張鳳翔

鼓勵(lì)外賣平臺(tái)、快遞企業(yè)采用綠色包裝以及對(duì)包裝循環(huán)使用只是“治標(biāo)”，“治本”還需國家制定專項(xiàng)扶植政策和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保替代產(chǎn)品。

1902年塑料袋問世，隨后便在世界各地投入量產(chǎn)。但百年之后，它被評(píng)為20世紀(jì)人類“最糟糕的發(fā)明”之一。成為困擾全球環(huán)境的普遍問題。從2008年國家發(fā)布限塑令至今，已過去整整十年，但隨著快遞業(yè)以及外賣業(yè)興起，新問題隨之出現(xiàn)。近日，商務(wù)部等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，部分領(lǐng)域和企業(yè)過量使用塑料包裝。白色污染問題有抬頭趨勢。電子商務(wù)綠色包裝技術(shù)和管理規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將在近期發(fā)布。

不可否認(rèn)，限塑令對(duì)中國塑料袋消耗起到了一定的限制作用，白色垃圾治理取得一定成效。相關(guān)資料顯示，截至2016年，全國超市、商場的塑料袋使用量普遍減少三分之二以上，累計(jì)減少塑料袋140萬噸左右。

但我們也應(yīng)該看到，限塑令的執(zhí)行仍存在問題：一是監(jiān)管措施和配套措施不到位。導(dǎo)致法令本身可操作性不強(qiáng)，在各部門政策執(zhí)行過程中如何協(xié)調(diào)配合方面，缺乏相關(guān)制度和操作細(xì)則；二是公眾參與意愿匱乏。不愿犧牲生活便利性來配合政策執(zhí)行。而在超市等場所可以購買塑料袋。徹底打消了免費(fèi)使用時(shí)的道德顧慮，還引發(fā)部分人對(duì)限塑令的反感；三是受技術(shù)限制，沒有研發(fā)成功在價(jià)格和實(shí)用性上優(yōu)于塑料袋的替代產(chǎn)品。

不僅如此，政策制定者在限塑令頒布之初，沒能預(yù)見到十年后快遞和外賣成為都市生活的重要組成部分，這就給已經(jīng)執(zhí)行不佳的限塑令帶來了全新挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示。僅2016年全國快遞行業(yè)就消耗塑料袋約147億個(gè)，國內(nèi)三大外賣平臺(tái)一年至少消耗73億個(gè)塑料包裝，加起來遠(yuǎn)超每年節(jié)約下來的塑料袋，新的資源環(huán)境壓力陡然增加。

因此。商務(wù)部提到的電子商務(wù)綠色包裝技術(shù)和管理規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)固然是重要手段，但比照之前限塑令的執(zhí)行，筆者認(rèn)為，鼓勵(lì)外賣平臺(tái)、快遞企業(yè)采用綠色包裝以及對(duì)包裝循環(huán)使用只是“治標(biāo)”，“治本”還需國家制定專項(xiàng)扶植政策和激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保替代產(chǎn)品。目前已有高分子材料可以替代傳統(tǒng)塑料包裝袋，并在生物環(huán)境下自行分解，對(duì)人和環(huán)境都無毒害，值得試驗(yàn)并推廣。

同時(shí)，激勵(lì)公眾參與監(jiān)督、充分發(fā)揮民間組織在限塑上的活躍程度、提高公眾的環(huán)保意識(shí)、改變公眾消費(fèi)習(xí)慣。這些舉措結(jié)合才是長久之道。在筆者生活的江南城市，就活躍著一批志愿者，通過檢查居民居住環(huán)境、商鋪中的塑料垃圾等活動(dòng)，為推動(dòng)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)型社會(huì)作出不小貢獻(xiàn)。