蔣鷹

摘 要：隨著時代發(fā)展，離退休干部群體思想、形勢上發(fā)生著變化，當(dāng)下離退休干部管理工作中的問題逐漸顯現(xiàn)，如工作人員隊(duì)伍配備不齊、活動形式僵化、管理資料登記落后等，應(yīng)當(dāng)作出充實(shí)壯大工作隊(duì)伍、創(chuàng)新活動形式、建立電子管理檔案等措施。

關(guān)鍵詞：離退休干部；管理；改善

當(dāng)前，我國人口老齡化形式越來越嚴(yán)峻，到2035年老年人口將達(dá)到4億人[1]，離休干部整體進(jìn)入“雙高期”，人數(shù)越來越少，而退休干部年齡逐年增大，群體結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式日趨多樣化，給管理服務(wù)工作增加了一定的難度。

一、推進(jìn)離退休干部管理工作的重要性

（1）回饋他們的付出。離休干部多參加過解放戰(zhàn)爭、我國建國初期崗位上的工作，退休干部多在我國很多機(jī)關(guān)單位等重要崗位上任職過，為祖國建設(shè)奉獻(xiàn)大半輩子，我們理應(yīng)為他們做好安享晚年的工作。

（2）起好帶頭作用。離退休干部群體代表著我國老年群體中受教育程度高、知識經(jīng)驗(yàn)深厚、影響面廣的骨干精英群體，離退休干部的管理工作就是引導(dǎo)好離退休干部的思想，發(fā)揮好他們的先鋒模范作用，做好社會正能量的風(fēng)向標(biāo)，以他們的影響力帶動社會老人，豐富他們的晚年精神生活。

二、離退休干部管理工作的現(xiàn)狀

（1）人員隊(duì)伍配備不全、專業(yè)素質(zhì)跟不上。縣區(qū)級老干部局人員相當(dāng)少，有些只有一兩個，還是組織部工作人員兼的，從市級開始情況才開始好轉(zhuǎn)，但是一個市級的老干部局面對全市上千萬個離退休干部的管理依然有忙不過來的情況；工作人員對所屬離退休干部的情況了解不夠清楚，是否家庭困難、空巢等等。

（2）活動組織與離退休干部的精神需求矛盾日益凸顯。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、人口老齡化形勢顯現(xiàn)，離休干部群體日益減少，退休干部群體日益壯大，思想上也更為先進(jìn)和解放，而有關(guān)老干部工作組織的活動還停留在一些死板的說教、程式化形式，而造成離退休干部覺得無趣。

（3）離退休干部個人資料登記落后。在離退休干部管理工作中，調(diào)用其個人檔案程序繁瑣、流程長、資料不夠詳細(xì)，對異地委托管理、離退休干部撫恤金發(fā)放造成了一定難度。

（4）基層離退休干部管理難跟上。部分社區(qū)街道的老干部活動室人氣冷清，設(shè)備陳舊，經(jīng)費(fèi)不足，吸引不了離退休干部，難以保障離退休干部“四就近”工作的開展，而且專職管理人員少。

三、改善離退休干部管理工作開展的措施

（1）大力吸收新鮮血液，開展工作人員專業(yè)培訓(xùn)。以機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開考試、編外人員社會招聘、勞務(wù)派遣等形式壯大為老服務(wù)工作者隊(duì)伍，優(yōu)先錄取有護(hù)理或者才藝特長的工作人員。定期開辦一些對老年人急救護(hù)理措施的講座培訓(xùn)，經(jīng)常組織走訪慰問活動，走進(jìn)離退休干部家中，了解他們的真實(shí)情況。

（2）以調(diào)查、訪談形式知道離退休干部所思所想，開展更多靈活多變的活動。以發(fā)放調(diào)查問卷、面對面訪談形式有針對性地提一些問題，或者側(cè)面提問了解一些痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，掌握離退休干部真實(shí)想法；開設(shè)建言納策信箱，對離退休干部的建議要虛心聽取慎重考慮；結(jié)合時代變化、離退休干部的想法開展多樣的創(chuàng)新型活動。

（3）建立電子檔案、各部門協(xié)調(diào)機(jī)制。與有關(guān)部門協(xié)調(diào)好，申請?zhí)厥绿剞k權(quán)；建立一個專門針對離休干部各項(xiàng)信息進(jìn)行搜集、登記、整理的數(shù)據(jù)庫，細(xì)至諸如離休崗位、工作年限、文化學(xué)歷、技術(shù)專長等項(xiàng)目，進(jìn)行分類登記[2]，方便隨時調(diào)取、各部門聯(lián)合經(jīng)常性更新資料。

（4）適當(dāng)給基層撥付經(jīng)費(fèi)、調(diào)整人員配備。上級部門跟基層建立順暢的交流通道，上級部門下基層調(diào)研，摸清楚實(shí)際情況，聆聽基層聲音，對確實(shí)有困難的基層進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、更新活動設(shè)備等等?；鶎涌删徒鼜纳鐓^(qū)招收工作人員、或者以退休返聘形式招錄退休干部，壯大人員隊(duì)伍。

四、結(jié)語

從1982年建立起離退休干部制度，離退休干部工作一直得到中央的高度重視，隨著時代浪潮的發(fā)展，為老工作者也應(yīng)該與時俱進(jìn)，緊跟新時代，結(jié)合離退休干部實(shí)際對自身工作作出相應(yīng)的調(diào)整，才能讓老同志滿意、放心。

參考文獻(xiàn)

[1]新華網(wǎng).中國逐漸進(jìn)入老齡化社會 到2035年老年人口將達(dá)4億[DB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-01/22/c_128656651.htm

[2]陳怡吉.我國離休干部管理問題研究——以宜興市為例[D]南京：南京師范大學(xué)，2015：1-50