張中強

近日，經(jīng)省政府同意，河南省國土資源廳印發(fā)《關于全面清理和嚴肅查處“大棚房”違法占地行為的緊急通知》（以下簡稱《通知》），對全省“大棚房”問題開展清理整治專項行動。

《通知》指出，河南省部分地區(qū)出現(xiàn)了以設施農(nóng)業(yè)項目為依托，違規(guī)配建看護房、觀光房，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名擅自建設休閑農(nóng)莊、農(nóng)家木屋等“大棚房”，實為擅自改變土地用途，進行非農(nóng)建設的違法行為。甚至部分地區(qū)還出現(xiàn)違法企業(yè)和個人向群眾虛假宣傳，惡意推介，出售或出租“大棚房”，甚至引誘、蠱惑他人購買或承租農(nóng)業(yè)大棚后自建房屋?！按笈锓俊边`反土地管理法律法規(guī)，違法占用耕地甚至占用永久基本農(nóng)田，嚴重損害農(nóng)民利益，并存在極大的安全隱患。

《通知》強調(diào)，各省轄市、省直管縣（市）政府要采取果斷措施，全面摸清“大棚房”底數(shù)，確保全覆蓋、無遺漏、無死角;堅持以問題為導向，以消除違法狀態(tài)為目標，對不同類型“大棚房”研究制訂分類處置方案，切實做到“一事一案、一型一策”，依法依規(guī)處理到位;要積極開展專項行動，嚴厲查處以設施農(nóng)業(yè)為名違規(guī)建設的各類生態(tài)園、觀光園、莊園、酒莊、農(nóng)家樂等項目，對各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)以居住生活為主要目的違規(guī)建設的看護房、以農(nóng)業(yè)大棚為掩護的農(nóng)家院，特別是打著大棚種植的旗號明顯進行住宅、餐飲等商業(yè)開發(fā)的“大棚房”，一律拆除復耕。

《通知》要求，各級國土資源部門要積極主動作為，履行監(jiān)管責任，堅持“零容忍”原則，對各類“大棚房”即查即辦，立查立改。各有關部門要各司其職，協(xié)同配合，形成合力，確保清理整治專項行動取得實效。

為確保行動成效，省國土資源廳將進一步加大跟蹤督辦力度，適時開展督導檢查，對“大棚房”清理整治專項行動組織不力、行動緩慢，不制止、不報告、不查處的，要在全省予以通報;對違法占用大量耕地特別是永久基本農(nóng)田、嚴重損害農(nóng)民合法權(quán)益，尤其是徹頭徹尾的以虛假設施農(nóng)業(yè)為名，搞經(jīng)營性項目和公開對外租售的重大典型案件，要在全省掛牌督辦;對“大棚房”大量爆發(fā)、大面積出現(xiàn)的區(qū)域，報請省政府同意后啟動用地限批機制，采取特別監(jiān)管措施，確保查處整改到位。

據(jù)悉，按照省政府統(tǒng)一部署，各市、縣已全面啟動“大棚房”清理整治專項行動。違法建設“大棚房”的企業(yè)或個人，務必抓緊自行整改，立即拆除和復耕，拒不整改的，將從嚴從重查處，依法追究法律責任。廣大群眾對發(fā)現(xiàn)的“大棚房”違法線索，可以撥打“12336”國土資源違法舉報電話如實舉報。