張永強(qiáng)

古樸的村落，湛藍(lán)的天空，清新的空氣，大片的荷塘……在陽光的照耀下，風(fēng)情別樣。正值荷花盛開的時(shí)節(jié)，位于洛陽市欒川縣秋扒鄉(xiāng)秋扒村，數(shù)百畝荷塘，花開正艷，微風(fēng)拂過，淡淡的荷香夾雜著潤(rùn)濕的水草味兒在空氣中彌漫。洛陽市國(guó)土資源局駐秋扒村第一書記李樂告訴記者：“這幾百畝荷塘是市國(guó)土資源局2014年實(shí)施的土地整理項(xiàng)目區(qū)，鄉(xiāng)政府規(guī)劃開發(fā)成片的荷塘，打造荷香風(fēng)情小鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)村民脫貧致富?！?/p>

秋扒村是省級(jí)貧困村，位于欒川縣北川。2012年以來，一直是洛陽市國(guó)土資源局的對(duì)口幫扶村。6年來，洛陽市國(guó)土資源局心系秋扒，情傾扶貧，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，打好組合拳，幫扶下真功，通過土地整治、硬軟件提升和產(chǎn)業(yè)扶貧等一系列得力有效的措施，使秋扒村的村容村貌發(fā)生了巨大變化、貧困人口逐年減少，2016年底摘掉了貧困村的帽子，開啟了秋扒村脫貧致富、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新征程。

土地整理? ?農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)起來

2013年，市局幫扶工作隊(duì)入駐秋扒村，打響脫貧攻堅(jiān)第一炮的就是發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，以土地整治為平臺(tái)，促進(jìn)耕地增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

在市國(guó)土資源局的扶持下，該村先后兩次引入社會(huì)資金500余萬元，對(duì)全村10個(gè)組的灘涂地、荒草地、坡耕地進(jìn)行整治，通過筑堤圍堰、墊土改良，新增水澆地270畝、一般耕地130畝，并配齊相應(yīng)的配套設(shè)施，新打機(jī)井8眼，埋地管3000多米，修筑田間水泥路1500米，不僅提高了人均耕地面積，而且極大地改善了耕地質(zhì)量和耕作條件，使得糧食、煙葉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物有了更好的生產(chǎn)環(huán)境、更大的生產(chǎn)效益。同時(shí)，新增耕地中的40%提留為村集體所有，通過土地流轉(zhuǎn)，每年還為村集體增加收入5萬元左右，有力地增強(qiáng)了村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2016年，市國(guó)土資源局又通過新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目建設(shè)，為秋扒村爭(zhēng)取400多萬元資金，整修翻新了早已廢棄的上溝水庫，鋪設(shè)了灌溉、飲水設(shè)施，還修筑了1000多米的河堤，架設(shè)了2座跨河路橋，極大地改善了1000多口村民的飲水、灌溉條件，更方便了村民耕作勞動(dòng)出行，深得項(xiàng)目區(qū)群眾的由衷稱贊。

2017年，秋扒鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一規(guī)劃，依托優(yōu)美的山水生態(tài)、厚重的文化等優(yōu)勢(shì)資源，利用400余畝新增耕地，依水沿河建起了數(shù)百畝荷塘蓮池，著力打造集“觀賞體驗(yàn)、旅游度假、休閑養(yǎng)生”為一體的“荷香風(fēng)情小鎮(zhèn)”，帶動(dòng)村民走旅游致富之路。

據(jù)了解，荷花在每年四五月進(jìn)入盛花期，八月摘收蓮子，十月挖藕，而秋扒鄉(xiāng)種植的蓮花分為觀賞蓮和食用蓮兩種，成為當(dāng)?shù)卮迕裨黾邮杖氲挠忠粋€(gè)門路。

今年6月30日，以“共享旅游成果助力扶貧攻堅(jiān)”為主題的“千人走進(jìn)欒川秋扒扶貧之旅暨秋扒荷香風(fēng)情小鎮(zhèn)荷花觀賞季”啟動(dòng)儀式在秋扒村隆重舉行。當(dāng)日，由鄭州、南陽、平頂山、洛陽以及附近幾個(gè)縣鄉(xiāng)慕名而來的數(shù)千名游客，把原本寂寥的山鄉(xiāng)小鎮(zhèn)裝扮成花的世界、人的海洋。有的在觀賞荷花、忙著拍照，有的在品嘗農(nóng)村特色美食，有的在忙著采購(gòu)玉米糝、土雞蛋、山野菜、木耳和香菇等純天然的農(nóng)家產(chǎn)品。

“除了蓮藕，我們還發(fā)展了70余畝的桃園，待到明年春天，十里桃花伴清荷，連綿青山映杜鵑，肯定又是一番美景?！崩顦佛堄酗L(fēng)趣地向記者展望著未來的秋扒美景，言語中滿是情系扶貧的濃濃情懷。

