王丹

（浙江省桐廬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會，浙江桐廬 311500）

事業(yè)單位是指由國家政府機(jī)關(guān)以及其他一些社會組織設(shè)立的服務(wù)為主的社會組織機(jī)構(gòu)，包括文化，教育，科技，體育等等諸多的領(lǐng)域，在我國社會發(fā)展過程中具有非常重要的作用。在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，人力資源工作占有重要的作用，很多事業(yè)單位為了能夠提高工作效率，促進(jìn)自身發(fā)展進(jìn)行了績效工作制度改革，這種工資制度有效地把基本工作和人事等情況進(jìn)行了結(jié)合，提高了員工的工作效率，促進(jìn)了事業(yè)單位的全面發(fā)展。

1 事業(yè)單位采用績效工資的背景和存在的問題

1.1 事業(yè)單位進(jìn)行績效工資改革的背景

在2011年國家相關(guān)部門出臺了事業(yè)單位績效工資制度的實(shí)施辦法，這也推動了事業(yè)單位工作制度改革的開啟。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會形勢也發(fā)生了諸多的變化，很多地區(qū)存在著收入分配不合理，收入差距過大的問題，因此提高人們生活水平，調(diào)整收入分配的各項(xiàng)制度已經(jīng)是大勢所趨，通過進(jìn)行工資制度改革可以減少單位內(nèi)部以及一些社會矛盾的發(fā)生，對于構(gòu)建社會主義和諧社會的作用十分明顯。我國的事業(yè)單位誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，普遍采用人為的行政權(quán)力分配來進(jìn)行工資分配，事業(yè)單位普遍依賴財(cái)政部門，單位自身的創(chuàng)收能力比較差，這種方式降低了事業(yè)單位人員的工作積極性，已經(jīng)不適合現(xiàn)代社會的發(fā)展，也會導(dǎo)致一定社會矛盾的出現(xiàn)，影響了事業(yè)單位發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用，這也促使了績效工資制度的出臺。

1.2 事業(yè)單位進(jìn)行績效工作制度改革的過程中存在的主要問題

事業(yè)單位在實(shí)施績效工資的過程中，很多管理人員的觀念陳舊落后，理論知識嚴(yán)重不足。很多事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對于人力資源管理工作的重視程度嚴(yán)重不足，沒有把人力資源管理工作放在戰(zhàn)略高度，缺乏相對完整的控制管理體系，這也導(dǎo)致績效工作在實(shí)施的過程中出現(xiàn)了諸多的問題。同時(shí)很多進(jìn)行績效工作改革的操作人員缺少必要的專業(yè)知識，人力資源的管理重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是調(diào)動員工的工作熱情，有效組織日常工作，加強(qiáng)思想道德教育，一部分事業(yè)單位對此沒有清晰的認(rèn)識，只是將人力資源的工作看成一般性的實(shí)物進(jìn)行處理，缺乏有效的員工培訓(xùn)，招聘，職位升遷，工資制度的體系，這也在很大程度上影響了事業(yè)單位的發(fā)展。

沒有建立績效工資的發(fā)放以及考核的有效制度。相關(guān)機(jī)構(gòu)對很多事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的員工對當(dāng)前的績效工資制度不滿意，這也反映出績效工作制度對于一些無法進(jìn)行量化的工作沒有制定出合理的考核辦法，導(dǎo)致工資的分配出現(xiàn)不合理的情況，導(dǎo)致多數(shù)員工對自身的收入不滿意。產(chǎn)生這種情況主要是由于一些事業(yè)單位的績效考核結(jié)果只能起到參考作用，缺少績效考核的相關(guān)制度，對不同的工作內(nèi)容沒有進(jìn)行詳細(xì)的劃分，很多工作的考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這樣的績效考核對工資的實(shí)際分配起不到應(yīng)有的影響。另外，很多事業(yè)單位內(nèi)部不同的部門之間缺乏有效的溝通，監(jiān)督和引導(dǎo)宣傳工作嚴(yán)重不到位，對單位內(nèi)部的工作目標(biāo)以及發(fā)展戰(zhàn)略不夠明確，缺少對于團(tuán)隊(duì)價(jià)值的考核標(biāo)準(zhǔn)，這些都是績效考核的不完善之處。

2 事業(yè)單位采用績效工作進(jìn)行人力資源管理的原則和主要意義

2.1 事業(yè)單位采用績效工作進(jìn)行人力資源管理的主要意義

績效工資主要是以員工個(gè)人的工作內(nèi)容和工作成果作為主要的依據(jù)進(jìn)行工資的發(fā)放，這種工資具有一定的獎勵性質(zhì)，績效工資綜合考察員工的工作業(yè)績，工作態(tài)度，職業(yè)技能等等，通過綜合的考評來確定員工的最終績效工資水平。事業(yè)單位實(shí)行績效工資制度能夠提高員工的收入水平，在保證基本工資的情況下，員工通過個(gè)人的工作努力和業(yè)績獲得更多的收入，在事業(yè)單位內(nèi)部形成一種良性的公平競爭機(jī)制，提高員工的工作積極性。通過績效工資制度的實(shí)行可以提高事業(yè)單位的工作效率和服務(wù)整體水平，增強(qiáng)員工的責(zé)任感，更好地促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)揮自身的作用。在績效工資的考核過程中，事業(yè)單位能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工存在的各種問題，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)技能，對于一些有突出貢獻(xiàn)的高技能人員給予適當(dāng)獎勵，鼓勵創(chuàng)新。另外，績效工資制度可以提高事業(yè)單位的管理水平，促進(jìn)工資，考評，照片等方面制度的合理構(gòu)建，使得單位的各項(xiàng)制度更加科學(xué)和規(guī)范，明確內(nèi)部各部門的職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，提高事業(yè)單位的社會作用。

