張杰
【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,大學(xué)體育場館建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模不斷增加和擴大。大學(xué)對體育場館的風(fēng)險管理具有重要的作用和意義。本文根據(jù)我國大學(xué)體育場館的實際情況,對大學(xué)體育場館存在的風(fēng)險進行分析和分類,提出大學(xué)體育場館風(fēng)險管理的有效途徑。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)體育場館;風(fēng)險管理;有效途徑
一、大學(xué)體育場館風(fēng)險管理的重要性
隨著我國大學(xué)教育事業(yè)快速發(fā)展。目前多數(shù)大學(xué)擁有自己的體育場地,并且大多數(shù)體育場館屬于中小型的,能夠滿足學(xué)生的需求和專業(yè)人員的訓(xùn)練。大學(xué)的體育場館多是綜合性場館,其主要作用是為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的場地,舉辦學(xué)?;顒踊蛘吲e辦區(qū)域性的體育比賽等。我國大學(xué)體育場館能夠舉辦全國性或者國家性比賽的場地較少。同時,大學(xué)體育場館的建設(shè)和管理趨勢要求學(xué)校對其進行風(fēng)險管理。隨著大學(xué)體育場館的快速發(fā)展,大學(xué)體育場館的管理模式正在逐步轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段,大學(xué)體育場館采取經(jīng)營性的管理理念,開展有償性服務(wù),創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,為學(xué)校的發(fā)展提供更多的資金。因此,加強對大學(xué)體育場館的風(fēng)險管理,有利于大學(xué)體育場館的進一步發(fā)展,有利于大學(xué)體育事業(yè)的發(fā)展。
二、大學(xué)體育場館風(fēng)險管理的有效識別
一是平時教學(xué)和訓(xùn)練中的風(fēng)險識別。大學(xué)體育場館建設(shè)的主要目的是為教學(xué)提供場地,在開展教學(xué)任務(wù)的過程中,大學(xué)的體育場館通常不對外開放,進入體育場館的是學(xué)生、教師、教練以及相關(guān)的工作人員,主要存在的意外風(fēng)險是在訓(xùn)練過程中的人身意外、場館內(nèi)設(shè)施的損壞以及物品丟失等。二是對外開放中風(fēng)險的識別。大學(xué)體育場館在學(xué)生假期可以采取對外有償開放的形式進行經(jīng)營,在場館內(nèi)活動的多是社會人員,本校的學(xué)生和教師非常少。在這個程中存在的風(fēng)險較多,并且發(fā)生的可能性較大。主要存在的風(fēng)險有進入場館人員發(fā)生物品丟失的情況、人員之間發(fā)生矛盾、攜帶假學(xué)生證進入場館、設(shè)備設(shè)施丟失或者損壞等。三是舉辦活動過程中的風(fēng)險識別。大學(xué)體育場館舉辦活動是一項增加學(xué)校資金的有效方式,也是大學(xué)體育場館自營的重要方式。因此,舉辦大型活動是學(xué)生體育場館未來發(fā)展的方向。舉辦大型活動會涉及多個部門,并且人員比較復(fù)雜,人員數(shù)量較多,管理具有很大的難度,風(fēng)險會隨之增加。
三、大學(xué)體育場館風(fēng)險管理中的風(fēng)險評估
大學(xué)開展體育場館風(fēng)險管理工作的過程中,風(fēng)險評估是不可缺少的環(huán)節(jié)。學(xué)校要有效訪問體育場館的管理人員,翻閱相關(guān)資料,實地考察相關(guān)的體育場館,采取科學(xué)合理的風(fēng)險評估方式,對風(fēng)險做出有效評估。學(xué)校結(jié)合風(fēng)險發(fā)生的次數(shù)以及相關(guān)的記錄,劃分風(fēng)險發(fā)生的概率,可以分成經(jīng)常發(fā)生、一般、很少發(fā)生三個級別。按照風(fēng)險造成損失的程度把風(fēng)險劃分成高度損失、中度損失、低度損失三個級別。學(xué)校采取多種風(fēng)險識別的方式對大學(xué)體育場館中的風(fēng)險進行判定和評估,可以使用下表進行歸類。
四、大學(xué)體育場館風(fēng)險管理的解決有效途徑
在對大學(xué)體育場館的風(fēng)險進行識別和評估之后,場館的管理人員和決策人員需要合理規(guī)劃和選擇風(fēng)險管理的策略最大限度地減少風(fēng)險發(fā)生的可能性,對場館的風(fēng)險進行有效控制,采取有效的處理方式處理造成的損失。
1.風(fēng)險的規(guī)避:在對風(fēng)險進行管理的過程中,對于發(fā)生頻率高、損失后果嚴重的風(fēng)險類型通常采取規(guī)避的措施,從根本上對此風(fēng)險進行回避。體育館的決策人員在采取這樣的方式時,要結(jié)合體育場館自身的特點和需求,準確認知風(fēng)險,并且掌握風(fēng)險發(fā)生的可能性和造成的后果。采取規(guī)避風(fēng)險的措施就意味著可能失去盈利的可能性,因此,學(xué)校需要進行多方面的綜合和考慮。
