摘 要：黨的十九大報(bào)告明確提出必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，這與水土保持工程規(guī)劃設(shè)計(jì)密切相關(guān)，如何把綠水青山精神融入水土保持工程規(guī)劃設(shè)計(jì)以及工程建設(shè)中就十分重要。

關(guān)鍵詞：綠水青山；水土保持；設(shè)計(jì)施工

水土保持主要是指水土流失綜合治理中的梯田、淤地壩、塘壩、滾水壩、溝道灘岸防護(hù)、坡面截排水、引洪漫地、引水?dāng)r砂造地、毛支溝治理、小型蓄水工程、農(nóng)業(yè)耕作、防風(fēng)固沙、林草、封育等工程、以及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的棄渣攔擋、土地整治、植被恢復(fù)與建設(shè)工程等。這些工程主體與山丘區(qū)水土保持治理緊密聯(lián)系在一起的。

水土保持治理工程是以小流域?yàn)閱卧罁?jù)水土流失防治、生態(tài)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，統(tǒng)籌山、水、田、林、路、渠、村進(jìn)行總體布置，做到坡面與溝道、上游與下游、治理與利用、植物與工程、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兼顧，使各類措施相互配合，發(fā)揮綜合效益。這就明確水土保持工程是踐行綠水青山就是金山銀山的理念。

水土保持工程在土石山區(qū)的基本要求是以改善生態(tài)、保護(hù)與涵養(yǎng)水源，發(fā)展農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)為核心，這就明確山丘區(qū)水土保持工程建設(shè)是為實(shí)現(xiàn)山丘區(qū)綠水青山就是金山銀山目標(biāo)服務(wù)的。

如何結(jié)合實(shí)際，在水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)及高程實(shí)施中融入綠水青山就是金山銀山的理念，通過多年丘陵山區(qū)水土保持工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程實(shí)施，總結(jié)一下心得體會(huì)，供同行們借鑒。

1.統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)

對(duì)丘陵山區(qū)的小流域而言，流域面積雖小但“五臟俱全”，既有小于15°的坡地、亦有大于15°的山地；既有毛毛溝道、亦有集中的主河道；即有宜林、宜草、宜經(jīng)濟(jì)林面積、亦有適宜農(nóng)作物耕種的基本農(nóng)田；既有經(jīng)濟(jì)林、亦有封育林、水保林；隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)民責(zé)任承包制的延續(xù)與發(fā)展，農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到只有搞好山丘區(qū)的水土保持，才有發(fā)展農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，農(nóng)民靠經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)發(fā)家致富的信心越來越強(qiáng)，搞好水土保持工程建設(shè)的勁頭越來越大；因此在水土保持工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，針對(duì)某個(gè)小流域的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)突出。

2.以保水促保土

在降雨量不豐沛、且相對(duì)較少的土石山丘區(qū)，水資源尤為重要，水是萬物之源，水是山丘區(qū)的靈氣，無水則不能種植、不能養(yǎng)殖、不能開發(fā)，不能保土養(yǎng)土，保水才能保土，保水才能發(fā)展；因此在山丘區(qū)水土保持治理中，注重塘壩、滾水壩、堰壩工程建設(shè)，做到流域內(nèi)大小溝道節(jié)節(jié)攔蓄，基本徑流不出流域，盡最大可能多的攔蓄地表徑流，多蓄地表水，為農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、林草、特色產(chǎn)業(yè)等等提供可靠的水資源，是土石山丘區(qū)水土保持治理的首務(wù)。

3.經(jīng)濟(jì)林建設(shè)是水土保持治理的重要碩果

土石山丘區(qū)水土保持治理后，發(fā)展何種作物即水保又有經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)論是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，不但發(fā)展傳統(tǒng)的桃、杏、蘋果等，又要發(fā)展新品種，例如果桑、櫻桃、葡萄、黃金梨等，據(jù)初步調(diào)查，山丘區(qū)傳統(tǒng)的高產(chǎn)花生畝產(chǎn)花生米300Kg，產(chǎn)值2000元；則優(yōu)質(zhì)果桑畝產(chǎn)桑葚600Kg，產(chǎn)值7200元；優(yōu)質(zhì)梨畝產(chǎn)7500Kg，產(chǎn)值10000元；相比經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍以上，因此在水土保持治理中，無論是坡改梯、挖條帶、整臺(tái)田、應(yīng)大力提倡種植經(jīng)濟(jì)作物或種植中藥材，水土保持效益更顯著。

4.工程建設(shè)綠色環(huán)保

在水土保持工程實(shí)施建設(shè)中，把綠色環(huán)保放在首位，單體工程的挖填土石方內(nèi)部平衡，不外運(yùn)；淤地壩、谷坊、石坎等工程建筑材料因地制宜，就地取材，盡量不挖地掘土、不開山取石，不破壞原生態(tài)；溝道工程做到生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)修復(fù)；想盡一且辦法保護(hù)原生態(tài)，與項(xiàng)目區(qū)可持續(xù)推進(jìn)的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，提升城鄉(xiāng)面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的系列組合捆綁在一起，促進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”理念的實(shí)現(xiàn)；立足生態(tài)資源，以生態(tài)特色農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，守住天藍(lán)、地綠、水凈，走綠色發(fā)展之路，讓水土保持治理小流域充滿生機(jī)、活力和希望。

作者簡(jiǎn)介：

徐曉燕（1945-），男，漢族，山東省臨沂市沂水縣人，應(yīng)用研究員、現(xiàn)從事水利工程設(shè)計(jì)、施工等。