張韻韻

摘 要 在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，政府部門普遍通過(guò)移動(dòng)平臺(tái)提供信息和服務(wù)，由此帶來(lái)了手機(jī)客戶端的崛起。如今大多數(shù)地方婦聯(lián)的政務(wù)發(fā)布平臺(tái)采用“兩微一網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)配置，對(duì)于是否有必要建設(shè)客戶端仍存在猶豫和疑慮。文章從更好地聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的角度出發(fā)，探討地方婦聯(lián)建設(shè)政務(wù)客戶端的必要性。

關(guān)鍵詞 新媒體；“兩微一網(wǎng)”；政務(wù)客戶端；婦聯(lián)

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2018）09-0050-02

1 研究背景

2018年4初，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心首次對(duì)外發(fā)布《世界電子商務(wù)報(bào)告》稱：中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.72億人，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到7.53億，占比達(dá)97.5%。

2018年4月下旬，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，并提出要運(yùn)用信息化手段加快推進(jìn)電子政務(wù)。

毫無(wú)疑問(wèn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)塑造了全新的社會(huì)生活形態(tài)，已成為群眾接受信息的最主要渠道。也因此，中共中央對(duì)婦聯(lián)在內(nèi)的群團(tuán)組織提高占網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)的能力，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)更好地聯(lián)系和服務(wù)基層群眾，寄予了厚望。

如今地方婦聯(lián)的新媒體，已經(jīng)不拘泥于維權(quán)這一個(gè)主題，而是包羅萬(wàn)象，涵蓋了女性工作生活的方方面面。地方婦聯(lián)在新媒體展示的內(nèi)容普遍都有黨和國(guó)家的路線、方針和政策，會(huì)議活動(dòng)等政務(wù)新聞，數(shù)據(jù)報(bào)告等權(quán)威發(fā)布，熱點(diǎn)事件的回應(yīng)，女性相關(guān)話題的咨詢，各行各業(yè)的女性風(fēng)采展示，“最美”系列網(wǎng)絡(luò)評(píng)選，重大節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)等，并提供公益課程，公益場(chǎng)館體驗(yàn)，公益項(xiàng)目體驗(yàn)，文化藝術(shù)培訓(xùn)，婚戀服務(wù)，家庭教育，女性社會(huì)組織孵化，女性終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目，女性創(chuàng)業(yè)、女大學(xué)生就業(yè)、城鄉(xiāng)困難女性就業(yè)，女性疾病的防治，網(wǎng)絡(luò)咨詢等服務(wù)?？梢哉f(shuō)，使用地方婦聯(lián)的新媒體平臺(tái)，已經(jīng)成為各年齡段婦女群眾的高頻需求。

2 “兩微一網(wǎng)”的局限性

如今地方婦聯(lián)普遍采用“兩微一網(wǎng)”的平臺(tái)構(gòu)建，即官方微博、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站，宣傳的技術(shù)成本較小。但隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的日益滲透，“兩微一網(wǎng)”在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面，已經(jīng)日益顯出疲態(tài)和局限性。

2015年國(guó)務(wù)院辦公廳組織的第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查發(fā)現(xiàn)，各地的政府網(wǎng)站運(yùn)行情況并不理想，超九成的政務(wù)類官方網(wǎng)站訪問(wèn)量非常低。除管理理念落后等主觀因素外，近年來(lái)網(wǎng)站PC端受眾嚴(yán)重流失的大趨勢(shì)，也是一個(gè)重要原因。

