王卓英

摘要：供銷合作社應(yīng)充分利用新農(nóng)村建設(shè)推動農(nóng)村市場改革的難得機(jī)遇，為新一輪的改革發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。本文中，供銷合作社組織流程再造主要集中于功能內(nèi)和功能間的BPR，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，對供銷合作社功能進(jìn)行分析定位，通過對組織新功能的確立，實(shí)現(xiàn)對供銷合作社組織流程的再造，提高組織競爭力。

關(guān)鍵詞：供銷合作社；新農(nóng)村建設(shè)；流程再造；

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下供銷合作社的功能定位

（一）農(nóng)民自我服務(wù)的組織

盡管當(dāng)前各地農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，但由于許多專業(yè)合作社面臨規(guī)模過小、市場開拓困難、資金匱乏等問題導(dǎo)致發(fā)展受限。大部分合作社選擇了與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的合作來解決上述難題，但與企業(yè)的合作存在許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槎叩暮献鞯匚徊⒉黄降龋髽I(yè)違約的情況也時(shí)有發(fā)生，造成了合作社巨大的損失，并且與企業(yè)的合作極易導(dǎo)致合作社性質(zhì)異化，從而發(fā)生農(nóng)戶利益受損的事件。供銷合作社與農(nóng)民有著天然的聯(lián)系，專業(yè)合作社與供銷合作社的合作是通過其進(jìn)入供銷合作社組織的形式來實(shí)現(xiàn)的，即合作社自主經(jīng)營，供銷合作社為其經(jīng)營提供資金、技術(shù)、開辟銷售渠道等服務(wù)，并以供銷合作社組織為平臺實(shí)現(xiàn)各專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，從而將供銷合作社與農(nóng)民結(jié)成緊密的利益共同體，使供銷合作社成為農(nóng)戶生產(chǎn)銷售一體化的自我服務(wù)組織，真正實(shí)現(xiàn)利益均沾、共同發(fā)展，這也是供銷合作社壯大自身、提高經(jīng)營活力、開辟新的經(jīng)營內(nèi)容的重要舉措。

（二）社會服務(wù)組織

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要多種生產(chǎn)要素的投入，科技投入的作用尤為明顯，但原本存在于農(nóng)村的植保站、農(nóng)機(jī)站、防疫站等組織大都不復(fù)存在，少數(shù)留下來的也早己失去了服務(wù)能力。供銷合作社從來都不僅僅是一個(gè)經(jīng)營組織，急農(nóng)民之急想農(nóng)民之想是供銷合作社應(yīng)承擔(dān)的職能，供銷合作社應(yīng)將以前植保站、農(nóng)機(jī)站、防疫站等組織提供的服務(wù)擔(dān)負(fù)起來。

（三）協(xié)調(diào)地方政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的組織

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村是當(dāng)前中央新農(nóng)村建設(shè)的既定方針，重點(diǎn)在于提高農(nóng)民生活品質(zhì)。但我國幅員遼闊，鄉(xiāng)村數(shù)量多且分布零散，尤其在邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村，缺乏相關(guān)的生活服務(wù)組織，造成商品供給匱乏、假貨劣貨盛行，農(nóng)民物質(zhì)生活水平無法保障，并影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。更突出的是農(nóng)村文化生活奇缺，相關(guān)服務(wù)缺失，造成農(nóng)村信息不通，無法把握市場變化，并導(dǎo)致部分村民染上不良嗜好，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)生活差距。

二、圍繞供銷合作社功能定位的流程再造

（一）功能內(nèi)再造

功能內(nèi)再造主要是指對供銷合作社現(xiàn)有基層業(yè)務(wù)的再造，供銷合作社當(dāng)前的業(yè)務(wù)主要是與農(nóng)民專業(yè)合作社的合作、商品流通和綜合服務(wù)的開展。首先，與農(nóng)民專業(yè)合作社的合作主要是將農(nóng)民專業(yè)合作社包括農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人吸納到供銷合作社中來，雙方結(jié)成利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾。供銷合作社應(yīng)有專門的團(tuán)隊(duì)為農(nóng)民專業(yè)合作社拓寬銷售渠道，提供技術(shù)和資金支持等，使農(nóng)民專業(yè)合作社不斷壯大自身，同時(shí)也為供銷合作社自身的經(jīng)營注入新的活力。其次，商品銷售流通是供銷合作社的主要經(jīng)營內(nèi)容，快速配貨、市場分析、網(wǎng)點(diǎn)間的統(tǒng)一規(guī)劃安排都需要一個(gè)地區(qū)性的專業(yè)物流團(tuán)隊(duì)，該部門團(tuán)隊(duì)要能夠有權(quán)利獨(dú)立處理整個(gè)流程出現(xiàn)的情況，及時(shí)根據(jù)市場信息作出決定。

