統(tǒng)任期時(shí),發(fā)表了著名的《告別演說(shuō)》?!陡鎰e演說(shuō)》告誡美國(guó)民眾要消除對(duì)歐洲國(guó)家的偏見(jiàn),正常進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)。但是,不與任何國(guó)家建立長(zhǎng)久的同盟或者依賴關(guān)系,防止卷入盟友與其他列強(qiáng)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。華盛頓的《告別演說(shuō)》在給美國(guó)民眾傳達(dá)一種思想,美國(guó)的任何行為,都是為自身的利益而實(shí)施的。美國(guó)不會(huì)也不可能為了所謂的盟友而忘了自身的安危。這種思想對(duì)于美國(guó)民眾而言,是正合心意的。這種思想,對(duì)美國(guó)以后外交政策的制定和實(shí)施有著重要的意義。
(三)孤立主義在曲折中走向鼎盛
美國(guó)經(jīng)過(guò)幾代總統(tǒng)的發(fā)展,孤立主義的外交政策已經(jīng)進(jìn)入一種正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)。到了杰斐遜總統(tǒng)時(shí)代,孤立主義外交政策已經(jīng)有了新的發(fā)展,甚至于產(chǎn)生了過(guò)激的孤立主義政策,例如,杰斐遜總統(tǒng)在英法兩國(guó)爆發(fā)軍事沖突之時(shí),先后兩次頒布封港令,從政治和經(jīng)濟(jì)上徹底與歐洲大陸劃清界限,短時(shí)間內(nèi),對(duì)美國(guó)并沒(méi)有太大影響。然而,這種徹底的孤立讓美國(guó)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)遭受巨大損失。美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人很快意識(shí)到過(guò)激的孤立主義外交政策帶來(lái)的負(fù)面影響。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)利用歐洲戰(zhàn)亂,攫取更多的經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展本國(guó)實(shí)力。
隨著美國(guó)整體實(shí)力的提升,美國(guó)逐漸有了和歐洲國(guó)家叫囂的底氣。到門羅總統(tǒng)時(shí)代,發(fā)布了《門羅宣言》,旨在進(jìn)一步阻止歐洲國(guó)家對(duì)美洲事物的干預(yù)。宣言稱:“今后歐洲任何大國(guó)不得把美洲大陸業(yè)已獨(dú)立自由的國(guó)家當(dāng)作將來(lái)殖民的對(duì)象?!盵4]《門羅宣言》可以說(shuō)為美國(guó)的發(fā)展提供了指導(dǎo)性的方針政策,在這之后,美國(guó)不僅發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力,還具有了在美洲擴(kuò)張和發(fā)展霸主地位的可能性。美國(guó)趁英國(guó)深陷戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)將勢(shì)力范圍滲透到拉丁美洲腹地?!堕T羅宣言》是美國(guó)在力量不夠充足時(shí)的權(quán)宜之計(jì),借以將歐洲列強(qiáng)阻擋在美洲之外。
羅斯??偨y(tǒng)時(shí)代,美國(guó)的孤立主義又向前走了一步,不僅抵制歐洲對(duì)美洲的干預(yù),還通過(guò)《羅斯福推論》進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)在美洲的話語(yǔ)權(quán),甚至意圖稱霸美洲。早在1902年,威爾遜在普林斯頓大學(xué)校長(zhǎng)就職演說(shuō)中就宣稱:“一個(gè)新的時(shí)代展現(xiàn)在我們面前,在這個(gè)時(shí)代,情況似乎是,我們必須領(lǐng)導(dǎo)世界?!盵5]1913年,威爾遜繼任美國(guó)總統(tǒng),對(duì)于前輩提出的孤立主義外交政策提出新的解釋和挑戰(zhàn)。威爾遜認(rèn)為,先輩制定的孤立主義外交政策屬于羽翼未豐時(shí)的一種休養(yǎng)生息政策,其實(shí)質(zhì)是等待時(shí)機(jī),待國(guó)力強(qiáng)盛之時(shí),厲兵秣馬,與歐洲列強(qiáng)再一爭(zhēng)高下,擴(kuò)大美國(guó)的勢(shì)力范圍,擴(kuò)大國(guó)際影響力,爭(zhēng)奪權(quán)益。美國(guó)通過(guò)一戰(zhàn)有效的提高了自身的國(guó)際地位。但是,戰(zhàn)爭(zhēng)也給美國(guó)帶來(lái)了災(zāi)難。美國(guó)孤立主義的支持派開始反對(duì)威爾遜的外交主張。步入二十世紀(jì),國(guó)際環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜,1935 年8 月,在支持者的倡議下,美國(guó)國(guó)會(huì)提出了對(duì)武器限制運(yùn)輸?shù)摹吨辛⒎ā?。孤立主義外交政策步入鼎盛時(shí)期。
