黃賽紅

摘 要：近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)要想在激烈市場競爭中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，并從眾多企業(yè)中脫穎而出，就應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行控制，以此提高企業(yè)實(shí)力和企業(yè)行業(yè)競爭力。對(duì)企業(yè)全面進(jìn)行預(yù)算管理，不僅有利于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制，還可以幫助企業(yè)提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力和整體發(fā)展水平。在我國企業(yè)中預(yù)算管理往往得不到應(yīng)有重視，本文將對(duì)企業(yè)預(yù)算管理和企業(yè)內(nèi)部控制之間關(guān)系進(jìn)行分析，幫助企業(yè)在內(nèi)部控制中全面強(qiáng)化預(yù)算管理工作，在預(yù)算管理過程中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 預(yù)算管理 內(nèi)部控制

中圖分類號(hào)：F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）05（c）-152-02

在企業(yè)經(jīng)營過程中，都是將獲取經(jīng)濟(jì)效益作為其主要經(jīng)營目的。因此想要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效控制，一定要從財(cái)務(wù)方面入手。預(yù)算管理制度可以幫助企業(yè)掌握未來財(cái)務(wù)走向，幫助企業(yè)提前進(jìn)行資金分配，提高企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。因此實(shí)行預(yù)算管理，并將其和企業(yè)內(nèi)部控制聯(lián)系在一起，可以讓企業(yè)對(duì)自身情況進(jìn)行有效監(jiān)督，幫助企業(yè)創(chuàng)造良好制度環(huán)境，提高企業(yè)內(nèi)部工作效率和企業(yè)行業(yè)競爭力。

1 企業(yè)預(yù)算管理和內(nèi)部控制之間的關(guān)系

1.1 預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)

實(shí)施企業(yè)內(nèi)部管理的目的同預(yù)算管理一樣，都是為了幫助企業(yè)量化各項(xiàng)資金及項(xiàng)目情況，幫助企業(yè)對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行把握，科學(xué)制定戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃。對(duì)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理有助于幫助企業(yè)對(duì)自身發(fā)展情況有更加深入的了解，從而加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制。

第一，預(yù)算管理工作可以幫助企業(yè)在內(nèi)部控制過程中，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，執(zhí)行預(yù)算管理工作計(jì)劃，并按照現(xiàn)有預(yù)算工作計(jì)劃，自覺控制資金成本，減少資金浪費(fèi)，將控制工作落實(shí)到個(gè)人。

第二，在編制預(yù)算管理計(jì)劃時(shí)，應(yīng)建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)之上，作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重要依據(jù)。企業(yè)在發(fā)展過程中勢(shì)必要經(jīng)過融資、投資等過程，可以說資金是企業(yè)的發(fā)展根本，因此管理人員應(yīng)通過科學(xué)預(yù)算管理，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容忍性，并根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行控制，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。

第三，企業(yè)預(yù)算管理工作在編制過程中，讓高層管理人員對(duì)企業(yè)績效進(jìn)行分析，通過對(duì)比績效指標(biāo)制定預(yù)算管理計(jì)劃，然后分工執(zhí)行，并控制企業(yè)處理信息、控制實(shí)體，將預(yù)算管理計(jì)劃充分落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部控制各個(gè)環(huán)節(jié)中。并且要隨時(shí)考核企業(yè)內(nèi)部控制工作實(shí)際情況，保證每一項(xiàng)預(yù)算管理工作都在內(nèi)部控制管理中，通過內(nèi)部控制及時(shí)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃。

第四，預(yù)算管理工作應(yīng)在財(cái)務(wù)部門內(nèi)建立專門工作小組，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行識(shí)別，并建立相對(duì)信息庫，通過數(shù)據(jù)科學(xué)進(jìn)行預(yù)算管理，幫助企業(yè)科學(xué)進(jìn)行內(nèi)部控制，將預(yù)算管理工作變成企業(yè)信息傳送帶和內(nèi)部控制基礎(chǔ)。

第五，以預(yù)算管理工作為參照標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)在內(nèi)控工作中對(duì)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)察，以提高企業(yè)內(nèi)部管理工作效率。同時(shí)可以將預(yù)算數(shù)據(jù)當(dāng)成內(nèi)部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，幫助企業(yè)界定管理責(zé)任。

1.2 預(yù)算管理幫助執(zhí)行內(nèi)部控制工作

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！毕胍行Оl(fā)揮內(nèi)部控制工作的作用，一定要建立相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理制度。而預(yù)算管理工作可以幫助企業(yè)落實(shí)集體管理工作內(nèi)容，特別是對(duì)于一些大型企業(yè)來說，都是依靠預(yù)算管理落實(shí)工作。因此想要有效執(zhí)行內(nèi)部控制工作，一定要將預(yù)算管理工作融入到企業(yè)內(nèi)部管理制度中，并依托制度對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行控制，提高企業(yè)控制工作效率。

1.3 預(yù)算管理幫助健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制

預(yù)算管理工作不僅有利于提升企業(yè)內(nèi)部控制工作效率，其作為財(cái)務(wù)管理工作核心和基礎(chǔ)，還可以幫助提升財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)內(nèi)部控制管理體系中地位，幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)自身融資、投資、股權(quán)和收益的管理情況。企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算管理工作數(shù)據(jù)，制定企業(yè)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃，并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)預(yù)算管理工作數(shù)據(jù)，企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)，可以有效控制資金成本，并建立健全內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)體系，提高企業(yè)管理績效。

