徐嘉遙 宋雙杰 姚象天
摘 要:關(guān)于知假買假行為是否應(yīng)當(dāng)給予法律上的保護(hù),最高法司法解釋首次明確了因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛,經(jīng)營(yíng)者以購(gòu)買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購(gòu)買為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。本文從何為“知假買假”行為以及其產(chǎn)生原因開始分析,從立法精神、立法意圖、以及知假買假者屬于消費(fèi)者等方便展開論述,認(rèn)為知假買假行為應(yīng)當(dāng)給予法律保護(hù)。進(jìn)一步探討了知假買假案件中,生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全責(zé)任以及相關(guān)責(zé)任承擔(dān)。
關(guān)鍵詞:知假買假;消費(fèi)者;食品安全;十倍賠償
2012年5月1日,原告孫銀山在被告南京歐尚超市有限公司江寧店(簡(jiǎn)稱歐尚超市江寧店)購(gòu)買“玉兔牌”香腸15包,其中價(jià)值558.6元的14包香腸已過保質(zhì)期。孫銀山到收銀臺(tái)結(jié)賬后,直接到服務(wù)臺(tái)索賠,后因協(xié)商未果訴至法院,要求歐尚超市江寧店支付14包香腸售價(jià)十倍的賠償金5586元。江蘇省南京市江寧區(qū)人民法院于2012年9月10日作出(2012)江寧開民初字第646號(hào)民事判決:被告歐尚超市江寧店于判決發(fā)生法律效力之日起10日內(nèi)賠償原告孫銀山5586元。宣判后,雙方當(dāng)事人均未上訴,判決已發(fā)生法律效力。
一、“知假買假”行為定義及其原因
改革開放以來,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,市場(chǎng)上的部分經(jīng)營(yíng)者為了追求利益的最大化,出現(xiàn)了部分經(jīng)營(yíng)者提供虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者,更有不良商家甚至制假售假。這不僅侵犯了廣大消費(fèi)者的合法利益,而且嚴(yán)重破壞我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
為了打擊制假售假行為,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,國(guó)家立法機(jī)關(guān)逐步修改完善相關(guān)法律法規(guī)。
同時(shí)隨著人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),也出現(xiàn)了部分職業(yè)打假專業(yè)戶。所謂“知假買假”,是指購(gòu)買者在明知即將購(gòu)買或者使用的商品,為假冒偽劣產(chǎn)品的情況下,依然購(gòu)買使用該產(chǎn)品或者接受某項(xiàng)服務(wù)。由于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》專門就維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,鼓勵(lì)消費(fèi)者積極維權(quán),嚴(yán)厲懲治假冒偽劣商品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)定了一系列懲罰性措施。因此在利益的驅(qū)動(dòng)下,社會(huì)上出現(xiàn)了打假專業(yè)戶,即所謂的知假買假。
二、“知假買假”行為應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)
關(guān)于“知假買假”行為,有人認(rèn)為“知假買假”行為具有主觀上故意,交易過程中不存在欺詐,認(rèn)為他們不屬于消費(fèi)者,因此“知假買假”行為不應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。與此相反,筆者認(rèn)為對(duì)于“知假買假”行為應(yīng)當(dāng)給予法律上的保護(hù)。知假買假者在某種意義上可以成為偽劣商品的清潔工,是在履行社會(huì)監(jiān)督的職責(zé)。
第一,符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法精神?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第一條規(guī)定:“為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本法?!毕ǖ闹饕⒎康牟粌H僅是簡(jiǎn)單的維護(hù)消費(fèi)者個(gè)人權(quán)益,更主要的是通過消費(fèi)者維權(quán)行為,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益,鼓勵(lì)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
第二,符合立法者立法意圖。為了嚴(yán)格規(guī)制不法經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)懲罰性條款做了更嚴(yán)格的修改,可以更好地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。修改后的消法第五十五條將之前的“退一賠一”改成了“退一賠三”。通過提高違法成本遏制不法行為的發(fā)生,督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第三,知假買假者屬于消費(fèi)者?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定:“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。”
公法理論中,針對(duì)個(gè)人私權(quán)利來說法無禁止即自由。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)公權(quán)來說則是法無授權(quán)即禁止。立法中并沒有明確將知假買假者排除于消費(fèi)者以外,因此對(duì)于消費(fèi)者的定義應(yīng)做廣義來理解。只要是生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者以外,購(gòu)買商品、接受服務(wù)的主體都可以理解為消費(fèi)者。他們所掌握的產(chǎn)品信息依賴于經(jīng)營(yíng)者提供,通過經(jīng)營(yíng)者得到的有關(guān)產(chǎn)品信息并不一定是準(zhǔn)確的,因此他們并不是真正意義上的知道并掌握了產(chǎn)品存在的問題,而是出于懷疑而進(jìn)行購(gòu)買接受服務(wù),相對(duì)生產(chǎn)者或者銷售者來說,某種程度上他們是出于劣勢(shì)地位的。因此相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來說更加傾向被社會(huì)保護(hù)。
另外,也有人對(duì)知假買假者的主觀目的提出質(zhì)疑,認(rèn)為知假買假者并不是為了生活需要購(gòu)買。筆者認(rèn)為提出這個(gè)觀點(diǎn)的人有點(diǎn)過于摳字眼了,也是曲解了立法者的意圖。廣義上,消費(fèi)分為生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)。生活消費(fèi)是指人們?cè)谏a(chǎn)和生活過程中消耗物質(zhì)資料和享受服務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)行為。因此這種經(jīng)濟(jì)行為是只要在法律允許的范圍內(nèi)依照自己的意志合法支配自己的財(cái)產(chǎn),滿足自身需要,都是為法律所允許的。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全責(zé)任問題
我國(guó)《食品安全法》第三條規(guī)定和第二十八條第(八)項(xiàng)規(guī)定,超過保質(zhì)期的食品屬于禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,食品銷售者負(fù)有保證食品安全的法定義務(wù)。歐尚超市江寧店作為食品銷售者,應(yīng)當(dāng)按照保障食品安全的要求儲(chǔ)存并銷售食品,但是歐尚超市江寧店仍然擺放并銷售貨架上的超過保質(zhì)期的“玉兔牌”香腸,未履行法定義務(wù),可以認(rèn)定為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
四、關(guān)于責(zé)任承擔(dān)
依據(jù)《食品安全法》第九十六條第一款和第二款規(guī)定,當(dāng)經(jīng)營(yíng)者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品時(shí),消費(fèi)者可以同時(shí)主張賠償損失和支付價(jià)款十倍的賠償金,也可以只主張支付價(jià)款十倍的賠償金。孫銀山案中,原告孫銀山僅要求歐尚超市江寧店支付售價(jià)十倍的賠償金,屬于當(dāng)事人自行處分權(quán)利的行為,應(yīng)予支持。本案中,被告歐尚超市江寧店提出原告明知食品過期而購(gòu)買,希望利用其錯(cuò)誤謀求利益,不應(yīng)予以十倍賠償?shù)闹鲝?,因前述法律?guī)定消費(fèi)者有權(quán)獲得支付價(jià)款十倍的賠償金,因該賠償獲得的利益屬于法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)的利益,且法律并未對(duì)消費(fèi)者的主觀購(gòu)物動(dòng)機(jī)作出限制性規(guī)定,故法院對(duì)其該項(xiàng)主張不予支持。
參考文獻(xiàn)
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