梁麗?龔宇平

摘要：論文對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問題進行了分析，提出了優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的策略，可以通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境、資金環(huán)境和政策環(huán)境來有效降低大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)環(huán)境 對策

Rational Thinking on Optimizing College Students' Entrepreneurial Environment

Liang Li， Gong Yuping （China Jiliang University College of Continuing Education ）

Abstract： This paper analyzes the problems existing in the entrepreneurial environment of college students. Put forward the optimization strategy to optimize the entrepreneurial environment of college students. The risk of college students' entrepreneurship can be effectively reduced by optimizing the entrepreneurship education environment， capital environment and policy environment.

Key words： college students， entrepreneurial environment， countermeasures

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)方式和就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新的特點和新的形勢，自主創(chuàng)業(yè)已成為大學(xué)生就業(yè)的“新常態(tài)”，如何來培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，為大學(xué)生提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是當(dāng)前高校、政府和全社會都應(yīng)該關(guān)注的問題。

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境中存在的問題

1.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不足

近年來，國家在培訓(xùn)、服務(wù)、稅收、財政等方面制定了諸多的扶持政策，以此給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大力支持。但是扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各政策部門之間的協(xié)同聯(lián)動機制不夠，未能將中央相關(guān)政策充分理解落實到位，執(zhí)行力相對較弱，同時對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏強有力的幫扶和優(yōu)惠政策的宣傳，導(dǎo)致政策不能充分發(fā)揮出本有的實效性。據(jù)調(diào)查顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員認(rèn)為政府不能及時給予自己的創(chuàng)業(yè)行為提供幫助，服務(wù)辦事效率差，提供優(yōu)惠政策支持不足，也沒有創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

1.2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會關(guān)注不夠

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)離不開學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的引導(dǎo)和國家政策幫扶，更離不開整個社會的重視和關(guān)注，需要全社會營造良好的氛圍。調(diào)查顯示，有50%以上的大學(xué)生認(rèn)為，社會上如創(chuàng)業(yè)基金會、高校等一些與創(chuàng)業(yè)活動息息相關(guān)的單位對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)極為關(guān)注。有37%以上的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒有引起社會各界足夠的重視，從而造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性較低，只有8%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已獲得了全社會的密切關(guān)注，并提供了諸多政策支持，非常有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。從中可以發(fā)現(xiàn)，在整個社會中，大部分群體都不夠關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，全社會各個主體都需要行動起來對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以幫助和關(guān)心。

1.3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金支持不多

現(xiàn)階段，我國社會主義市場經(jīng)濟體制正在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中，尤其是我國加入WTO之后，管理變得越發(fā)的透明，同時法律也在逐漸的完善，這樣使得競爭環(huán)境更為有利、寬松和公平，但是就實際創(chuàng)業(yè)需求而言，還具有一定的差距。目前，對于許多家庭特別是農(nóng)村家庭來說，經(jīng)濟收入并不是很高，有些困難家庭衣食方面還難以解決，因此對于許多家庭來說，對創(chuàng)業(yè)的資金支持還是非常有限的。同時，現(xiàn)階段我國在資本市場方面還有待進一步發(fā)展，風(fēng)險投資也需進一步充實，使得創(chuàng)業(yè)投資停留在起步階段，融資問題難以解決。其次，商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也有待增強。

