□(西京學(xué)院 陜西西安710123)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和管理信息化進(jìn)程的加快,審計不論是在推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化方面還是在保障經(jīng)濟(jì)社會有效運行方面,都發(fā)揮著極為重要的“免疫系統(tǒng)”功能。政府組織、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)及非營利組織對高層次、應(yīng)用型審計專門人才的需求量越來越大,財政部在《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)中明確指出,到2020年涉及會計審計實務(wù)、會計理論研究和會計管理等方面的各類別高級會計人才總量增長50%。審計碩士作為我國第39種專業(yè)碩士,2011年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會第28次會議審議通過,2012年開始單獨招收審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生。雖然審計碩士招生單位現(xiàn)已擴(kuò)大至37家,但培養(yǎng)數(shù)量及質(zhì)量還無法滿足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次應(yīng)用型審計專門人才的迫切需求。
課程體系是審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的重要組成部分,也是確保培養(yǎng)質(zhì)量和實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的主要抓手。因此,建設(shè)完善科學(xué)的課程體系對保障審計研究生課堂學(xué)習(xí)效果、提高審計人才培養(yǎng)質(zhì)量極其關(guān)鍵,更是當(dāng)前專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育改革的緊迫任務(wù)。
專業(yè)學(xué)位碩士相對應(yīng)的是學(xué)術(shù)學(xué)位碩士,審計學(xué)專業(yè)碩士研究生(即學(xué)術(shù)型碩士)教育是以培養(yǎng)教學(xué)和科研人才為主,培養(yǎng)目標(biāo)要求能勝任審計理論的研究與教學(xué)及相關(guān)審計實務(wù)工作。審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生(即專業(yè)型碩士)教育則是培養(yǎng)能夠創(chuàng)造性進(jìn)行審計工作的高層次、應(yīng)用型審計專門人才,更加注重審計實務(wù)應(yīng)用的導(dǎo)向。因此,審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程體系建設(shè)應(yīng)以審計實務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,要注重將審計理論知識與實踐技能相聯(lián)系,特別是核心課程應(yīng)針對審計實務(wù)的需求來設(shè)置,加強(qiáng)對審計方法與技能的訓(xùn)練、考核。這就需要在課程設(shè)置方面采用案例教學(xué)、模擬教學(xué)等多種方式,加大審計仿真實驗、審計軟件實訓(xùn)等校內(nèi)實踐教學(xué)的學(xué)分及學(xué)時投入。
今后,隨著審計全覆蓋要求的提出,審計涉及的領(lǐng)域和項目類型將越來越廣,對精通企業(yè)審計、內(nèi)部控制等專業(yè)化人才的要求也越來越高。審計碩士教育旨在以職業(yè)證書對接進(jìn)行職業(yè)化培養(yǎng),以滿足審計職業(yè)需求為培養(yǎng)目標(biāo),課程體系設(shè)置應(yīng)與國家審計、社會審計、內(nèi)部審計等審計業(yè)務(wù)所需職業(yè)能力銜接,要與學(xué)院所設(shè)培養(yǎng)方向的核心專業(yè)課程相對應(yīng)。審計專業(yè)的應(yīng)用性和實踐性都很強(qiáng),也有相對應(yīng)的職業(yè)證書考試,例如注冊會計師(CPA)、國際信息系統(tǒng)審計師(CISA)與國際注冊內(nèi)部審計師(CIA)等資格考試在國內(nèi)外審計領(lǐng)域認(rèn)可度非常高且供需缺口也在進(jìn)一步擴(kuò)大,將這些考試科目或考試內(nèi)容作為審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程體系設(shè)置的重要參考,不僅能幫助研究生獲取審計相關(guān)職業(yè)資格的認(rèn)證從而贏得較好的職業(yè)前景,更重要的是考試科目所涵蓋的知識與審計職業(yè)能力需求是吻合的。
