班愛芳

摘 要：發(fā)展農(nóng)村文化，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)和諧社會的保證。改革開放后，農(nóng)村文化雖然有了長足發(fā)展，但許多地方，農(nóng)村文化遠未跟上時代前進步伐。農(nóng)村實行土地承包制之后，9億農(nóng)民從土地上解放出來，如八仙過海，進入城市的各個角落，將自己過剩的力量和熱情投入各個領(lǐng)域的建設(shè)。在此過程中，一個劃時代的大蛻變也悄然開始——農(nóng)民，從半工半商半農(nóng)逐漸蛻變?yōu)檗r(nóng)民工，蛻變?yōu)槲餮b革履的老板，蛻變?yōu)槌鞘行乱淮木用?。這是中國工業(yè)化、城市化進程的一次大提速。但是中國的城市化進程是漫長的，我們?nèi)詫⑴c時俱進、深入持久地進行農(nóng)村文化建設(shè)，發(fā)展社會主義先進文化，這是構(gòu)筑農(nóng)村和諧社會不可或缺的內(nèi)容之一。那么，如何發(fā)展農(nóng)村文化？筆者淺見如下。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化；新農(nóng)村文化站；文化設(shè)施；和諧

一、忽視農(nóng)村文化建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)村社會問題頗多

農(nóng)村文化的載體和組織者是文化站過去。因為全國不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對文化站的重視不夠，導(dǎo)致許多地方農(nóng)村文化的低迷，引發(fā)種種問題：

（1）文化設(shè)施不姓“文”。筆者曾對某縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查，該縣原有21個文化站，21個影劇院。到2004年底，許多影劇院名存實亡，勉強堅持支撐下來的只有5個。對文化設(shè)施的建設(shè)，由于投入少，無維修資金，荒廢殘破，有的被挪作他用。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上為了盤活現(xiàn)有文化資產(chǎn)，將影劇院等文化經(jīng)營場館轉(zhuǎn)讓、租賃，改造成超市、服裝城等等。這種文化設(shè)施不姓“文”的情況實際上是一種國有文化資產(chǎn)的流失。一些文化站的文化專干只是在春節(jié)或某一重大節(jié)日才舉辦一兩次農(nóng)村文化活動。

（2）文化專干不姓“文”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將行政工作能力強的文化專干安排兼任政府其他職責(zé)，或?qū)⑽幕瘜８僧?dāng)作包袱，工資福利待遇比其他部門的干部低一等。由于文化站被視為可有可無的“聾子耳朵”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排文化專干，根本不考慮文化站的業(yè)務(wù)工作，而是隨便“拉郎配”。有些是電影放映員轉(zhuǎn)任，有些是武轉(zhuǎn)文的復(fù)退軍人，有些是單位領(lǐng)導(dǎo)的“子弟兵”，這樣不姓“文”的文化專干，當(dāng)然不能搞好農(nóng)村文化工作。

（3）文化工作成了無米之炊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不重視農(nóng)村文化，文化站經(jīng)費當(dāng)然就嚴(yán)重短缺。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化站的辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費、活動經(jīng)費都沒有進財政預(yù)算，文化站的業(yè)務(wù)經(jīng)費幾近于零。特別是稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入減少，文化站要開展活動，完全靠拉贊助，四處討錢。由于體制原因，文化站或文廣站既不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的直屬部門，又不是縣文化局、縣廣播電視局的派出機構(gòu)，難怪一些文廣站的專干抱怨：“我們不知是誰的私生子”。意思是說，誰都不愿給文化站掏錢搞活動。為此，文化工作成了無米之炊，難以開展。

（4）文化隊伍散失。農(nóng)村文化活動開展是否紅火，重要的一條是要有一支樂此不疲的隊伍和一批熱心的文化骨干。但目前一些農(nóng)村缺少這樣的一批“領(lǐng)頭羊”。青壯年普遍外出打工，一部分有頭腦、有文化、擁有一技之長的文藝人才紛紛外流，從而導(dǎo)致村民自發(fā)組織的文化群體失散，“水土流失，秧苗難長”。

二、農(nóng)村文化被削弱造成的負面影響

綜上所述，由于不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府忽視農(nóng)村文化，當(dāng)前許多農(nóng)村，文化事業(yè)發(fā)展滯后。文化教育陣地嚴(yán)重匱乏，思想道德、文化感召力減弱，科技文化推動力滯后，文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，甚至不同向或者不同步，娛樂文化生活陶冶力下降。電影少、廣播少、書報少、文體活動少，加之各種腐朽思想的負面影響，致使農(nóng)村人們的道德滑坡、世風(fēng)變濁。一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長，似乎除了金錢和享樂以外，再沒有什么可值得追求的東西。有的只求實惠，不講理想，世界觀、人生觀和價值觀被歪曲，為人民服務(wù)的思想淡漠；二是文化生活貧乏，文化市場不健康，農(nóng)村社會環(huán)境受到污染，許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場，惡化了農(nóng)村社會精神環(huán)境；三是文化項目難以引進。由于農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問題，許多好機會 、好項目擦肩而過；四是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。不少地方，“六合彩”等賭博成風(fēng)，由賭而偷，由偷而搶以及打架斗毆、吸毒等現(xiàn)象呈上升趨勢，群眾生活缺乏安全感，成為影響社會穩(wěn)定的因素。

