唐烜彬

摘要：隨著當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為其中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，電力集體企業(yè)也發(fā)展進(jìn)程中獲得了十分突出的成績，企業(yè)管理與制度等各個(gè)方面也發(fā)生了很大變化，不過盡管如此，電力集體企業(yè)在內(nèi)部和外部管理方面仍需進(jìn)一步完善。本文主要分析了當(dāng)前電力集體企業(yè)規(guī)范管理中存在的不足，進(jìn)而對(duì)加強(qiáng)電力集體企業(yè)規(guī)范管理的主要策略做出了有關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：電力集體企業(yè)；規(guī)范管理；主要策略

在我國電力行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，電力集體企業(yè)是較為特殊的一個(gè)企業(yè)群體，屬于“廠辦大集體”性質(zhì)。為了讓這類企業(yè)單獨(dú)走向市場，那么必須對(duì)集體企業(yè)做出進(jìn)一步的整治與管控，以此使之經(jīng)營實(shí)力得到有效增強(qiáng)。所以，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場化要求，采取有效策略規(guī)范管理企業(yè)行為，提升市場競爭能力，進(jìn)而讓電力集體企業(yè)可以得到更好的發(fā)展。

一、當(dāng)前電力集體企業(yè)規(guī)范管理中存在的不足

（一）缺乏完善的管理制度體系

隨著目前我國電力行業(yè)的逐漸發(fā)展，電力集體企業(yè)對(duì)于管理制度體系建設(shè)方面的問題也更加重視，不過依然有很多不足的地方存在。在具體的制度體系建設(shè)中，因?yàn)橹氨旧泶嬖诘囊恍﹩栴}，電力集體企業(yè)逐漸被邊緣化。而在當(dāng)前改革進(jìn)程的不斷深化中，電力集體企業(yè)想要獲得進(jìn)一步發(fā)展，那么就必須通過較為完善的制度體系，對(duì)企業(yè)的投資決策與財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效規(guī)范。

（二）財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控問題

電力集體企業(yè)長期以來都受到主業(yè)的直接管理，基本不會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算，并且對(duì)于資本項(xiàng)目沒有比較明確且具體的考核指標(biāo)，預(yù)算控制機(jī)制也沒有達(dá)到完善，缺少對(duì)自我監(jiān)控的責(zé)任心。由此可見，電力集體企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算并未和實(shí)質(zhì)需求進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而致使財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏準(zhǔn)確度，使之不具有實(shí)際運(yùn)用價(jià)值。此外，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不明確而讓財(cái)務(wù)管理無法達(dá)到全面，尤其是集體企業(yè)資產(chǎn)管理管控缺乏嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營過程中有大量的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)大部分電力集體企業(yè)而言，其內(nèi)部并未形成一套比較完整的利益有關(guān)者財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策體系，對(duì)于參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)人員沒有進(jìn)行明確規(guī)定，以至在出現(xiàn)利益沖突的時(shí)候，難以對(duì)責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確劃分。而且因?yàn)橥饨绲母鞣N制約，也會(huì)在很大程度上降低電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)決策的實(shí)際效率。

目前，電力集體企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面，還未形成比較完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，依然依賴于內(nèi)部監(jiān)督制約和外部行政領(lǐng)導(dǎo)管理，未將財(cái)務(wù)監(jiān)管的職能真正發(fā)揮出來，尤其是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)，電力集體企業(yè)財(cái)務(wù)稽核無法在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而不能夠?yàn)槠涮峁┹^為可靠且全面的財(cái)務(wù)分析。從而導(dǎo)致集體企業(yè)總體發(fā)展不能夠及時(shí)獲得有效的財(cái)務(wù)信息，對(duì)企業(yè)利潤造成重大影響。

二、加強(qiáng)電力集體企業(yè)規(guī)范管理的主要策略

（一）完善管理制度體系

為了電力集體企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)原本的管理制度體系加以完善，以此使主辦單位對(duì)電力集體企業(yè)的管理與監(jiān)管水平可以得到有效提高。同時(shí)，企業(yè)可根據(jù)當(dāng)前已經(jīng)具備的相關(guān)法律與政策，將企業(yè)制度體系的建設(shè)加以強(qiáng)化，創(chuàng)建一套與電力集體企業(yè)發(fā)展需求相符的管理制度，從而使電力集體企業(yè)的自我管理水平得到進(jìn)一步提高。