審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生不僅需要系統(tǒng)掌握審計學(xué)科領(lǐng)域的現(xiàn)代理念和專業(yè)知識,還要能夠靈活運用理論知識解決現(xiàn)實問題,需要具備較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用知識能力、組織協(xié)調(diào)能力以及職業(yè)判斷能力。以綜合素養(yǎng)和應(yīng)用知識能力的提高為核心的培養(yǎng)目標(biāo)主要突出以下三個方面的課程設(shè)置:一是專業(yè)知識相關(guān)課程的設(shè)置,應(yīng)系統(tǒng)安排審計理論與實務(wù)、財務(wù)會計理論與實務(wù)等核心課程,并補(bǔ)充計算機(jī)審計、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理、管理咨詢等選修課程;二是實踐技能相關(guān)課程的設(shè)置,即審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生應(yīng)接受一定量的審計案例教學(xué)、審計軟件實訓(xùn)等,從而增加對審計實踐的認(rèn)知、培養(yǎng)應(yīng)用知識能力;三是職業(yè)操守相關(guān)課程的設(shè)置,由于審計工作的特殊性常常存在經(jīng)濟(jì)利益的博弈,所以對審計從業(yè)人員特別是高層次審計人才的職業(yè)素養(yǎng)要求極高,僅重視審計知識和實踐技能的課程體系是不夠的。
為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對審計專門人才的迫切需求,我國從2012年開始招收審計碩士,2014年才擁有第一批審計碩士畢業(yè)生。在短短四年時間里,30多家培養(yǎng)單位對審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系、課程設(shè)計、研究方向都在不斷地進(jìn)行探索研究,也取得顯著的進(jìn)步和發(fā)展。本文通過比較分析法、文獻(xiàn)研究法及實地考察培養(yǎng)單位等多種調(diào)研方法,發(fā)現(xiàn)目前審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生的教育還未建立起一套能以審計實務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向、以滿足審計職業(yè)需求為目標(biāo)、以綜合素養(yǎng)和應(yīng)用知識能力的提高為核心的課程體系,課程體系建設(shè)所存在的問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
從學(xué)科歷史的發(fā)展過程來看,審計原本是會計的一部分,后來隨著審計實踐的發(fā)展逐漸從會計中分離出來成為一門概念獨立、具有專門職能的學(xué)科,所以審計專業(yè)教育的發(fā)展完善既受益于會計專業(yè)也受制于會計專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)大部分下設(shè)會計學(xué)院,因MPAcc、會計學(xué)術(shù)型碩士先入為主和會計學(xué)科發(fā)展較為成熟等種種原因,審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生出現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的同質(zhì)化現(xiàn)象,只是簡單地按照審計主體不同便將其研究方向統(tǒng)一設(shè)置為政府審計、注冊會計師審計和內(nèi)部審計三類,未充分考慮學(xué)院優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)、師資力量的建設(shè)與發(fā)展。
部分院校還出現(xiàn)重視學(xué)術(shù)型碩士、輕視專業(yè)型碩士的現(xiàn)象,甚至是專碩研究生和學(xué)碩研究生一起上課,共用同一份人才培養(yǎng)方案。在中國研究生招生信息網(wǎng)可查,云南財經(jīng)大學(xué)在會計學(xué)院同時開設(shè)審計學(xué)碩士和審計碩士,審計學(xué)設(shè)置了內(nèi)部控制與風(fēng)險管理、國家審計與政府債務(wù)治理、舞弊審計與法務(wù)會計等三個明確研究方向,卻未對審計碩士區(qū)別研究方向。