1.4 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育落實不到位

據(jù)相關(guān)報道顯示，超過90%的大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育的幫助作用是有的，但認(rèn)為幫助極大的還不到兩成，其主要原因是在高等教育主流教育體系中還并未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入其中，沒有很好地將人才培育方案融入其中。盡管現(xiàn)階段很多高校都設(shè)立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院，并開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，但基本上都是將創(chuàng)業(yè)教育課程納入公共選修課中，未在高校的人才培養(yǎng)體系中將其納入，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育業(yè)余性較強。從課程內(nèi)容的設(shè)置來看，教學(xué)方式、教學(xué)思想和教學(xué)內(nèi)容仍未摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式，沒有充分啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性和動手能力，不能將市場信息充分了解到，造成模仿現(xiàn)象較為嚴(yán)重，很難把理論教育轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)“實務(wù)”教育。從創(chuàng)業(yè)教育師資團隊來看，與西方發(fā)達國家不同，創(chuàng)業(yè)課程主要由職業(yè)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷豐富的企業(yè)家兼職，或具有投資和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的專職老師負(fù)責(zé)，我國高校創(chuàng)業(yè)教育教師的實踐經(jīng)驗較為缺乏，在傳播創(chuàng)業(yè)教育上基本上都停留在理論層次。其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制也缺乏規(guī)范性。

2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化策略

2.1 優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境

首先，利用“教師和課程”相結(jié)合的模式對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)知識的培訓(xùn)，并對課程進行改革，促進課程體系更加全面、更加規(guī)范。改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，可以運用諸多教學(xué)方法開展教學(xué)，如“案例教學(xué)”“結(jié)合情景和問題教學(xué)”“賞識教育”。邀請商界名流、企業(yè)老總、政府官員、成功人士等到學(xué)校開展專題演講。

其次，發(fā)揮“結(jié)合實踐基地和實驗室”這一模式所具備的優(yōu)勢，以此來增強學(xué)生的動手與創(chuàng)造等相關(guān)能力，全面發(fā)掘?qū)W生在創(chuàng)業(yè)方面的潛能，嚴(yán)格落實實驗室開放制度，對團隊精神、創(chuàng)新意識、操作能力進行培養(yǎng)。同時結(jié)合學(xué)校在整體方面的教育規(guī)劃，根據(jù)基地性質(zhì)的差異以及學(xué)生專業(yè)的不同，建立并完善活動與教育制度，并簽署相應(yīng)的活動協(xié)議。以校內(nèi)外實踐基地為載體，對學(xué)生開展實踐教育；以市場作為學(xué)習(xí)的主要導(dǎo)向，建立龍頭企業(yè)與開放公司等相關(guān)實踐基地；通過將教學(xué)與科研有效地融合在一起，讓教師給予學(xué)生引導(dǎo)，使其全身心投入到科研之中。

再次，借助大學(xué)科技節(jié)、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動，充分調(diào)動學(xué)生對創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的積極性，增強其實踐、動手和創(chuàng)業(yè)的能力。定期開展形式多樣的科技創(chuàng)業(yè)大賽，將最佳成果評選出來，適當(dāng)?shù)貙ζ溥M行指導(dǎo)和改進，以此來增強其應(yīng)用效果，并在市場中予以推廣，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建出濃厚科創(chuàng)氛圍。發(fā)揮學(xué)生的主動性，利用大學(xué)生科技園這個平臺，定期組織開展科技活動，提升大學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識的興趣，進而掌握技術(shù)的應(yīng)用和相關(guān)資金的實際運作情況，充分發(fā)揮學(xué)校的作用，為高科技產(chǎn)業(yè)和高科技成果的良好發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

最后，建立與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和指導(dǎo)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺。將科學(xué)的創(chuàng)新信息與相關(guān)服務(wù)提供給廣大師生，將網(wǎng)絡(luò)平臺打造成為一個供三方交流的橋梁，包括社會商家、大學(xué)生、各大高校。針對學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，邀請相關(guān)專家學(xué)者對其可行性進行分析，并展開市場調(diào)查，構(gòu)建和企業(yè)、政府進行對話的平臺，并在網(wǎng)絡(luò)中開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。同時對優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)教育模式予以參考，采取舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等相關(guān)方式將學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性給調(diào)動起來，把第一、二課堂當(dāng)中的相關(guān)經(jīng)驗與知識融合在一起，以便于學(xué)生個性的發(fā)展以及綜合素質(zhì)的提升。