（二）強(qiáng)化電力集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理和防控

強(qiáng)化電力集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理和防控，可以及時(shí)對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況進(jìn)行全面了解，這樣不僅能夠避免電力集體企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)大量的浪費(fèi)現(xiàn)象，并且還能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生進(jìn)行有效防控。而想要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，電力集體企業(yè)則必須先將法人治理結(jié)構(gòu)做出進(jìn)一步完善，制定現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，以此降低或者防止電力集體企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)損失。之后，需要將內(nèi)部控制機(jī)制加以完善，科學(xué)且合理規(guī)范財(cái)務(wù)管理的具體業(yè)務(wù)流程。最后，則需要將財(cái)務(wù)管理防控加以強(qiáng)化，作為電力集體企業(yè)的核心財(cái)務(wù)管理人員，必須對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面掌握，真正發(fā)揮自身的監(jiān)督職責(zé)，從而使電力集體企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。

（三）優(yōu)化績效經(jīng)營考核機(jī)制

針對(duì)電力集體企業(yè)人力資源管理來講，績效考核機(jī)制具有十分關(guān)鍵的作用，而公平且公正的績效考核，則可以將工作人員的潛力與積極性充分調(diào)動(dòng)出來，進(jìn)而使工作質(zhì)量與效率得到有效提升。因此，根據(jù)目前電力集體企業(yè)考核機(jī)制存在的不足，提出了以下新的考核方式。

第一，構(gòu)建科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在具體的績效考核中，融人員工的實(shí)際工作質(zhì)量和效率，遵從多勞多得原則，尊重并承認(rèn)工作人員的勞動(dòng)成果，予以額外的獎(jiǎng)勵(lì)與薪酬表示對(duì)優(yōu)秀員工的肯定與鼓勵(lì)。而針對(duì)表現(xiàn)相對(duì)較差的工作人員，則應(yīng)當(dāng)予以一定的懲罰，經(jīng)過此種獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)員工的工作積極性，進(jìn)而在最大程度上將他們的潛力挖掘出來。第二，創(chuàng)建員工等級(jí)制度。經(jīng)過具體實(shí)踐與理論知識(shí)考核，或者根據(jù)學(xué)歷與能力等形式，對(duì)工作人員的等級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)定。同時(shí)等級(jí)和最終薪資密切相關(guān)，以此激勵(lì)工作人員經(jīng)過學(xué)習(xí)與培訓(xùn)提升自己的能力，推動(dòng)電力集體企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）培養(yǎng)符合電力集體企業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才

在電力集體企業(yè)的招聘工作中，應(yīng)當(dāng)通過有效的人才招聘途徑，盡可能聘用學(xué)歷相對(duì)比較高的專業(yè)人才，同時(shí)還需要求其具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于比較基礎(chǔ)的專業(yè)操作技能可以全面掌握。并且，電力集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期展開相關(guān)培訓(xùn)，以此對(duì)工作人員進(jìn)行更加高效的培養(yǎng)。在具體的培訓(xùn)過程中，可以組織員工以分組的形式進(jìn)行，進(jìn)而在培訓(xùn)完成以后，小組間可以通過培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)分比較，這樣便可以將員工參與到整個(gè)培訓(xùn)過程的積極性調(diào)動(dòng)出來，進(jìn)而使培訓(xùn)效果得到大幅提升。而在具體的培訓(xùn)內(nèi)容方面，則應(yīng)當(dāng)大膽創(chuàng)新，將理論和實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，改變以往的培訓(xùn)內(nèi)容，并且在培訓(xùn)過程中可以融人一些比較生動(dòng)有趣的小故事，讓培訓(xùn)氛圍變得更加活躍，從而使員工得到更加全面的培養(yǎng)。

三、結(jié)束語

針對(duì)當(dāng)前的電力集體企業(yè)而言，想要真正走向電力市場，就一定要采用有效策略加強(qiáng)規(guī)范管理，以此提升企業(yè)的管理水平，從而對(duì)電力集體企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展起到較好的促進(jìn)作用。

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