葉順
摘要:次貸危機(jī)后為了恢復(fù)美國經(jīng)濟(jì),美聯(lián)儲實行了量化寬松的貨幣政策,向市場注入了大量的流動性。隨著美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,美國逐漸退出量化寬松的貨幣政策,正式進(jìn)入加息通道。當(dāng)今世界是一個開放的世界,美聯(lián)儲貨幣政策的一舉一動都將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。本文主要從資本流動、人民幣匯率、貨幣政策調(diào)控等方面分析了后危機(jī)時代美聯(lián)儲加息對我國經(jīng)濟(jì)所造成的影響。并且從完善人民幣匯率形成機(jī)制、積極推進(jìn)人民幣國際化、加強(qiáng)資本流動管理、加強(qiáng)貨幣政策的國際協(xié)調(diào)與合作等方面給出政策建議。
關(guān)鍵詞:美聯(lián)儲;加息;溢出效應(yīng)
一、美聯(lián)儲加息的背景分析
(一)QE的提出及退出
2007年次貸危機(jī)爆發(fā)后,為了刺激本國經(jīng)濟(jì),美聯(lián)儲采取了寬松的貨幣政策,迅速將聯(lián)邦基金利率的目標(biāo)范圍下降到0-0.25%。然而,政策利率達(dá)到零利率下限后,經(jīng)濟(jì)仍處在嚴(yán)重的衰退中。在傳統(tǒng)貨幣政策失效的情況下,美聯(lián)儲先后實施了四輪量化寬松貨幣政策,高達(dá)3萬多億美元,向市場注入了大量的流動性。
美聯(lián)儲量化寬松的貨幣政策在一定程度上刺激了美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,緩解了就業(yè)壓力。然而,量化寬松貨幣政策的實施導(dǎo)致了國際金融市場上流動性泛濫,對其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,尤其是以中國為首的新興市場國家。熱錢的大量涌人助推了這些國家的資產(chǎn)泡沫,對這些國家的匯率、金融市場造成了嚴(yán)重的沖擊。
2014年以來,美國經(jīng)濟(jì)不斷好轉(zhuǎn),表現(xiàn)出穩(wěn)定復(fù)蘇勁頭,尤其就業(yè)數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)價格指數(shù)的改善。美聯(lián)儲逐漸退出量化寬松的貨幣政策,正式開啟了加息周期。
(二)后危機(jī)時代美聯(lián)儲加息進(jìn)程
2015年12月17日美聯(lián)儲宣布提高利率,將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間上調(diào)25個基點,由0-0.25%上調(diào)至0.25%-0.5%。這是美國自2006年6月以來的首次加息,這表明美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回暖,美聯(lián)儲進(jìn)入加息周期。2016年和2017年分別加息一次、三次,具體加息進(jìn)程詳見表1:
二、美聯(lián)儲加息對我國經(jīng)濟(jì)的影響分析
中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,與世界的聯(lián)系日益緊密,美聯(lián)儲加息將會對我國經(jīng)濟(jì)造成一定的沖擊。本文從資本流動、人民幣匯率、貨幣政策調(diào)控等方面進(jìn)行分析。
(一)加快我國資本外流
美聯(lián)儲加息最為直接的影響就是美元資產(chǎn)的收益率增加,從而引起全球逐利資本流動,回流到美國。當(dāng)前,我國處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力大,勞動力成本上升、投資收益率下降。在美聯(lián)儲加息的條件下,中美兩國的利差將下降,對國際資本的吸引力下降,這將使國際資本從我國流出,資本外逃加速,進(jìn)而影響我國外匯儲備。
(二)加強(qiáng)人民幣具貶值壓力
美聯(lián)儲加息后,美元資產(chǎn)的收益率上升,中美利差下降,將吸引全球資本流人美國。在外匯市場上表現(xiàn)為,對美元的需求將增加,對人民幣的需求將減少,從而使美元升值,人民幣具有貶值壓力。
(三)加大貨幣政策調(diào)控難度
伴隨著國際資本從我國回流至美國,我國金融市場上的流動性將減少,央行需要考慮是否增加市場中的流動性。當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)仍然面臨著較大的下行壓力,如果中央銀行為了刺激經(jīng)濟(jì)增長,降低利率,增加市場上的流動性,那么在美聯(lián)儲加息的背景下,人民幣將面臨更大的貶值壓力,進(jìn)而會加劇資本外流,將會對經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的沖擊。
三、政策建議
美聯(lián)儲加息對我國經(jīng)濟(jì)的影響總體可控,不會對我國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的沖擊。但是,在短期內(nèi)美聯(lián)儲加息仍然會對國際資本流動、人民幣匯率、貨幣政策等方面造成一定的沖擊。所以,我們要對美聯(lián)儲加息謹(jǐn)慎地對待,本文從完善人民幣匯率形成機(jī)制、積極推進(jìn)人民幣國際化、加強(qiáng)資本流動管理、加強(qiáng)貨幣政策的國際協(xié)調(diào)與合作等方面提出建議。
(一)完善人民幣匯率形成機(jī)制
當(dāng)前,我國實行的匯率機(jī)制是以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。但實際上,人民幣主要盯住美元,美元對人民幣的影響非常大。此外,我國匯率形成機(jī)制人為干預(yù)因素過多,主要表現(xiàn)為人民銀行對匯率的過度干預(yù)。因此,我國要進(jìn)一步完善人民幣的匯率形成機(jī)制。
(二)積極推進(jìn)人民幣國際化
我國應(yīng)以“一帶一路”戰(zhàn)略和“亞投行”為依托進(jìn)一步加強(qiáng)對外貿(mào)易以及區(qū)域貨幣合作,逐步擴(kuò)大境外人民幣總量,增強(qiáng)各國對人民幣的認(rèn)可、接受程度。此外,逐步放松外匯管制,以漸進(jìn)、有序的方式穩(wěn)健地推進(jìn)資本賬戶開放,同時加強(qiáng)對跨境資本流動的監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)資本流動管理
美聯(lián)儲加息將使國際資本從我國流出,回流至美國。這會對我國的外匯儲備、匯率、資產(chǎn)價格等方面造成不利的影響。為此,我國要加強(qiáng)資本流動管理,強(qiáng)化對資本跨國流動的監(jiān)控,及時準(zhǔn)確地把握目前跨境資金的流動狀況。
(四)加強(qiáng)貨幣政策的國際協(xié)調(diào)與合作
我國應(yīng)積極尋求雙邊、多邊合作。依托“一帶一路”戰(zhàn)略、“亞投行”、G20峰會等平臺加強(qiáng)貨幣政策的合作,尤其是要加強(qiáng)同其他新興經(jīng)濟(jì)體合作,聯(lián)合維持各發(fā)展中國家匯率的穩(wěn)定性,降低美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)沖擊。同時,積極推動建立新的公平的國際貨幣政策協(xié)調(diào)機(jī)制,爭取發(fā)展中國家在協(xié)調(diào)機(jī)制中的話語權(quán)。
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