2 預(yù)算管理對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作重要性

在對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行控制時(shí)，一定要與預(yù)算管理目標(biāo)相協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)過程中，企業(yè)完成對(duì)自身管理制度的再次審視，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，對(duì)企業(yè)收支、預(yù)付款等財(cái)務(wù)方面進(jìn)行有效管理。同時(shí)預(yù)算管理制度可以幫助企業(yè)確定發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算管理規(guī)劃，一步步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作情況進(jìn)行考核，建立不同考核指標(biāo)，避免各部門之間相互推卸責(zé)任，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提升企業(yè)行業(yè)競爭力。加強(qiáng)企業(yè)管理水平、提高企業(yè)內(nèi)部控制工作效率都離不開預(yù)算管理。

3 在預(yù)算中強(qiáng)化控制，在控制中強(qiáng)化預(yù)算

3.1 建立科學(xué)預(yù)算管理體系，整合內(nèi)部控制機(jī)制

隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)間競爭只會(huì)愈演愈烈，面對(duì)不斷變化的市場環(huán)境，企業(yè)只能不斷強(qiáng)化自身管理體系，提高其市場競爭力。想要有效進(jìn)行企業(yè)預(yù)算管理工作，就必須提高企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，為編制預(yù)算管理計(jì)劃提供可靠數(shù)據(jù)。想要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制能力，就必須將預(yù)算管理落實(shí)進(jìn)內(nèi)部控制體系中。

預(yù)算管理工作可以幫助指導(dǎo)各部門工作，并對(duì)各部門工作情況進(jìn)行監(jiān)督，幫助建立內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。內(nèi)部控制工作可以激發(fā)員工對(duì)預(yù)算管理工作熱情，提高員工工作效率，并將預(yù)算管理落實(shí)進(jìn)發(fā)展藍(lán)畫中，幫助企業(yè)確定經(jīng)營方向，從長遠(yuǎn)角度制定發(fā)展計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

因此，一定要將二者緊密聯(lián)系在一起，將預(yù)算管理作為基礎(chǔ)，建立全面內(nèi)部控制管理體系，明確預(yù)算管理發(fā)展方向，為企業(yè)內(nèi)部控制提供導(dǎo)向。

3.2 利用企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，將預(yù)算管理工作落實(shí)到個(gè)人

在我國激烈的市場競爭環(huán)境中，想要有效開展財(cái)務(wù)工作，僅僅建立預(yù)算管理小組是不夠的。一定要將公司全員納入預(yù)算管理工作中，將預(yù)算管理工作深入員工中。通過對(duì)員工的日常工作進(jìn)行預(yù)算管理，建立企業(yè)全面內(nèi)部控制體系，對(duì)企業(yè)全員進(jìn)行控制，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提高企業(yè)工作效率，從根本上增強(qiáng)企業(yè)行業(yè)競爭力，讓企業(yè)在激烈市場競爭中，占據(jù)一席之地。

3.3 在對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作的執(zhí)行

預(yù)算管理工作重點(diǎn)，并不在于編制預(yù)算計(jì)劃和制定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)上，而是在于執(zhí)行預(yù)算管理。因此為了保證預(yù)算管理工作能得到有效執(zhí)行，而不是一個(gè)擺設(shè)，就必須建立完善、科學(xué)評(píng)估體系和獎(jiǎng)懲制度，并將其落實(shí)進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制管理制度中。這樣可以對(duì)預(yù)算管理實(shí)施過程中存在的問題及時(shí)進(jìn)行了解，并分析問題發(fā)生的原因，及時(shí)對(duì)預(yù)算管理制度進(jìn)行調(diào)整。

但是，預(yù)算管理指標(biāo)并不能作為企業(yè)內(nèi)部控制管理體系唯一的指標(biāo)。想要真正完善企業(yè)內(nèi)部控制管理體系，就必須從多方面入手，對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況和員工工作情況作全方面評(píng)價(jià)，幫助企業(yè)及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展，并對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行有效分析，再將分析結(jié)果與預(yù)算情況進(jìn)行對(duì)比，才能做到全面控制。

3.4 在內(nèi)部控制體系中，對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估

為了防止各部門和員工在執(zhí)行預(yù)算管理過程中混水摸魚，就必須在企業(yè)內(nèi)部控制管理體系中對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。對(duì)部門預(yù)算管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并據(jù)此評(píng)價(jià)其工作效率。以部門為單位對(duì)員工預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并將其納入員工業(yè)績考核中，加強(qiáng)員工對(duì)預(yù)算管理工作重視程度和執(zhí)行力度。

在監(jiān)督和評(píng)估過程中，企業(yè)可以通過內(nèi)部控制管理體系，及時(shí)了解預(yù)算管理過程中遇到的問題，并根據(jù)預(yù)算管理計(jì)劃對(duì)問題進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整預(yù)算管理計(jì)劃和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃。以預(yù)算管理工作加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制，提升企業(yè)市場競爭能力。還可以提高員工工作積極性和工作效率，完善對(duì)部門和員工考核制度。

4 結(jié)語

想要企業(yè)得到更好的內(nèi)部控制，必須給予預(yù)算管理充分重視，并將預(yù)算管理融入企業(yè)內(nèi)部控制管理體系的方方面面中。預(yù)算管理工作不僅是企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，還可以幫助建立完善企業(yè)內(nèi)部控制管理體系，并有效幫助企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部控制機(jī)制，提升企業(yè)對(duì)自身的把控能力，將控制落實(shí)進(jìn)企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中。預(yù)算管理和內(nèi)部控制是相互依托關(guān)系，預(yù)算管理可以幫助企業(yè)完善內(nèi)部控制，內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)更好落實(shí)預(yù)算管理。

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