婦聯(lián)的宣傳重心從網(wǎng)站PC端轉(zhuǎn)向“兩微”后，雖縮短了與基層群眾的距離、拓展了傳播渠道、強(qiáng)化了新媒體平臺(tái)發(fā)聲，但運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，很多婦聯(lián)的“兩微”進(jìn)入了瓶頸期。主要問(wèn)題有成長(zhǎng)力嚴(yán)重不足，以地市級(jí)婦聯(lián)的微信公眾平臺(tái)為例，在全國(guó)婦聯(lián)的傳播指數(shù)周榜上，除排名靠前的幾十家地市級(jí)婦聯(lián)外，其余婦聯(lián)的政務(wù)微信的閱讀量每周普遍不超過(guò)10 000人次，點(diǎn)贊量?jī)H幾百；絕大多數(shù)婦聯(lián)的微博、微信公眾號(hào)的閱讀量和轉(zhuǎn)發(fā)量主要靠組織內(nèi)發(fā)動(dòng)；受眾定位比較單一，主要是基層中老年女性，對(duì)年輕女性中的影響力非常?。弧皟晌ⅰ睂?duì)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容無(wú)法進(jìn)行細(xì)分，投放內(nèi)容時(shí)簡(jiǎn)單粗暴，婦聯(lián)的很多服務(wù)功能難以充分發(fā)揮；“兩微”的即時(shí)性太強(qiáng)，內(nèi)容下沉速度快，且下沉不可逆，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的停留能力弱；平臺(tái)與用戶的互動(dòng)僅限于留言和回復(fù)，不利于婦聯(lián)組織融入群眾，也無(wú)助于用戶間的溝通。

3 婦聯(lián)建設(shè)政務(wù)客戶端的必要性

1）響應(yīng)最廣泛的公眾期待。隨著政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)客戶端滲透，移動(dòng)政務(wù)迅速崛起。公眾期待更多的服務(wù)從PC端向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移，建設(shè)政務(wù)客戶端將成為繼“兩微一網(wǎng)”后的大勢(shì)所趨。地方婦聯(lián)面向的是最廣泛的婦女群眾和家庭，有必要充分把握移動(dòng)互聯(lián)發(fā)展的機(jī)遇，利用最前沿的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和終端實(shí)現(xiàn)具有前瞻性的新媒體領(lǐng)域的創(chuàng)新。

陜西省婦聯(lián)的“三秦巾幗”客戶端于2015年3月上線，是全國(guó)首家集婦聯(lián)工作介紹、女性風(fēng)采展示、素質(zhì)提升、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女維權(quán)、家庭教育等綜合服務(wù)功能為一體的專業(yè)化女性服務(wù)平臺(tái)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性、權(quán)威性和服務(wù)型?！叭亟韼健蓖怀隽藡D聯(lián)的公益幫扶功能，設(shè)有“家政服務(wù)”“我愛我家”等特色板塊，對(duì)接女性的多元化需求?？蛻舳酥性O(shè)有一鍵維權(quán)設(shè)置，用戶可以在客戶端直接接通“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線，進(jìn)行有關(guān)婦女兒童侵權(quán)案件的投訴和咨詢。

2）填補(bǔ)女性友好型客戶端領(lǐng)域的空白。目前市場(chǎng)上針對(duì)女性的手機(jī)客戶端，大多以?shī)蕵沸侣劇⒂耙暫唾?gòu)物為主。新時(shí)代賦予了婦聯(lián)組織新的使命，如何做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，在網(wǎng)絡(luò)空間弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，凝聚婦女群眾的正能量，如何促進(jìn)婦聯(lián)工作線上線下深度融合，如何在建設(shè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間過(guò)程中發(fā)揮“半邊天”的作用，填補(bǔ)相關(guān)市場(chǎng)空白，都是婦聯(lián)組織有必要通過(guò)建設(shè)客戶端解決的課題。

3）精細(xì)化傳播，滿足高頻需求。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推崇個(gè)性化，新時(shí)代的政務(wù)發(fā)布和政務(wù)服務(wù)，有必要進(jìn)行供給側(cè)改革，除了單方面呈現(xiàn)信息，更要重視用戶需求。地方婦聯(lián)面向的基層女性和家庭，年齡層次豐富、需求多元化，女性維權(quán)、女性就業(yè)、女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、女性社會(huì)組織孵化、女性健康、婚戀、婚姻家庭咨詢和糾紛化解、家庭教育、文化藝術(shù)活動(dòng)報(bào)名等服務(wù)，在手機(jī)客戶端將得到更好的展示和傳播。

“兩微”無(wú)法對(duì)粉絲和需求進(jìn)行分層，部分優(yōu)質(zhì)內(nèi)容沒有遇到最合適的讀者群。而基于移動(dòng)客戶端所形成的大數(shù)據(jù)，能提供比較準(zhǔn)確的“用戶畫像”，幫助婦聯(lián)組織進(jìn)一步了解用戶，識(shí)別公眾需求，通過(guò)匹配內(nèi)容與需求，改變“千人一面”的展示方式，將內(nèi)容和服務(wù)更垂直精準(zhǔn)地推薦給適合的用戶。