MAud的培養(yǎng)方式要重視運用案例分析、現(xiàn)場研究、情景模擬等教學(xué)方法,應(yīng)加強(qiáng)案例教學(xué),注重實際能力培養(yǎng)。然而,在傳統(tǒng)的研究生教育課程體系中,專業(yè)課程中的方向選修課一般是依據(jù)導(dǎo)師研究方向而設(shè)立,這類課程具有很強(qiáng)的“科學(xué)研究性”,而非“專業(yè)實踐性”,課程建設(shè)的主要控制權(quán)在導(dǎo)師,存在個性較強(qiáng)而公共性較弱的特點,因此增加了課程改革的難度。
明確的研究方向和獨特的專業(yè)特色對課程體系建設(shè)的影響很大,需要彼此間緊密結(jié)合,例如南京審計大學(xué)突出發(fā)展以“國家審計”為核心的研究方向,不僅于2015年成立政府審計學(xué)院這一特色學(xué)院,還開設(shè)了國家治理與國家審計精品課程。但很多高校并未對研究方向進(jìn)行特色凝練,有的是直接根據(jù)審計對象把研究方向直接分為政府審計、注冊會計師審計和內(nèi)部審計三種,造成方向選修課的開設(shè)缺乏依據(jù),師資力量分散在不同的二級院系,對審計碩士的培養(yǎng)難以突出特色。
經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少培養(yǎng)單位根本沒有開設(shè)審計職業(yè)道德相關(guān)課程,也缺少系統(tǒng)的科學(xué)道德與學(xué)術(shù)規(guī)范教育措施,部分院校則是按照審計專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會指定的《審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》將《審計職業(yè)道德》設(shè)為方向選修課,還有的培養(yǎng)單位將其開設(shè)成系列講座形式來進(jìn)行,但因選修課和系列講座不具有強(qiáng)制性,自愿選修和主動參與的研究生并不多。
審計職業(yè)道德規(guī)范對高層次審計專門人才的要求極高,審計報告的真實性、準(zhǔn)確性、合法性跟審計從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)密切相關(guān),其職業(yè)特性要求須具備獨立、客觀、誠信、審慎、清廉、依法、責(zé)任感等人格特質(zhì)。而從審計碩士研究生的培養(yǎng)現(xiàn)狀來看,對職業(yè)操守和人格特質(zhì)的培養(yǎng)教育不夠重視。
由于審計專業(yè)碩士設(shè)立時間較短,很多培養(yǎng)單位還沒有專門的審計專業(yè)實驗室和相應(yīng)的審計實訓(xùn)軟件,再加上任課教師的工作經(jīng)歷限制和審計行業(yè)保密性要求,供課堂教學(xué)的會計審計相關(guān)案例嚴(yán)重缺乏。雖然中國專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例中心已收集450個會計案例,但專門針對審計課程的案例較少。不少審計研究生培養(yǎng)模式還停留在“粉筆+黑板”的傳統(tǒng)純理論教學(xué)方式。許多實務(wù)類課程需要邀請企業(yè)、政府、行業(yè)專家來講授,借助實務(wù)部門的資源才能有效地實施,而由于高校與企業(yè)或?qū)崉?wù)部門是特性不同的組織,在課程教學(xué)的合作上存在工作時間沖突、授課地點偏遠(yuǎn)等困難,很難采取協(xié)調(diào)一致的措施保障。
雖然大多數(shù)培養(yǎng)單位都實施雙導(dǎo)師制度,但在實際工作中,由于校內(nèi)外導(dǎo)師的職責(zé)分工不明確,缺少對校外導(dǎo)師的津貼報酬和培養(yǎng)考核,導(dǎo)致校外實踐導(dǎo)師僅僅是掛名或提供實習(xí)崗位、功能虛化的現(xiàn)象出現(xiàn),無法給予在校研究生實質(zhì)性的指導(dǎo)和幫助。
MAud課程建設(shè)要逐步形成“相對穩(wěn)定基礎(chǔ)主干課+方向特色明顯的專業(yè)選修課+動態(tài)學(xué)科前沿講座課”的課程體系,課程建設(shè)內(nèi)容應(yīng)向?qū)嵺`性、創(chuàng)新性傾斜?;A(chǔ)主干課由公共必修課和專業(yè)核心課組成,具體參照全國審計專業(yè)學(xué)位研究生教指導(dǎo)委員會組織專家制定的《審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(試行)》,其中專業(yè)核心課可根據(jù)培養(yǎng)特色進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。專業(yè)選修課應(yīng)綜合考慮所設(shè)研究方向、培養(yǎng)單位的學(xué)科特色以及人才需求等方面開設(shè)方向選修課和任意選修課。
MAud的人才培養(yǎng)應(yīng)建立“三平臺,四模塊”的課程體系:“三平臺”是指基礎(chǔ)能力訓(xùn)練平臺、職業(yè)能力訓(xùn)練平臺、創(chuàng)新能力訓(xùn)練平臺;“四模塊”是指公共基礎(chǔ)模塊、專業(yè)技能模塊、實踐創(chuàng)新模塊、職業(yè)素質(zhì)模塊。具體如圖1所示。
