劉月

摘 要 土地規(guī)劃教學(xué)屬于專業(yè)課程的教育，其依據(jù)和使用的許多基本理論適用于對(duì)學(xué)生思維和品質(zhì)培養(yǎng)的泛化教育。泛化教育實(shí)質(zhì)上是素質(zhì)教育的一種形式，應(yīng)引起專業(yè)課教育工作者的重視。

關(guān)鍵詞 土地規(guī)劃 泛化教育 素質(zhì)教育

中圖分類號(hào)：G633.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

土地規(guī)劃是以經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的最大化為規(guī)劃目標(biāo)，以科學(xué)的分析和預(yù)見為前提，對(duì)有限土地資源進(jìn)行合理配置的過程。土地規(guī)劃教學(xué)和實(shí)踐中依據(jù)和使用的許多基本理論對(duì)學(xué)生的思維和品質(zhì)都有潛移默化的啟迪，有利于他們對(duì)事物客觀認(rèn)知、評(píng)價(jià)、預(yù)期和決策，這種由專業(yè)知識(shí)教學(xué)中衍生的思維和品質(zhì)的培養(yǎng)就是所謂的泛化教育。

1系統(tǒng)觀

系統(tǒng)觀是指以系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待自然界，系統(tǒng)觀是土地規(guī)劃的核心理論，它強(qiáng)調(diào)規(guī)劃體系的完整性、影響要素的層次性和關(guān)聯(lián)性、強(qiáng)調(diào)整體功能的發(fā)揮。土地規(guī)劃依據(jù)該理論進(jìn)行了有效的規(guī)劃層次分解、專項(xiàng)規(guī)劃體系關(guān)聯(lián)、用地規(guī)模目標(biāo)的設(shè)定等。

在講授利用系統(tǒng)觀分析土地規(guī)劃相關(guān)問題的過程中，可以適時(shí)泛化系統(tǒng)觀的教育。當(dāng)學(xué)生在面對(duì)具有復(fù)雜影響要素的事物或具有復(fù)雜流程的工作時(shí)，可以教育他們?nèi)绾卧谌舾梢厝后w中依據(jù)相互關(guān)系、重要地位等進(jìn)行層次劃分和分門別類，如何將龐雜的多元要素進(jìn)行整合、清理和排列，并通過繪制系統(tǒng)流程框圖縷清思考問題和解決問題的脈絡(luò)。系統(tǒng)觀的培養(yǎng)實(shí)質(zhì)上是思維方式的一種訓(xùn)練，有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生在其它領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用，猶如為他們打開一扇可以高層次進(jìn)階的門。

2時(shí)空觀

土地規(guī)劃在時(shí)間上具備過去、現(xiàn)在和未來(lái)三種概念，未來(lái)又具備近期、中期、遠(yuǎn)期、遠(yuǎn)景四種概念。不同的時(shí)間概念其尺度又有所不同，通常過去的尺度較大、現(xiàn)在的尺度最小、未來(lái)的尺度具有固定的標(biāo)準(zhǔn)。土地規(guī)劃在不同層級(jí)的空間上，表達(dá)了不同的分辨率、具備二維和三維的概念，并與時(shí)間維一道構(gòu)成土地規(guī)劃系統(tǒng)的四維結(jié)構(gòu)。

在講授利用時(shí)空觀分析土地規(guī)劃相關(guān)問題的過程中，可以適時(shí)泛化時(shí)空觀的教育。包括人生規(guī)劃的所有問題都會(huì)有時(shí)間線，在不同的段落或節(jié)點(diǎn)上發(fā)生的事件會(huì)對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。時(shí)間觀的教育是引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)態(tài)地認(rèn)識(shí)自身、認(rèn)識(shí)事物的好方法?？臻g觀的教育即在不同高度、不同角度的下觀察事物的形態(tài)和性質(zhì)。教育學(xué)生應(yīng)用好時(shí)空觀，就是讓他們?cè)诓煌臅r(shí)空下、不同的角度上更客觀全面的評(píng)價(jià)問題和事物。這不僅適用于工作中的重大決策，也適用于諸如就業(yè)、婚姻、選擇棲居的城市等人生關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的決策。

3國(guó)情觀

任何層次和類型的土地規(guī)劃都離不開現(xiàn)時(shí)國(guó)情的影響，清醒認(rèn)知大環(huán)境，才能對(duì)土地利用的走向有明確的判斷。

