崔利賓

【摘 要】在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)由速度型到質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，要推動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)，當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為了進(jìn)一步緩解就業(yè)壓力，必須對(duì)在校大學(xué)生加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，雖然全國(guó)高校都開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但部分高校存在諸多問題，必須加強(qiáng)相關(guān)研究，探索適應(yīng)新形勢(shì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和方法。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)背景；大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

一、新常態(tài)背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概況

以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)判斷，指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了新常態(tài)。在新常態(tài)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)重視速度到重視質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新己成為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心推動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略必須由藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)過度，一系列變化要求必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)背景下，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是順應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要舉措，同時(shí)，也是各高校深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)的重要路徑。據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)到820萬，隨著畢業(yè)生數(shù)量連年創(chuàng)新高，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)沒有得到全面改觀，就業(yè)壓力依然存在。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也做出專門指示，強(qiáng)調(diào)要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2015年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，提出通過一系列改革措施，全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，因此，對(duì)在校大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，也是緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)引擎的應(yīng)對(duì)措施。

二、新常態(tài)背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的實(shí)施，全國(guó)各高校紛紛開展了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，幾年來，在各個(gè)層面的共同努力下，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從無到有，從有到優(yōu)，取得了很好的成績(jī)，然而縱觀全國(guó)情況，部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀不容樂觀，存在諸多問題，必須引起足夠重視。

（一）全社會(huì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持體系有待完善

新常態(tài)背景下，要想真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)足發(fā)展，不能僅僅依靠高校自身努力，必須全方位發(fā)揮政府、高校、行業(yè)、企業(yè)甚至家庭的作用，然而現(xiàn)實(shí)中，各方利益訴求不同，即使政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策，也會(huì)在執(zhí)行過程中走偏，根本原因是沒有在制度層面形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持體系，各參與主體之間沒有形成制度層面的相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的協(xié)同關(guān)系，再加上各主體分屬不同系統(tǒng)，信息交流和資源共享層面也存在問題。

（二）高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在問題

當(dāng)前，雖然各高校都通過現(xiàn)有條件開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，但是大多數(shù)高校存在認(rèn)識(shí)不到位的情況。首先，分管校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，忽略了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程在人才培養(yǎng)課程體系和適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略層面以及促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展所具有的意義和作用。其次，作為大學(xué)生學(xué)業(yè)和生活導(dǎo)師的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，受傳統(tǒng)高等教育的影響，從思想上沒有正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特點(diǎn)和規(guī)律，日常工作中忽視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。第三，由于部分高校受經(jīng)濟(jì)條件的制約，缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在課程安排上難以“特事特辦”，即使教師重視，依然出現(xiàn)“巧婦難為無米之炊”的結(jié)果。

（三）高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理和支持環(huán)節(jié)急需加強(qiáng)

第一，部分高校沒有重視規(guī)范化管理，更沒有建立常態(tài)化的管理機(jī)制。比如，課程建設(shè)層面缺乏基本的教學(xué)文件，如課程標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃等，教材建設(shè)脫離學(xué)生實(shí)際需要。也有很多高校沒有正式將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入專門教學(xué)計(jì)劃或?qū)W科建設(shè)規(guī)劃之中。第二，不重視相關(guān)師資建設(shè)?，F(xiàn)實(shí)中，部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教師由于自身學(xué)習(xí)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷的限制，即使掌握了系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論，但是無法做到理論和現(xiàn)實(shí)的有機(jī)融合，不能有效把握最新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的新特點(diǎn)。第三，校企合作情況欠佳。好多高校不能有效和企業(yè)合作，企業(yè)不能為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供條件，多數(shù)高?；旧蠜]有和企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體模式，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié)，失去了企業(yè)這一扶持主體。

三、新常態(tài)背景下加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的路徑

（一）積極構(gòu)建多元協(xié)同的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持系統(tǒng)

新常態(tài)背景下，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，必須充分發(fā)揮政府、高校、行業(yè)、企業(yè)、家庭的各自作用，因此，必須構(gòu)建“政、校、行、企、家”多元協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持系統(tǒng)。首先，加強(qiáng)政策研究，通過政府牽頭，在政策層面建立四方聯(lián)系協(xié)調(diào)體系。其次，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，高校牽頭，聯(lián)系政府、行業(yè)、企業(yè)、家庭共同協(xié)商大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重大問題，第三，政、校、行、企在政策、市場(chǎng)、金融、人力資源、專業(yè)支持和創(chuàng)業(yè)文化方面共同搭建平臺(tái)，積極合作，深度融合，結(jié)成利益共同體，在創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持方面發(fā)揮最大的效用。

（二）提高對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視水平

各高校要上下聯(lián)動(dòng)重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從政策制度和資金等方面全力支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的開展，學(xué)校、教師、學(xué)生形成合力。首先，分管校領(lǐng)導(dǎo)要重視此項(xiàng)工作的開展，從學(xué)校層面給予政策和資金的支持，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校整個(gè)教育教學(xué)管理體系之中。輔導(dǎo)員層面要在日常工作中重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，通過一切機(jī)會(huì)宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，為學(xué)生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)造積極的環(huán)境和氛圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的學(xué)生給予有針對(duì)性地教育培育。學(xué)生作為被教育者更應(yīng)該以身作則，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)方面的培養(yǎng)，自發(fā)組織相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，積極加入相關(guān)社團(tuán)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

（三）加強(qiáng)規(guī)范化管理和提升支持服務(wù)能力

首先，要系統(tǒng)研究課程建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，合理安排教學(xué)計(jì)劃。其次，日常教學(xué)運(yùn)行中，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，確保教學(xué)質(zhì)量。第三，重視教材建設(shè)，重點(diǎn)選用規(guī)劃教材，有條件的高校可以組織教師編寫校本教材。第四，教學(xué)過程中必須重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐基地建設(shè)，為大學(xué)生提供親身感受或直接參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的平臺(tái)。第五，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，可以在原就業(yè)指導(dǎo)課和思想政治理論課教師中推薦教師參加相關(guān)培訓(xùn)，同時(shí)積極外出觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，尤其重視深入到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)省級(jí)示范性孵化基地參觀學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)教師加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)提升。第六，加強(qiáng)校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能，高校要將校企合作作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的重要工作來推動(dòng)，廣泛聯(lián)系企業(yè)參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，另外，推動(dòng)企業(yè)家參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，企業(yè)家有獨(dú)特的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，在指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面更有優(yōu)勢(shì)。

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