4）搭載社交屬性，制造歸屬感。婦聯(lián)組織聯(lián)系著數(shù)量龐大的基層女性，她們不僅有接受信息的需求，更有自我表達(dá)的訴求和互動(dòng)的需求。婦聯(lián)組織有必要建設(shè)帶有社交屬性的客戶端，利用客戶端功能靈活多變的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)企業(yè)和社會(huì)組織入駐客戶端的形式，讓用戶與各種資源對(duì)接；通過(guò)線上發(fā)布會(huì)，讓專家與用戶面對(duì)面，鼓勵(lì)各行各業(yè)的女性就最熱門、最關(guān)切的問(wèn)題發(fā)表看法；通過(guò)發(fā)起主題討論，讓用戶找到志趣相投的伙伴；通過(guò)建立線上溝通渠道，讓基層的聲音一鍵傳達(dá)到婦聯(lián)，讓婦聯(lián)問(wèn)計(jì)于民，構(gòu)建指尖上的婦女之家，讓婦女群眾找到真正的歸屬感。

“澳門婦聯(lián)”客戶端不僅有公益課程、活動(dòng)等在線報(bào)名通道，更創(chuàng)造性地開設(shè)了“商號(hào)優(yōu)惠”欄目，引入美容美發(fā)、餐飲、醫(yī)療、服裝、母嬰等社會(huì)資源，推出婦聯(lián)客戶端會(huì)員的專屬優(yōu)惠，提升了客戶端的價(jià)值，強(qiáng)化了用戶黏性?？蛻舳碎_辟的“精彩婦聯(lián)”欄目，用短文加圖片的展示方式，呈現(xiàn)婦聯(lián)工作動(dòng)態(tài)，讓婦女群眾更直觀地了解發(fā)生在自己身邊的婦聯(lián)工作，并通過(guò)點(diǎn)贊、評(píng)論的方式表達(dá)看法；客戶端的對(duì)話欄目，建立了專家與用戶即時(shí)溝通的渠道。

5）網(wǎng)聚優(yōu)質(zhì)用戶，牢牢掌握話語(yǔ)權(quán)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，誰(shuí)掌握了客戶端的入口，誰(shuí)擁有更多的用戶，誰(shuí)就掌握了主流輿論場(chǎng)的入口?！皟晌ⅰ睍r(shí)代，用戶接觸到政務(wù)微博和微信發(fā)布的內(nèi)容，具有偶然性和低頻特征。而政務(wù)客戶端可以網(wǎng)聚一批聽黨話、跟黨走的優(yōu)質(zhì)女性用戶，通過(guò)推送觸發(fā)用戶閱讀和傳播，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，更好地傳遞女性正

能量。

衢州市婦聯(lián)的“掌上婦聯(lián)”客戶端中，開辟了垃圾分類、美麗庭院建設(shè)、女性創(chuàng)業(yè)、家風(fēng)家訓(xùn)、最美系列等婦聯(lián)的特色欄目，還呈現(xiàn)了與當(dāng)?shù)嘏韵嚓P(guān)的新聞報(bào)道，這些內(nèi)容在其他平臺(tái)可能不會(huì)被重視，很快會(huì)下沉，用戶想搜索到這些信息也如同“大海撈針”，而在專門面向女性的客戶端卻得到了很好的展示。

4 結(jié)束語(yǔ)

“兩微一網(wǎng)”的模式，曾經(jīng)為政務(wù)新媒體帶來(lái)了一段時(shí)間的輝煌，但隨著網(wǎng)民的注意力從PC端轉(zhuǎn)向移動(dòng)端，隨著微信公眾號(hào)、微博的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，隨著婦女群眾的需求更加多元化，“兩微一網(wǎng)”的傳播力正在式微。婦聯(lián)組織應(yīng)盡早主動(dòng)出擊，建設(shè)政務(wù)客戶端，構(gòu)建新的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的傳播渠道，與原本“兩微一網(wǎng)”的格局形成互補(bǔ)，更精準(zhǔn)地向婦女群眾推廣各類服務(wù)，聚合各層次的女性，繼續(xù)搶占輿論陣地，助推婦聯(lián)新媒體走向更美好的未來(lái)。

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