(四)二次世界大戰(zhàn)使孤立主義日趨衰落與消亡
在二戰(zhàn)伊始,美國(guó)的獨(dú)立主義者仍試圖置身事外,珍珠港事件的慘痛教訓(xùn)則徹底打破了美國(guó)孤立主義者的幻想。到了杜魯門時(shí)代,杜魯門重新整合威爾遜總統(tǒng)的外交政策,并竭力擴(kuò)大美國(guó)在國(guó)際上的影響。二戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)迅速崛起,歐洲資本經(jīng)受前所未有的挑釁。為了遏制蘇聯(lián)的崛起,美國(guó)迅速調(diào)整了外交政策,開始與英法等國(guó)家商議建立北大西洋公約組織,以同盟、擴(kuò)張和霸權(quán)代替原來(lái)的孤立外交政策。至此,美國(guó)孤立主義外交政策徹底消亡。
四 美國(guó)孤立主義的影響
由于美國(guó)的獨(dú)立,美國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中不再有任何優(yōu)勢(shì)。1790 年美國(guó)全部出口的幾乎一半輸往英國(guó),而90%的美國(guó)進(jìn)口貨來(lái)自英國(guó),美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的3/4 仍然是同英國(guó)進(jìn)行的。[6]所以,若是不能完善處理英美之間的關(guān)系,美國(guó)的貿(mào)易就要陷入崩潰的地步。而美國(guó)的孤立主義外交政策恰好幫助美國(guó)獲得一定的談判籌碼。英國(guó)擔(dān)心美國(guó)與敵對(duì)強(qiáng)國(guó)法國(guó)形成聯(lián)盟,于是與美國(guó)簽訂“杰伊條約”,美國(guó)獲得與部分英屬地區(qū)對(duì)外貿(mào)易優(yōu)惠的便利,滿足了經(jīng)濟(jì)、軍事發(fā)展對(duì)原材料的需求。同時(shí),隨著英國(guó)從西北部地區(qū)撤軍,美國(guó)重新獲得了很大一部分領(lǐng)土,有利于國(guó)家的統(tǒng)一和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的崛起。民族工業(yè)“啟動(dòng)了工業(yè)現(xiàn)代化的巨輪?!盵7]
同樣,忌憚美國(guó)與敵國(guó)形成同盟的還有法國(guó)。當(dāng)看到美國(guó)保持中立,不幫助任意一方,再加上法國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要大量的軍費(fèi)開支,法國(guó)以5000萬(wàn)法郎將路易斯安那州出售給美國(guó)。這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),有著特殊的意義。路易斯安那州是當(dāng)時(shí)美國(guó)領(lǐng)土的兩倍,盛產(chǎn)糧食,燃料充足,這為美國(guó)的發(fā)展提供了充足的工業(yè)原材料,從此,美國(guó)的發(fā)展進(jìn)入一種高速的、安定的發(fā)展形態(tài)。
綜上所述,美國(guó)孤立主義外交政策的形成原因是復(fù)雜多樣的,這也是美國(guó)當(dāng)時(shí)國(guó)情的真實(shí)反映。孤立主義的外交政策在美國(guó)持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間,中間經(jīng)歷幾代領(lǐng)導(dǎo)人不同的解讀和發(fā)揮,是美國(guó)歷史上極具代表性的外交政策。孤立主義給美國(guó)這個(gè)剛建立的國(guó)家更多的發(fā)展機(jī)會(huì),為美國(guó)提供了一個(gè)相對(duì)和平的發(fā)展空間,促進(jìn)美國(guó)飛速發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介
張怡然(1991-),女,河南省洛陽(yáng)市人,碩士研究生,主要從事世界史研究。
(作者單位:鄭州大學(xué)歷史學(xué)院)