（二）功能間再造

功能內(nèi)再造是以組織職能部門間的再造為支撐的，根據(jù)業(yè)務(wù)流程的變更對現(xiàn)有部門進(jìn)行重組、合并、裁剪、優(yōu)化，打破部門間的界限，提高部門運(yùn)作效率，降低組織成本。供銷合作社功能間的再造必須堅(jiān)持信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完備的數(shù)據(jù)庫，鏈接各職能部門以整合資源，精簡部門人員，指導(dǎo)業(yè)務(wù)流程進(jìn)展情況，在面對市場變化時(shí)實(shí)現(xiàn)高效迅速的反應(yīng)。

三、具體建議

（一）堅(jiān)持信息化建設(shè)以改造業(yè)務(wù)流程

正是由于信息技術(shù)，才使公司有可能對其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，邁克爾·哈默和詹姆斯·錢皮認(rèn)為，信息技術(shù)是流程再造中必不可缺少的催化劑。供銷合作社傳統(tǒng)的經(jīng)營模式需要技術(shù)的力量去打破，通過信息化建設(shè)減少上下級溝通繁瑣的程序，使下屬機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的自主權(quán)，在信息系統(tǒng)的支持下培養(yǎng)更多的通才來精簡機(jī)構(gòu)人員。同時(shí)，技術(shù)的真正力量并不是使原有的工作流程發(fā)揮更好的作用，而是幫助公司打破陳規(guī)，創(chuàng)造新的工作方法。

（二）以流程為導(dǎo)向進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)再造

整個(gè)業(yè)務(wù)流程成為流程負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)的工作后，對流程的管理便成了該團(tuán)隊(duì)工作的組成部分。過去只有由管理人員進(jìn)行會晤或向上級管理人員進(jìn)行請示才能作出決定的部門與部門之間的問題，現(xiàn)在由該團(tuán)隊(duì)在日常工作中便予以解決?；鶎庸╀N合作社三個(gè)主要業(yè)務(wù)流程都需要這樣的獨(dú)立團(tuán)隊(duì)來全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)流程，將涉及本業(yè)務(wù)的各個(gè)部門粘合起來，打破等級制度和部門界限，減少管理人員。

（三）通過先進(jìn)的合作社文化構(gòu)建合理的規(guī)章制度

一個(gè)組織內(nèi)占統(tǒng)治地位的價(jià)值觀和信念必須有助于實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的業(yè)績，在某些傳統(tǒng)的公司內(nèi)，也可以看到企業(yè)文化的價(jià)值觀：看重過去的工作成績、強(qiáng)調(diào)監(jiān)督，把等級制度奉為神明。這些都是把業(yè)務(wù)流程分割開來的管理制度的副產(chǎn)品。合作社先進(jìn)文化是以合作社規(guī)章制度和物質(zhì)現(xiàn)象為載體的一種文化，合作社要加強(qiáng)對先進(jìn)文化的指導(dǎo)，在培育員工整體價(jià)值觀的同時(shí)，必須建立、健全和完善必要的規(guī)章制度，制訂管理制度要賦予制度以文化的色彩，使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范，業(yè)績評估公開透明，在合作社范圍內(nèi)形成同心同德、勤奮拼搏，追求卓越的生動局面口

（四）堅(jiān)持流程再造的連貫性與整體性

流程再造不是一時(shí)之變革，顧客需求和市場動向都在不斷變化，組織只有不停的保持創(chuàng)新才能在成本、質(zhì)量、速度上取得優(yōu)勢。同時(shí)，流程再造也不是某個(gè)部分或機(jī)構(gòu)的再造，是整個(gè)組織自上而下的改革，否則局部的變化只會在解決了一部分問題后出現(xiàn)其他的問題，上下級之間和各部門之間都應(yīng)堅(jiān)持以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向的再造，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)組織競爭力的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊占科.供銷社改革目標(biāo)模式的幾點(diǎn)思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2003，（6）：56-60.

[2]呂彥儒，周穎.新形勢下我國供銷合作社營銷創(chuàng)新[J].上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)（農(nóng)業(yè)科學(xué)版），2008，（1）：81-85.

[3]邁克爾·哈默，詹姆斯·錢皮.企業(yè)再造[M].上海：譯文出版社，2007.