2.2 優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金環(huán)境

要順利解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時在融資方面的問題，首先，需要對融資方式進行多元化發(fā)展，不斷拓寬創(chuàng)業(yè)基金的渠道，在加強政府扶持力度的過程中，各級政府部門要積極對民間資本進行引導(dǎo)，及時為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，有效保障風(fēng)險投資資金的發(fā)展，充分發(fā)揮民間資本的價值。建立健全產(chǎn)業(yè)投資、風(fēng)險投資基金，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力的保障。同時還要加強對民間資本的監(jiān)管機制和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵措施的制定。其次，需要繼續(xù)加強和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)分類資助標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)所創(chuàng)辦的企業(yè)特點和發(fā)展階段的需要，制定出有針對性的貸款優(yōu)惠和稅收扶持政策。再次，需要大力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保的中介機構(gòu)，不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用擔(dān)保體系，充分發(fā)揮政府部門的主體地位，積極鼓勵社會各類組織和個人參與到信用體系的創(chuàng)建中來，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供全方位的融資擔(dān)保。最后，還需要對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道進行縱向拓展，在高校建立大學(xué)創(chuàng)業(yè)園，實現(xiàn)以小額資金促進更多創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展。

2.3 優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境

第一，要充分認(rèn)識到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特殊性，結(jié)合他們的特點制定相應(yīng)的政策。當(dāng)代大學(xué)生的知識體系比較完善，知識儲備比較豐富，但是卻缺乏與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的資金和經(jīng)驗。因此，我們要針對大學(xué)生的這一特點開展具有針對性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，開闊大學(xué)生的視野，提高大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識和理解，積極營造輕松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。第二，引導(dǎo)大學(xué)生把控正確的創(chuàng)業(yè)方向。大學(xué)生在進行創(chuàng)業(yè)時要明確自己的優(yōu)劣勢，明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，正確把握創(chuàng)業(yè)方向，憑借自己的專業(yè)和特長為創(chuàng)業(yè)活動保駕護航，促進創(chuàng)業(yè)項目更具科技性，實現(xiàn)促進社會發(fā)展的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。第三，合理增加開放性的政策。雖然國家和省級政府為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了很多的優(yōu)惠政策，但是這些政策的實施也具有很多的限制條件。例如，大學(xué)生沒有就業(yè)報到證、畢業(yè)證書時，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)就無法對登記注冊手續(xù)予以辦理。其次，自主創(chuàng)業(yè)者費用登記優(yōu)惠方面也有明確的規(guī)定，不能創(chuàng)立辦公室，只能從事個體經(jīng)營，且能夠從事的個體經(jīng)營也有行業(yè)的限制，例如：網(wǎng)吧、建筑等行業(yè)，同時需規(guī)定畢業(yè)兩年之內(nèi)的大學(xué)生才可以享有該項政策。同時稅收優(yōu)惠方面也進行了諸多的限制，例如只有從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)所獲得的收益才能夠享有免征營業(yè)稅。在貸款上的限制則更多?？偠灾m然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有很多的優(yōu)惠政策，但是也具有諸多的限制條件，也就只有少數(shù)人能夠符合并享受這一政策，對于大部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來講，要想滿足上述優(yōu)惠政策的相應(yīng)條件較為困難，因此與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策需要適當(dāng)?shù)剡M行簡化，降低門檻以及限制條件等，以此來為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制造良好的政策環(huán)境。

總而言之，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中需要有良好的環(huán)境為其提供保障和支持。目前，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)尚處于剛剛起步階段，依然存在諸多的不利因素，嚴(yán)重制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，必須要采取相應(yīng)的解決策略來改變這一現(xiàn)狀。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化是一項系統(tǒng)、復(fù)雜且長期的工程，需要社會、高校、政府各個部門的有效配合，樹立一種創(chuàng)業(yè)型的社會文化，才能為大學(xué)生提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷鼓勵大學(xué)生積極開展創(chuàng)業(yè)活動，激發(fā)更多的大學(xué)生能夠參與到創(chuàng)業(yè)行列中來。

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