在講授國(guó)情觀對(duì)土地規(guī)劃相關(guān)問題的影響時(shí)，可以適時(shí)泛化國(guó)情觀的教育。強(qiáng)烈的國(guó)家融入感和民族自信心，可以使學(xué)生的眼界更寬、心性更高，能夠?qū)€(gè)人命運(yùn)與國(guó)家命運(yùn)聯(lián)系在一起。專業(yè)課程中國(guó)情觀的泛化教育不僅克服了思想政治課教育的灌輸感，也會(huì)激發(fā)學(xué)生主動(dòng)探求國(guó)情的主動(dòng)性。從國(guó)情學(xué)習(xí)衍生出去，可以涉獵歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、科技等諸多領(lǐng)域，視野開闊了，判斷力自然會(huì)增強(qiáng)，追求理想的層級(jí)也會(huì)提高。

4生態(tài)觀

生態(tài)觀的核心是人與自然的和諧相處，這是土地規(guī)劃優(yōu)先考慮的基本原則。自然是孕育人類生存的載體，土地規(guī)劃的用地布局要求在不損害自然和他人利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)立。

在講授用生態(tài)觀進(jìn)行土地規(guī)劃的制定時(shí)，可以適時(shí)泛化生態(tài)觀的教育?！疤烊撕弦弧钡纳鷳B(tài)思想向來(lái)是中華民族的文化傳統(tǒng)，它可以培養(yǎng)學(xué)生心靈中悲憫而柔軟的部分，避免競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)烈的對(duì)抗造成兩敗俱傷，走合作共贏、共同發(fā)展的道路。同時(shí)還可以借助生態(tài)位原理，幫助學(xué)生找到最適合的社會(huì)角色，讓他們不盲目攀比、不妄自尊大，也不妄自菲薄，懂得最適合自己的才是最好的選擇。社會(huì)需要精英搭臺(tái)，也需要普通技工進(jìn)行建造，人與人之間只是生存方式不同而已。另外，建立良好的生態(tài)場(chǎng)所也可以緩解人工作中的壓力，引導(dǎo)積極向上的文化思維。

5協(xié)調(diào)觀

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)觀是土地規(guī)劃作為一個(gè)復(fù)雜多元系統(tǒng)在分析和決策過程中的關(guān)鍵思想。從土地相關(guān)部門利益均衡的角度來(lái)講，沒有絕對(duì)最好，只有相對(duì)最優(yōu)。你追求的是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，還是生態(tài)效益？你看重的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、林業(yè)產(chǎn)出，還是工業(yè)產(chǎn)出？如何趨利避害、如何確定主導(dǎo)因子、如何多部門利益兼顧，都考驗(yàn)著決策者的智慧和能力。協(xié)調(diào)觀在方法論中不僅要求定性和定量地綜合判斷，因此需要運(yùn)用到多種分析決策方法。

在講授用協(xié)調(diào)觀進(jìn)行土地規(guī)劃的制定時(shí)，可以適時(shí)泛化協(xié)調(diào)觀的教育。從土地規(guī)劃各指標(biāo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配比的過程中，可以引導(dǎo)他們對(duì)事件多目標(biāo)的兼顧，學(xué)會(huì)有所妥協(xié)。當(dāng)然統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不等于無(wú)原則的退讓，在核心利益面前是有底線的，就像土地規(guī)劃中基本農(nóng)田的范圍不可逾越一樣。在妥協(xié)與堅(jiān)持的不斷磨合下，最終實(shí)現(xiàn)核心利益的最大化。通過協(xié)調(diào)觀的泛化教育，可以讓學(xué)生學(xué)到非主觀的判斷方法，降低矛盾發(fā)生的概率和提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控，并且在運(yùn)用中可以磨煉承受力，即為心智品質(zhì)的培養(yǎng)過程。

除此之外，土地規(guī)劃理論中的集約利用原則、公眾參與原則、動(dòng)態(tài)平衡原則、因地制宜原則等都是可以泛化教育的課題。泛化教育實(shí)質(zhì)上是素質(zhì)教育的一種形式，應(yīng)引起專業(yè)課教育工作者的重視和有意識(shí)的引導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王萬(wàn)茂，韓桐魁.土地利用規(guī)劃[M].中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2013.