三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的措施與對策

要如何使農(nóng)村社會弊絕風(fēng)清、社會安定、人民安居樂業(yè)？筆者認為，大力發(fā)展農(nóng)村文化，才是標(biāo)本兼治的良藥。

（1）穩(wěn)定文化隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干為活躍農(nóng)村群眾文化生活，推動農(nóng)村精神文化建設(shè)，立下了汗馬功勞。政府要顧全大局，增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入，穩(wěn)定文化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境。并且要有計劃地培養(yǎng)一批有真才實學(xué)的文化站專干隊伍，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力。

（2）因地制宜抓好農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。加強文化設(shè)施建設(shè)，是開展文化活動的基本條件，也是農(nóng)村文化工作的關(guān)鍵。片面追求經(jīng)濟效益，忽視精神文明建設(shè)的觀念必須糾正。作為文化站的專干，要有對文化事業(yè)高度負責(zé)的精神，要努力爭取領(lǐng)導(dǎo)對文化的重視，加強文化設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟條件有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設(shè)施，也可以利用現(xiàn)有的文化設(shè)施進行改造。

（3）抓好農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭，起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來，形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)結(jié)合點，把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)中，積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團隊。農(nóng)村的文藝團隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時，要發(fā)揮“點”的導(dǎo)向作用，開展網(wǎng)點結(jié)對，采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略，根據(jù)幅射效應(yīng)，帶動文化力量較弱的村落。

（4）積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結(jié)合社會主義理想信念教育，把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺，讓農(nóng)民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。比如，南寧市原邕寧縣組織的斑鳩舞、春牛舞，以及民間八音，從土俗而榮登高雅之堂，頻頻受到北京、杭州、無錫、等國內(nèi)許多大型文化活動的邀請，這都是民間文化社會效益和經(jīng)濟效益兼得的成功典型。

（5）加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。隨著社會的發(fā)展，群眾文化的需求不斷提高。為了適應(yīng)工作需要，文化專干要加強多方面的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。一是努力把握時代脈博，積極學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，及時了解當(dāng)前農(nóng)村工作的形勢與任務(wù)。二是積極參加上級主管部門組織舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，吸收新“營養(yǎng)”。三是加強自學(xué)，根據(jù)工作需要，邊學(xué)邊干，并與實際工作相結(jié)合。

四、農(nóng)村文化要逐漸向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

過去，我們一直把農(nóng)村文化作為依靠國家或集體投入的事業(yè)來看待，大多存在消極觀望、等靠要的思想。殊不知在社會主義市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村文化建設(shè)施展拳腳的天地非常寬廣，大有作為。如今在有些經(jīng)濟較活躍的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也逐漸具有了雙重性，既是事業(yè)性質(zhì)，又在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)。隨著市場經(jīng)濟的迅速深化與延伸，農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟文化進一步交融匯合，各種經(jīng)濟成份的文化產(chǎn)業(yè)都紛紛搶占農(nóng)村市場。在這個進程中，農(nóng)村文化無疑要受到大量外來文化的沖擊與影響，一些緊跟時尚的文化活動方式相繼進入農(nóng)村。

在這樣的形勢下，農(nóng)村文化已遠遠不是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村文化，而正在逐步形成都市化、市場化的文化景觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面臨這樣的文化格局，不應(yīng)只是經(jīng)年累月地為生存運籌，而應(yīng)該富有前瞻性。在盡快制定與完善相應(yīng)的文化法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，為確保事業(yè)做大做強，放開手腳地走文化產(chǎn)業(yè)這條路。比如，邕寧區(qū)八音隊面向文化產(chǎn)業(yè)化，正醞釀建立文化公司，將“邕寧八音”推向更大更廣闊的文化市場。

我國已經(jīng)進入“以法治國”的歷史時期，要充分利用這個機遇，把農(nóng)村文化建設(shè)中的一些重大的、根本性的問題，以法律條文的形式確定下來。確保文化發(fā)展戰(zhàn)略列入當(dāng)?shù)攸h委政府的整體工作規(guī)劃，糾正某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只抓經(jīng)濟，忽視文化，只顧求安穩(wěn)、守攤子的消極做法。

綜上所述，雖然目前農(nóng)村文化還存在這樣或那樣的問題，但是，只要我們調(diào)動各方面的積極因素，基層黨委、政府、文化專干以及農(nóng)村群眾形成合力，農(nóng)村文化就能出現(xiàn)空前的繁榮，就一定能在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)筑和諧社會方面作出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

[1]2018年4月25日中共中央國務(wù)院《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

[2]2018年1月25日《廣西壯族自治區(qū)2018年政府工作報告》

[3]南寧市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)南寧市社會主義新農(nóng)村文化致富工程總體實施方案的通知》2007年3月22日

（作者單位：南寧市群眾藝術(shù)館）