林飛

摘要：理解足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部的關(guān)系，首先要理清二者的職能與定位，足協(xié)的職能與定位是：政策的規(guī)劃，政策的制定，政策的指導(dǎo)，足球市場(chǎng)宏觀的調(diào)控，法律法規(guī)的完善，保障職業(yè)足球聯(lián)賽的公平正義，提高職業(yè)足球聯(lián)賽的激烈對(duì)抗程度，確保職業(yè)足球聯(lián)賽的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)足球市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)。職業(yè)足球俱樂部的職能與定位是：國(guó)內(nèi)國(guó)際的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，可持續(xù)的發(fā)展能力，職業(yè)足球俱樂部的經(jīng)濟(jì)效益，職業(yè)足球俱樂部的社會(huì)效益，培育忠誠(chéng)的球迷隊(duì)伍。通過研究足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部?jī)烧叩穆毮芘c定位，我們發(fā)現(xiàn)二者的關(guān)系十分緊密，相互依存，二者關(guān)系的融洽與否對(duì)中國(guó)足球的發(fā)展至關(guān)重要。本文通過研究新常態(tài)下足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部的關(guān)系，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)“關(guān)系”也是一種資源，通過改變關(guān)系，可以帶來中國(guó)足球的重新崛起，所以足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部應(yīng)該善于利用這個(gè)關(guān)系，努力搭建一個(gè)和諧綠色的關(guān)系平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；足協(xié)；職業(yè)足球俱樂部；關(guān)系

中國(guó)足球注定永遠(yuǎn)是中國(guó)球迷談?wù)摰慕裹c(diǎn)，為了中國(guó)足球水平的提高，很多的專家學(xué)者，很多的業(yè)內(nèi)人士，很多的球迷紛紛建言，希望能為中國(guó)足球水平的提高獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。本文從另一個(gè)角度出發(fā)，不探討技戰(zhàn)術(shù)層面的問題，不探討球員層面的問題，不探討教練員層面的問題。本文另辟蹊徑，研究的是新常態(tài)下足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部的關(guān)系。足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部二者的關(guān)系充滿智慧與藝術(shù)，關(guān)系融洽，二者如魚得水，中國(guó)足球的崛起指日可待。關(guān)系不睦，二者相互厭惡，中國(guó)足球止步不前，甚至后退。二者關(guān)系健康和諧是中國(guó)足球的基石，有了基石，假以時(shí)日中國(guó)足球的崛起指日可待。

一、舊模式下足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部的關(guān)系

舊模式下是足協(xié)負(fù)責(zé)出錢，出力，出政策，搭平臺(tái)，職業(yè)足球俱樂部負(fù)責(zé)唱戲。足協(xié)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，職業(yè)足球俱樂部沒有話語權(quán)，足協(xié)不了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不懂得足球發(fā)展規(guī)律，不重視職業(yè)足球俱樂部的經(jīng)濟(jì)利益，不能很好的協(xié)調(diào)與各職業(yè)足球俱樂部的關(guān)系，不按照市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際慣例進(jìn)行管理。職業(yè)足球俱樂部在短期效益的驅(qū)動(dòng)下，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，雙方在利益上沒有找到一個(gè)契合點(diǎn)，導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張，矛盾重重，信任關(guān)系爆發(fā)。足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部關(guān)系不和諧的后果不堪回首，2004年七家職業(yè)足球俱樂部發(fā)起了針對(duì)足協(xié)的不信任提議，現(xiàn)在回看，這十幾年來，中國(guó)足球蹣跚的腳步，印證了足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部和諧關(guān)系的重要性。

二、新常態(tài)下足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部的關(guān)系

首先需要明白兩者在職業(yè)足球領(lǐng)域的作用與關(guān)系，在新常態(tài)下足協(xié)的職能與定位是：按照市場(chǎng)規(guī)律在職業(yè)足球市場(chǎng)負(fù)責(zé)政策的規(guī)劃，負(fù)責(zé)政策的制定，負(fù)責(zé)政策的監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)足球市場(chǎng)宏觀的調(diào)控，負(fù)責(zé)法律法規(guī)的完善，保障職業(yè)足球聯(lián)賽的公平正義，提高職業(yè)足球聯(lián)賽的精彩程度，確保職業(yè)足球聯(lián)賽的可持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。職業(yè)足球俱樂部的職能與定位是：爭(zhēng)取或保持國(guó)際國(guó)內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，保持綠色可持續(xù)發(fā)展的能力，爭(zhēng)取職業(yè)足球俱樂部的最佳經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)取職業(yè)足球俱樂部最佳的社會(huì)效益，培育職業(yè)足球俱樂部忠誠(chéng)的球迷隊(duì)伍。

相對(duì)于舊模式下的二者關(guān)系，在新常態(tài)下足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部在觀念和思維方式都要改變，足協(xié)在運(yùn)行機(jī)制上要改變，管辦要分離，足職需要重新思考在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自己的定位，足協(xié)應(yīng)該是制度的保障，足協(xié)的任務(wù)是服務(wù)。職業(yè)足球俱樂部是參與者，追求的應(yīng)該是綠色可持續(xù)的效益。足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部關(guān)系健康與否是中國(guó)足球成功的關(guān)鍵問題。兩者需要重塑關(guān)系，改變舊模式下的傳統(tǒng)的依附關(guān)系，建立新常態(tài)下的健康綠色可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

足協(xié)要把優(yōu)良的制度和政策看作是與職業(yè)足球俱樂部搭建相互信任的平臺(tái)，致力于實(shí)現(xiàn)相互間的信任文化，為激活職業(yè)足球俱樂部活力，為促進(jìn)中國(guó)足球事業(yè)發(fā)展而努力。

足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部除了有其天然的管理距離和市場(chǎng)距離外，還有必要從足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部的共同利益距離去把握。足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部的關(guān)系本質(zhì)上是“利益關(guān)系”。它不僅是足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部的信任與否，更意味著足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部所形成的“利益共同體”，能否保持高度的和諧性和團(tuán)結(jié)性，是否具有高度的市場(chǎng)活力，通過足協(xié)與職業(yè)足球足球俱樂部?jī)烧哧P(guān)系的理論分析，我們可以看到其實(shí)“關(guān)系”也是一種資源，通過改變關(guān)系，可以帶來中國(guó)足球的重新崛起，所以足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部應(yīng)該善于利用這個(gè)關(guān)系。

三、小結(jié)

在新常態(tài)下足協(xié)需要有意識(shí)的轉(zhuǎn)變，需要重塑足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部的關(guān)系。足協(xié)工作的重點(diǎn)在于宏觀調(diào)控，加大對(duì)職業(yè)足球俱樂部的服務(wù)力度，為職業(yè)足球俱樂部營(yíng)造一個(gè)良好的競(jìng)賽環(huán)境。職業(yè)足球俱樂部要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，努力追求綠色健康可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。總之，部門與部門之間，行業(yè)與行業(yè)之間，保持融洽的關(guān)系才是自然，合理的，健康的關(guān)系是生命線。足協(xié)與職業(yè)足球俱樂部之間的關(guān)系，是一種資源，也是一種調(diào)劑，通過制造，控制兩者之間的關(guān)系可以帶來良好的效果。足協(xié)不僅應(yīng)該善于運(yùn)用這種關(guān)系，而且要善于調(diào)劑這種關(guān)系。

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（作者單位：大連理工大學(xué)城市學(xué)院）