2.2 事業(yè)單位實(shí)行績效工資制度的基本原則

績效工資在實(shí)施的過程中首先需要統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)處理好離退休員工以及在職員工之間的收入分配具體關(guān)聯(lián)，依據(jù)實(shí)際情況制定出符合各方利益的收入分配制度。把工資制度與獎金補(bǔ)助相結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理以及收入分配制度，避免出現(xiàn)不合規(guī)的情況。對于不同部門和不同崗位的工作人員區(qū)別對待，制定有針對性的考核評價(jià)措施。通過績效考核提高員工的工作熱情，全面促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，提高服務(wù)水平。

3 績效工資制在事業(yè)單位人力資源管理中的應(yīng)用

3.1 促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部崗位合理設(shè)置

通過績效工資制度的實(shí)行可以在最大程度上促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部的崗位和部門的合理設(shè)置，推動事業(yè)單位人力資源管理改革，保證績效工資制度的實(shí)施效果。在實(shí)行績效工資的過程中，需要相關(guān)人員對內(nèi)部各個(gè)崗位和人員進(jìn)行全面科學(xué)的評價(jià)考察。通常情況下，事業(yè)單位的部門分為工勤技能部門，管理部門，專業(yè)技術(shù)部門，明確各部門人員的工作內(nèi)容和具體的價(jià)值，嚴(yán)格制定招聘的標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)際情況設(shè)立崗位，精簡事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)，建立適合單位發(fā)展的薪酬分配體系，促進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展。

3.2 制定符合事業(yè)單位實(shí)際情況的績效工資考核體系

事業(yè)單位在進(jìn)行績效考核時(shí)需要制定符合實(shí)際的考核相關(guān)指標(biāo)，通過考核真實(shí)地反映出員工的實(shí)際工作情況，這也是保證績效考核工資制度得到落實(shí)的前提條件。在制定考核指標(biāo)時(shí)，需要相關(guān)人員進(jìn)行深入的調(diào)研，在易操作，公平合理，有實(shí)際效果的原則之上進(jìn)行考核。對于事業(yè)單位內(nèi)部不同崗位的工作人員和不同工作內(nèi)容的員工要制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，而且應(yīng)當(dāng)盡量細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，一切考核以實(shí)現(xiàn)崗位職能和單位社會效益最大化為基本原則。

3.3 在績效考核的過程中提高群眾的參與程度

在人力資源的管理工作中采用績效考核的方式需要注重實(shí)施情況的交流反饋，建立符合實(shí)際的明確反饋機(jī)制確保評估工作的負(fù)責(zé)人與被評估人員之間可以進(jìn)行有效的溝通，保障績效考評的準(zhǔn)確性。通過事業(yè)單位不同級別人員的合理溝通，員工可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的各種問題，糾正工作中存在的各種不足之處，也可以對單位內(nèi)部存在的問題予以反映，在事業(yè)單位內(nèi)部形成和平民主的工作氣氛，確?？冃Э己斯べY制度的落實(shí)。同時(shí)，建立起一套完整的人員激勵機(jī)制，在工作中采取優(yōu)勝劣汰的晉升淘汰制度，保證考核的具體結(jié)果與員工的晉升同步進(jìn)行，增強(qiáng)員工的工作熱情和危機(jī)意識。作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部也需要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新自身的知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，提高員工的積極性，發(fā)揮員工自身的潛力，是事業(yè)單位能夠在社會中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.4 對績效工資的實(shí)施情況加強(qiáng)檢查和監(jiān)督

為了保證績效工資制度在事業(yè)單位能夠得到有效的落實(shí)，相關(guān)人員需要加大監(jiān)督檢查工作的力度。對績效考核的相關(guān)制度制定嚴(yán)格的程序，具體的實(shí)施方案需要經(jīng)過相關(guān)部門的嚴(yán)格審查批準(zhǔn)并且在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。在制定考核指標(biāo)和工作流程時(shí)需要結(jié)合不同崗位的實(shí)際情況，在每年的年初告知具體考核的標(biāo)準(zhǔn)，在年中階段進(jìn)行檢查指導(dǎo)，在年底對一年的工作進(jìn)行整體的考核，上級政府的財(cái)政，審計(jì)等部門也應(yīng)當(dāng)加入到績效考核工作之中，采用舉報(bào)電話，意見箱等方式來確保績效考核的公正。

4 結(jié)語

事業(yè)單位要想在新時(shí)代發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用，進(jìn)行有效的改革是必要條件。通過績效工資的實(shí)施能夠提高員工的積極性，增強(qiáng)危機(jī)意識，促進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展，各單位應(yīng)根據(jù)自身情況制定出合理的實(shí)施方案，保證績效工作制度順利實(shí)施。