姜媛媛

黨支部是聯(lián)系黨員和黨組織的最小細胞，也是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。細胞有活力，肌體才健康。習(xí)近平總書記強調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須推動全面從嚴治黨向基層發(fā)展，將全面從嚴落到每一個黨支部、每一名黨員。黨支部應(yīng)通過嚴抓教育、嚴抓管理、嚴抓監(jiān)督等綜合措施加強支部建設(shè)、鍛造過硬紀律、錘煉過硬作風(fēng)，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，成為展現(xiàn)黨的光輝形象的一面旗幟。

（一）嚴抓學(xué)習(xí)教育，筑牢全面從嚴思想防線

思想教育是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。如果每名共產(chǎn)黨員都能通過加強理論學(xué)習(xí)筑牢思想防線，堅定理想信念，踐行為民宗旨，就不會有人“踩紅線”“闖紅燈”；如果每名共產(chǎn)黨員都能堅守共產(chǎn)黨人的價值觀，就能站穩(wěn)政治立場，經(jīng)受住各種考驗。因此，加強學(xué)習(xí)教育是使黨員干部從“不敢腐”走向到“不想腐”的奠基石，是黨員干部在思想作風(fēng)建設(shè)過程中由被動走向自覺的基礎(chǔ)工程。支部應(yīng)嚴格落實“黨員活動日”“三會一課”等黨內(nèi)生活制度以抓好黨員學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持做到按時學(xué)、及時學(xué)、隨時學(xué)。第一，規(guī)定內(nèi)容按時學(xué)。及時制定學(xué)習(xí)計劃，將黨章黨規(guī)、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔自律準則》等關(guān)于廉政方面的最新黨內(nèi)法規(guī)制度納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。第二，重要精神及時學(xué)。及時組織中央、地方重要會議、文件精神學(xué)習(xí)會，及時傳達學(xué)習(xí)紀委全會精神，在重要時間、重要節(jié)點進行廉政提醒、發(fā)送廉政祝福短信，使上級最新精神、要求及時入腦入心，支部黨員廉政意識不松不懈。第三，正反典型隨時學(xué)。組織支部黨員觀看廉政教育警示片，通過正反典型沖擊思想、震撼靈魂，警示大家筑牢防線、廉潔自律?？傊?，支部應(yīng)將完成學(xué)習(xí)任務(wù)不打折扣、嚴格學(xué)習(xí)標準不搞特殊、創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段不拘一格作為加強黨員學(xué)習(xí)教育的第一遵循，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，在精心編制學(xué)習(xí)教育計劃、嚴格學(xué)習(xí)考勤、動態(tài)反映學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)上，將學(xué)習(xí)教育落到實處，使黨員能時刻保持警惕、廉潔工作，樹立公仆意識、為民服務(wù)意識。

（二）嚴抓紀律規(guī)矩，鍛造素質(zhì)過硬黨員隊伍

紀律嚴明是全面從嚴的關(guān)鍵。90多年來，我們黨能從小到大、由弱變強、從一個勝利走向另一個勝利，最重要的原因之一就是嚴明紀律。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅定不移推進全面從嚴治黨，必須抓好嚴明紀律這個關(guān)鍵，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。落實習(xí)總書記要求，黨支部應(yīng)嚴抓支部紀律，確保每名黨員樹立紀律意識、筑牢執(zhí)紀觀念。 第一，強化遵規(guī)守紀意識，把紀律和規(guī)矩挺在前面。強化遵規(guī)守紀意識，將強化全體黨員“四個意識”放在首位，使全體黨員能夠時刻保持清醒政治頭腦和政治本色，站在黨和國家大局上想問題、看問題，講政治、守紀律。同時，強化執(zhí)紀意識，嚴格遵守、堅決執(zhí)行黨的紀律。孟子曰：“徒善不足以為政，徒法不能以自行?！奔o律的生命在于執(zhí)行。黨支部應(yīng)積極開展“黨員承諾踐諾”等活動，強化黨員執(zhí)紀意識、先鋒意識，使每一名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部無時無刻不以黨章黨規(guī)黨紀為準繩，嚴格執(zhí)行各項紀律。第二，強化率先垂范意識，做守紀律表率。支部班子成員是全體黨員的信號塔和標桿尺，對黨員行為起著耳濡目染、潛移默化的作用。人不率則不從，身不先則不信。支部班子如果能夠立足崗位，認真履職，支部全體黨員就會像眾星拱月一樣團結(jié)作為。因此，支部負責(zé)人和班子成員必須要強化率先垂范意識，敢于擔(dān)當(dāng)、嚴明紀律，做嚴守紀律的表率。第三，增強制度規(guī)矩意識，完善工作紀律要求。支部應(yīng)在中央、地方紀律要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)工作實際，將相關(guān)制度細化量化，制定支部日常管理制度、支部集中學(xué)習(xí)制度等各種制度，使作風(fēng)建設(shè)、紀律執(zhí)行變得更具體、更易于執(zhí)行管理，使守紀律講規(guī)矩成為黨員干部的自覺行動。

（三）嚴抓內(nèi)外監(jiān)督，持續(xù)加強防范廉政風(fēng)險

黨內(nèi)外監(jiān)督是全面從嚴的保障。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須要強化監(jiān)督，在黨員干部思想行為出現(xiàn)苗頭性問題及時加以提醒、勸誡，避免其走向違法犯罪深淵。從黨員個人來說，接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，是對自己的約束、激勵、鞭策。從黨組織來說，要求黨員接受監(jiān)督，不是對黨員的不信任，而是對黨員的真切關(guān)心和愛護。第一，抓實抓細黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任?！比鎻膰乐吸h能不能取得實效，就在于黨內(nèi)監(jiān)督這個關(guān)鍵能否抓得住。黨支部書記應(yīng)將 “嚴管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督”的警示時刻牢記在心，切實履行“一崗雙責(zé)”。支部應(yīng)尊重和保障黨員民主權(quán)利，抓好黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，保證過程公開、決策民主，才能推進黨內(nèi)監(jiān)督落到實處。同時，完善制度建設(shè)，暢通溝通渠道。結(jié)合上級要求和支部實際，完善并落實談心談話制度等民主溝通的渠道。一方面，在溝通中保障黨員的民主權(quán)利落實落地；另一方面，支部班子可以通過加強與黨員聯(lián)系溝通，掌握黨員思想動態(tài)，進行廉政提醒，使黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、收到實效。第二，自覺主動接受群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的有效補充和拓展。應(yīng)將群眾監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來，形成合力。一方面，加強信息公開，保障群眾知情權(quán)。支部應(yīng)執(zhí)行《黨務(wù)公開條例》，加強與群眾聯(lián)系，將支部對黨委政府決策的執(zhí)行情況通過網(wǎng)站或宣傳卡發(fā)放到群眾手中，保障群眾的知情權(quán)。另一方面，勇于善于引導(dǎo)，調(diào)動監(jiān)督積極性。暢通監(jiān)督渠道，如利用網(wǎng)站等公開監(jiān)督電話、郵箱等，使群眾能夠及時找到反映問題的途徑；同時，積極回應(yīng)群眾反映，對于群眾反映的作風(fēng)等問題及時查擺整改，使群眾的監(jiān)督有落實、有回應(yīng)，只有這樣才能使群眾勇于監(jiān)督、樂于監(jiān)督。

只有各級各地黨組織以攻堅克難的決心和勇氣，抓好教育從嚴、紀律從嚴、監(jiān)督從嚴，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，我們黨才能進一步建設(shè)好，才能永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，也才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向勝利。