村貌改善? ?偏僻山村美起來

秋扒村地處偏僻，經(jīng)濟(jì)落后，多少年來村貌依然是典型的遠(yuǎn)山窮村舊模樣。特別是村里的土路年久失修，磚和沙石、水泥等建材難進(jìn)村，村民建房成本昂貴;村民的煙葉、苗木、藥材、山果運(yùn)出難，令人著急。每到雨季，孩子們踩著泥濘的田埂小路去上學(xué)，常常穿著濕鞋子、臟衣服上課，家長(zhǎng)們也提心吊膽……村貌破舊、交通不便成了村民們最揪心、最迫切需要解決的問題。

市國(guó)土資源局幫扶工作隊(duì)一入駐秋扒村， 就把村民反映最多、意愿最強(qiáng)烈的一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擺上了議事日程。他們?cè)谫Y金緊張的情況下，先后投入30萬元，改造了秋扒村飲水工程，使2000多名村民飲水難、水質(zhì)差、不安全的狀況得到徹底改善;投入300余萬元硬化了村組通、戶戶通水泥路10多公里，新修便民橋3座;硬化了文化廣場(chǎng)、打麥場(chǎng)2000多平方米，安裝太陽能路燈210盞;同時(shí)積極向上級(jí)申請(qǐng)資金改造村民危房100余戶，較好地改善了秋扒村的硬件設(shè)施和生產(chǎn)生活條件。

幾年的精準(zhǔn)幫扶，使秋扒村煥發(fā)出勃勃生機(jī)，村黨支部的戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)，村容村貌得到明顯改善，老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的好處，群眾的生產(chǎn)更加便利、生活更加舒心。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)? ?農(nóng)民日子富起來

秋扒鄉(xiāng)既沒有礦產(chǎn)資源也沒有旅游資源，在欒川縣經(jīng)濟(jì)條件最差。秋扒村又是全鄉(xiāng)人口最多的村，全村3400多口人，耕地面積僅有2000余畝，而貧困人口占全鄉(xiāng)總貧困人口的三分之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工是村民兩條最基本的創(chuàng)收途徑。

如何使村民穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久小康，成為市國(guó)土資源局幫扶工作隊(duì)和市局領(lǐng)導(dǎo)思考的問題。

秋扒村山多田少，具有種植煙葉、苗木、食用菌等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。扶貧工作隊(duì)圍繞種植、煙葉香菇等群眾認(rèn)可的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，決定從扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶著手，通過示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

針對(duì)許多村民文化水平低、缺乏科學(xué)致富能力的實(shí)際，幫扶工作隊(duì)協(xié)調(diào)縣國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、煙草局等單位，派相關(guān)人員到村里講授政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技能、林業(yè)育苗知識(shí)等，共開辦專題培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)群眾650余人次。

為盡快實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，通過全盤考慮村情民意，2014年集資20萬元進(jìn)行5萬袋香菇試驗(yàn)，當(dāng)年收回成本并創(chuàng)收25萬元。2015年擴(kuò)大規(guī)模至25萬袋，同時(shí)帶動(dòng)其他農(nóng)戶栽培12萬袋，不僅投資者創(chuàng)收致富，而且安排困難家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)，自愿參股，掙工資、分紅利，更重要的是為優(yōu)質(zhì)香菇產(chǎn)業(yè)鏈條奠定基礎(chǔ)，為未來發(fā)展創(chuàng)造條件。

幫扶工作隊(duì)多方聯(lián)系，2016年鄭州鴻琿電子扶貧車間落戶秋扒， 2017年5月麗人鞋幫加工扶貧車間進(jìn)駐秋扒產(chǎn)業(yè)園。這兩個(gè)加工企業(yè)共吸引就業(yè)人口110余人，其中貧困人口22人，人均月收入1400元以上，實(shí)現(xiàn)了村民在家門口就業(yè)創(chuàng)收，貧困家庭成員就近務(wù)工，不僅有效解決了勞動(dòng)力問題，也為實(shí)現(xiàn)扶貧總體目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

截至2017年底，秋扒村共實(shí)現(xiàn)143戶貧困戶脫貧，而且多數(shù)貧困戶走出深山住進(jìn)了單元樓，留守婦女和富余勞動(dòng)力進(jìn)入扶貧產(chǎn)業(yè)園打工，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。有的積極開展種植、養(yǎng)殖，靠特色產(chǎn)業(yè)有了穩(wěn)定的收入;有的正借著打造“荷香風(fēng)情小鎮(zhèn)”的春風(fēng)，向家庭賓館和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

“明亮的新房，平坦的村道，整齊的路燈，熱鬧的廣場(chǎng)，讓山村有了現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣息;種植香菇，在村里當(dāng)工人，不用外出照樣能掙錢，再加上山里空氣新鮮……如今我們比城里人活得還舒坦?！碧崞鸾陙淼淖兓?，秋扒村的農(nóng)民無不喜上眉梢。

“盡管秋扒完成了整村脫貧摘帽任務(wù)，但還有24戶58人還沒有脫貧，這是最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們還將繼續(xù)精準(zhǔn)幫扶，絕不讓一個(gè)村民在小康路上掉隊(duì)?！甭尻柺袊?guó)土資源局負(fù)責(zé)人向記者表示。