2.風(fēng)險的轉(zhuǎn)移:開展大學(xué)體育館風(fēng)險管理工作的過程中,風(fēng)險轉(zhuǎn)移是一種行之有效的方式。針對發(fā)生頻率較低、損失程度較小的風(fēng)險,或者場館自身應(yīng)對的風(fēng)險,學(xué)校采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式,能夠有效減少體育場館的損失。風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施主要有保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移兩種形式。在大學(xué)體育場館風(fēng)險管理的過程中,保險轉(zhuǎn)移是使用普遍并且最有效的一種方式,把場館運營過程中存在的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司,有效地減少學(xué)校面對風(fēng)險的經(jīng)濟損失,通常包含財產(chǎn)保險和人身意外保險兩種類型。非保險類型的轉(zhuǎn)移通常采用簽訂相關(guān)協(xié)議、轉(zhuǎn)移風(fēng)險源頭的方式,實現(xiàn)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移,對風(fēng)險進行有效的控制和管理。
3.風(fēng)險保留和風(fēng)險降低:風(fēng)險保留是采取積極的態(tài)度,借助各種技術(shù)和方式有效減少風(fēng)險發(fā)生的概率,同時降低風(fēng)險造成的損失程度,大學(xué)體育場館承擔風(fēng)險造成的損失,對于意外發(fā)生頻率低、危害嚴重性小的潛在風(fēng)險可以采取保留的管理措施。對于發(fā)生頻率較高但是危害不嚴重的風(fēng)險,可以采取降低風(fēng)險的措施。學(xué)校要降低風(fēng)險發(fā)生的概率,如果風(fēng)險事件發(fā)生盡可能降低風(fēng)險造成的損失。因此,大學(xué)需要對體育場館的工作人員進行安全意識教育,針對風(fēng)險的防范和應(yīng)急措施進行管理人員培訓(xùn),促使其提高對事故的預(yù)見性以及對緊急情況的處理能力,同時加強對體育場館的維護工作,定期檢查和修理,對場地和器材進行維護,有效消除安全隱患。
4.風(fēng)險的控制:制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。體育場館制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,能夠?qū)赡艹霈F(xiàn)的各種風(fēng)險事件進行及時有效地處理,最大限度地減少風(fēng)險給體育場館帶來的經(jīng)濟損失以及負面的影響。大學(xué)體育場館在運營過程中遇到的風(fēng)險通常是發(fā)生頻率較高但是損失不超過中等的。面對此類型的風(fēng)險,學(xué)校結(jié)合體育場館的實際情況制定風(fēng)險管理的應(yīng)急方案是有效的方式。其次,安全檢查。在風(fēng)險管理的過程中,學(xué)校通過安全檢查能夠有效降低風(fēng)險事件發(fā)生的概率。學(xué)校對體育場館進行全面檢查,完善相應(yīng)的安全檢查機制,通常分成初始和階段兩個方面的檢查。促進現(xiàn)場管理力度的增強,有效控制風(fēng)險。學(xué)校要加強對現(xiàn)場設(shè)施的安全檢修和維護,通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)明顯的和潛在的風(fēng)險,及時清除或者標出警示牌。針對可以預(yù)見性的風(fēng)險,學(xué)校要采取相應(yīng)的預(yù)防措施,對體育場館內(nèi)工作人員加強安全防護措施。如火災(zāi)逃生、消防演習(xí)、溺水救生、傷口包扎、扭傷以及骨折的處理等各方面的培訓(xùn),促使員工能夠預(yù)知風(fēng)險,最大限度地救助當事人,維護場館的利益。
五、大學(xué)體育場館風(fēng)險管理的幾點建議
1.風(fēng)險管理和場館的日常管理工作進行結(jié)合:風(fēng)險管理人員充分考慮體育場館的特點,在實際工作過程中融入風(fēng)險管理,在日常工作中記錄和存檔各種事故以及時間,有效降低風(fēng)險帶來的損失。
2.樹立正確的風(fēng)險管理觀念:體育場館運營過程中,風(fēng)險是不可避免的。大學(xué)體育場館在運營過程中會遇到各種類型的風(fēng)險。因此,大學(xué)體育場館的決策人員應(yīng)當針對各種風(fēng)險采取相應(yīng)的措施,做到防患于未然。首先,應(yīng)當敢于承認風(fēng)險。在大學(xué)體育場館面向社會、走向市場化的過程中,風(fēng)險是無法避免的。
3.應(yīng)對場館運營中的矛盾:體育場館在運營過程中,可能存在正常教學(xué)和訓(xùn)練以及對外運營同時存在的情況,這是一個矛盾的過程,是正常教學(xué)和訓(xùn)練與對外運營的矛盾,是大學(xué)體育場館的社會效益和經(jīng)濟效益的矛盾。因此,大學(xué)體育場館要在對外有償開放的過程中處理好這幾方面的矛盾,不能因為經(jīng)濟效益對學(xué)生的教學(xué)和訓(xùn)練造成影響,同時不能夠?qū)φ5慕虒W(xué)秩序產(chǎn)生影響。
4.促進風(fēng)險管理計劃的完善:大學(xué)對體育場館進行風(fēng)險管理的過程中要結(jié)合體育場館的實際情況和風(fēng)險管理的方式和步驟,制定科學(xué)合理的風(fēng)險管理計劃。體育場館實際情況不同,制定的管理計劃也不相同。在相應(yīng)的指導(dǎo)思想和原則下,體育場館決策人員應(yīng)從實際出發(fā),借鑒先進的經(jīng)驗和技術(shù),對體育場館進行長期的風(fēng)險管理,不斷地更新和完善風(fēng)險管理的內(nèi)容。
【參考文獻】
[1]宋和平.大學(xué)體育運動風(fēng)險管理探微[J].渭南師范學(xué)院學(xué)報,2014
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