孫春旺 吳琳琳

派出所名稱：安徽省宿松縣公安局破涼派出所。

建所時間：1980年6月。

轄區(qū)狀況：管轄9個行政村、1個社區(qū)，面積85平方公里，實有人口56000余人。

警力配備：現(xiàn)有民警7人。

榮譽：自成立以來，派出所先后被市公安局評為先進公安派出所、先進基層所隊，多次被縣局評為先進基層黨組織、先進集體；1人榮立個人二等功，2人次被評為“全省優(yōu)秀人民警察”，27人次榮立個人三等功。

素有“宿松糧倉”之譽的安徽省宿松縣破涼鎮(zhèn)，屬宿松縣治安管理難度比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，滬蓉高速、合九鐵路、105國道從境內(nèi)穿過。近年來，隨著商貿(mào)的繁榮，人流量劇增，給破涼派出所守護平安的工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。派出所民警不忘初心，做好平安“必答題”，獲得群眾滿意打分。

服務群眾是基礎(chǔ)——

警力下沉，創(chuàng)新“1+2”社區(qū)警務新模式

宿松縣破涼鎮(zhèn)政府所在地的破涼社區(qū)，過去人口僅3000多，現(xiàn)在猛增到20000多；坐落在境內(nèi)的火車站、長途汽車站，晝夜人流不息；5600名高中、初中在校生帶來的陪讀家長已逾4000人；加之征地拆遷頻率高、范圍廣，涉及各方利益關(guān)系復雜，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程多、戰(zhàn)線長，項目多涉及民生民權(quán)，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛激增。

針對面臨的形勢，破涼派出所堅持問題導向，以群眾滿意來評價工作績效。每年365天，每村“一警兩輔”，至少駐村工作不少于150天，防火、防盜、防毒、防詐騙、防溺水、防地質(zhì)災害、防治安事故，堅持日常工作常態(tài)化，為整體防控、立體防范、綜合治理、確保平安打下堅實基礎(chǔ)。

在日常接處警和窗口服務中，派出所將“深化規(guī)范執(zhí)法、聚焦文明服務”和“4+1”崗位爭先緊密結(jié)合起來，規(guī)范居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)服務流程，開通居民身份證、居住證預約取、主動送溫馨服務，充分利用“皖警便民服務e網(wǎng)通”和“微警務”，把日常服務直接送到老百姓的指尖上。

2018年5月15日，有群眾報警稱：在破涼鎮(zhèn)永豐村方堰組有名八旬老人暈倒在農(nóng)田里。接警后，正在附近開展入戶走訪的社區(qū)民警完顏靖輝不到五分鐘就帶領(lǐng)輔警趕到了現(xiàn)場。因老人說不了話，附近又沒有人認識他，完顏靖輝只好將老人的照片發(fā)到破涼派出所微信警務平臺，尋找老人家屬。很快就有網(wǎng)友回復。當天下午，完顏靖輝與老人的女兒取得聯(lián)系。

見警率越高，群眾安全系數(shù)就越高。有時哪怕只是一個舉手之勞的幫助，也會讓群眾念念不忘，且口口相傳。

化解糾紛是“剛需”——

警民聯(lián)調(diào)，發(fā)案率及接處警率持續(xù)雙下降

連續(xù)五年來，盡管轄區(qū)工作任務日益繁重，治安形勢日益復雜，但破涼鎮(zhèn)的發(fā)案率和派出所的接處警率卻持續(xù)雙下降，既杜絕了“民轉(zhuǎn)刑”，也大幅度阻卻了“事件”轉(zhuǎn)化為“案件”，而且全體民警首次實現(xiàn)執(zhí)法“零投訴”，其成功的關(guān)鍵在于該所始終把及時有效化解民間糾紛當作派出所工作的一項硬任務，堅持在嚴格把握“罪與非罪”和“事與案”的原則下，以調(diào)促和，真正為老百姓排憂解難，為轄區(qū)平安保駕護航。

2018年3月2日8時許，一學生母親以其子在某職校被老師體罰后造成精神病為由，從家中攜帶汽油、菜刀等危險物品前往學校，索要巨額賠償。為防止當事人做出極端行為，釀成嚴重后果，所長王旭東第一時間經(jīng)請示鎮(zhèn)黨委、政府后，迅速啟動警民聯(lián)調(diào)機制。在弄清基本事實的前提下，借助鎮(zhèn)司法所、當事人法律援助律師和人民調(diào)解員多方努力，至3月7日，雙方終于達成并履行調(diào)解協(xié)議?；貞浧甬敵跄且荒唬@位媽媽難為情地說：“那真叫一只腳在牢里，一只腳在牢外，幸虧派出所王所長拉了我一把?！?/p>

打擊違法犯罪是保障——

公平正義，厚植老百姓對法律的敬畏

“選擇性執(zhí)法”，一直是老百姓質(zhì)疑強烈同時又讓執(zhí)法部門和執(zhí)法人員疲于應對的問題之一。破涼派出所為嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪行為，堅持用“打鐵先要自身硬”的底氣，既贏得廣大人民群眾的衷心擁護，又讓同類同案人員心服處罰，主動歸案。

今年3月6日16時許，破涼派出所民警張超在永豐村例行駐村工作時，得知花涼村某超市有人在賭博。在附近巡邏的梅墩警務室民警馬偉辰立即帶領(lǐng)同事趕到現(xiàn)場，當場查獲8名賭博人員。在接受審查中，一人系張超岳父家的親戚。時間一分一秒地過去，岳父給張超發(fā)來的短信一條跟著一條。但在親情和法律之間，張超首先想到的是不能讓法律蒙羞，寧可自己被親人責怪。后經(jīng)縣局裁決，8人均被行政拘留七日，這其中就包括那個親戚。