審計碩士課程設(shè)置要將審計組織、培養(yǎng)單位和個人職業(yè)發(fā)展要求有機(jī)結(jié)合,要將課堂講授、模擬實訓(xùn)和企業(yè)實習(xí)融為一體。“三位一體”即在課堂教學(xué)中解決“應(yīng)知”的問題,在實驗教學(xué)中解決“應(yīng)會”技能的問題,在實習(xí)企業(yè)中解決“應(yīng)識”的問題,即得到技能的熟練和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。重視運用案例分析、現(xiàn)場研究、情景模擬等方法,促使學(xué)生更好地掌握職業(yè)技能,真正做到學(xué)以致用。
根據(jù)審計主體,可將審計研究方向劃分為國家審計、內(nèi)部審計和社會審計,目前部分培養(yǎng)單位還開設(shè)了信息系統(tǒng)審計、工程審計等方向。方向選修課可以在《審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(試行)》中擬定的15門課程(例如財務(wù)審計、績效審計等)中選修,還可根據(jù)培養(yǎng)單位的學(xué)科特色與優(yōu)勢開設(shè)新課程。例如,南京審計大學(xué)曾隸屬于審計署,在國家審計研究方面有著得天獨厚的優(yōu)勢和資源,又作為我國唯一一所以“審計”命名的大學(xué),故研究方向以國家審計為特色,在MAud(即審計碩士專業(yè)學(xué)位)研究生核心課程中安排了國家治理與國家審計課程,選修課程也設(shè)置了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、公共預(yù)算與績效審計、環(huán)境資源審計、固定資產(chǎn)投資審計等相關(guān)研究方向支撐學(xué)科建設(shè)。
圖1 MAud課程體系的框架構(gòu)建
審計專業(yè)碩士培養(yǎng)應(yīng)用型的高素質(zhì)人才,人才培養(yǎng)應(yīng)滿足行業(yè)的職業(yè)需求,與行業(yè)認(rèn)證相結(jié)合,在專業(yè)選修課課程設(shè)置上可參考注冊會計師(CPA)、國際信息系統(tǒng)審計師(CISA)與國際注冊內(nèi)部審計師(CIA)課程,培養(yǎng)行業(yè)精英和應(yīng)用型人才。研究生可根據(jù)研究方向和職業(yè)發(fā)展選取與考試科目或考試內(nèi)容相近的選修課程。
根據(jù) MAud未來就業(yè)方向或職業(yè)能力來設(shè)置不同課程群,主要分為四大模塊:公共基礎(chǔ)職業(yè)素養(yǎng)課程群、專業(yè)基礎(chǔ)課程群、專業(yè)方向課程群和選修課程群。精心選取每個課程群的課程內(nèi)容,為培養(yǎng)具有較強(qiáng)的法律意識和良好的職業(yè)道德,具備全面立體的專業(yè)知識構(gòu)架和熟練的專業(yè)技能,能夠高效解決審計實際問題的高素質(zhì)審計人才奠定堅實的基礎(chǔ)。
目前,移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)在審計領(lǐng)域廣泛運用,審計方式發(fā)生相應(yīng)改變,對審計人才的需求也在向復(fù)合型、應(yīng)用型方向改變。據(jù)統(tǒng)計,南京審計大學(xué)、西京學(xué)院等多所學(xué)校目前招收的審計碩士生源大部分是應(yīng)屆畢業(yè)生,還有一部分學(xué)生為跨專業(yè)錄取,沒有審計、會計等方面基本認(rèn)知和實務(wù)經(jīng)驗,這就需要以審計項目為抓手,加強(qiáng)建設(shè)案例教學(xué)、軟件實訓(xùn)、校企共建課程等多元化校內(nèi)實踐教學(xué)的課程設(shè)置體系。
MAud的培養(yǎng)實行“專兼結(jié)合、主副配合”的雙導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,要求校內(nèi)主副導(dǎo)師長期深入實踐,不斷提高專業(yè)實踐能力。培養(yǎng)單位通過培訓(xùn)、引進(jìn)、外聘等途徑優(yōu)化導(dǎo)師隊伍結(jié)構(gòu),并積極選聘具有豐富審計實踐經(jīng)驗的審計界高級專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任校外導(dǎo)師,高度重視對“專兼結(jié)合、主副配合”共同負(fù)責(zé)的導(dǎo)師隊伍的構(gòu)建。逐步形成校內(nèi)導(dǎo)師主要負(fù)責(zé)案例教學(xué)的改革與實踐、學(xué)位論文的選題與指導(dǎo),校外導(dǎo)師主要負(fù)責(zé)實踐教學(xué)、企業(yè)實習(xí)、指導(dǎo)研究生參與至少一項完整的審計項目的職責(zé)分工。另外需要落實校外導(dǎo)師的津貼報酬,實施靈活的校外導(dǎo)師考核制度。