摘 要:財務(wù)預(yù)算管理涉及到財務(wù)資金的科學(xué)分配和合理使用,因此應(yīng)加強(qiáng)對其從計劃的編制到執(zhí)行過程中的每一個環(huán)節(jié)的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲嫼捅O(jiān)督,讓財務(wù)管理制度得到徹底的貫徹和執(zhí)行。新時期讓預(yù)算管理審計工作有了新的思路,必須針對新時期的更高要求,創(chuàng)新預(yù)算管理審計工作的方法。
關(guān)鍵詞:新時期 新方法新思路 財務(wù)預(yù)算 管理審計
引 言
新時期的財務(wù)預(yù)算管理從預(yù)算計劃的編制上就應(yīng)該體現(xiàn)出新的財政體制對財務(wù)管理的新要求。資金使用的安排和對部門、單位、企業(yè)收支計劃的計算要符合相關(guān)法律和制度的要求,兼具科學(xué)性和規(guī)范性。做到依據(jù)充分、真實。而預(yù)算計劃在執(zhí)行過程中審計部門要嚴(yán)格按預(yù)算計劃進(jìn)行不斷的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)行處理。
一、財務(wù)預(yù)算及其管理審計
對部門、單位或企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行管理工作中,預(yù)算計劃的編制和審批對整個部門、單位或企業(yè)的財務(wù)狀況具有深遠(yuǎn)的影響和意義。因為預(yù)算是對財務(wù)資金收支情況的預(yù)測,具體收入的預(yù)測是否具有足夠的可靠性決定了有多少資金可以支配。而資金的支出預(yù)算則關(guān)系到支出是否合理,支出項目的真實性和資金支出結(jié)構(gòu)的科學(xué)性都會影響資金使用的效率。因此必須對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的管理,對預(yù)算計劃和落實情況進(jìn)行跟蹤審計和監(jiān)督,將預(yù)算目標(biāo)一步步的落實,并通過健全的財務(wù)管理制度將責(zé)、權(quán)、利落實到位。
二、新時期對財務(wù)預(yù)算管理審計工作的新要求
(一)要有更強(qiáng)的使命感
審計工作者對部門、單位和企業(yè)的財務(wù)管理監(jiān)督工作是落實新時期財政體制改革的重要組成部分。肩負(fù)著捍衛(wèi)集體利益,杜絕財務(wù)管理工作中各種不法和違規(guī)行為的責(zé)任。對財務(wù)資金使用的科學(xué)性和規(guī)范性行使審計和監(jiān)督的權(quán)利,對防范職務(wù)犯罪和腐敗行為具有十分重要的作用[1]。因此審計工作者應(yīng)該具有更強(qiáng)的使命感,對自己工作的重要意義具有更加深刻的認(rèn)識。
(二)要有更強(qiáng)的責(zé)任心
責(zé)任心是對審計工作者最起碼的職業(yè)道德要求。在新時期由于財稅和政治體制改革帶來的新的工作要求,需要審計人員面臨更細(xì)致、更艱巨的審計監(jiān)督工作。在財務(wù)預(yù)算管理的審計和監(jiān)督工作中,對于發(fā)現(xiàn)的不合理和違法、違紀(jì)現(xiàn)象,必須要本著對集體利益負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決遵守相關(guān)法律和制度的規(guī)定,及時行使監(jiān)督權(quán),將問題上報相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
(三)全面提高審計工作的業(yè)務(wù)水平
我國的審計人員隊伍建設(shè)開始的時間較晚,審計部門的人員整體業(yè)務(wù)水平有待提高[2]。因此應(yīng)利用多種渠道,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的審計方法和審計工作中的成熟經(jīng)驗,提高對于審計方法的科學(xué)使用能力,加強(qiáng)對審計工作中遇到問題的應(yīng)對能力。排除工作中因?qū)徲嫹椒ú缓侠砗腿狈ぷ鹘?jīng)驗造成的失誤。
三、新的工作方法和思路
(一)加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算計劃編制的審計和監(jiān)督
通常情況下,審計部門對財務(wù)預(yù)算管理的審計工作比較重視,而對計劃的編制過程沒有充分行使監(jiān)督和審核的權(quán)利。這不利于對其監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行科學(xué)性和規(guī)范性的徹底執(zhí)行。因為在預(yù)算計劃的編制過程中,及時對計劃中相關(guān)條目的計算依據(jù)的科學(xué)性與合理性進(jìn)行監(jiān)督和審計,可以更早一步的進(jìn)行詳細(xì)分析[3]。從財務(wù)支出預(yù)算的結(jié)構(gòu)分析入手,發(fā)現(xiàn)其中是否存在不合理情況和財務(wù)資金管理的漏洞,及時督促財務(wù)預(yù)算管理部門進(jìn)行糾正和改進(jìn)。真正的做到防患于未然。
(二)加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算計劃執(zhí)行過程的審計和監(jiān)督
在落實財務(wù)預(yù)算計劃的過程中,除了按照審計工作相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)范,進(jìn)行定期的審計以外,為了強(qiáng)化審計部門對財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督作用,應(yīng)進(jìn)行不定期的審計與調(diào)查工作。對企業(yè)或單位各部門具體的收支情況和支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析審計,與財務(wù)預(yù)算計劃進(jìn)行比較,對其合理性進(jìn)行評價,并用于指導(dǎo)財務(wù)管理部門及時調(diào)整財務(wù)資金的調(diào)配。
(三)加強(qiáng)與財務(wù)部門和管理部門的合作
新時期的財務(wù)預(yù)算管理審計部門要加強(qiáng)和財務(wù)部門以及管理部門的合作,獲得相關(guān)部門對審計和監(jiān)督工作的配合與支持。對在財務(wù)預(yù)算管理的審計工作中發(fā)現(xiàn)的不合理現(xiàn)象進(jìn)行及時糾正,對違規(guī)操作行為要聯(lián)系主管部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對資金使用中的違法和腐敗現(xiàn)象要及時進(jìn)行遏制。避免給企業(yè)、單位或部門造成更大損失和不良影響。
(四)促進(jìn)財務(wù)管理制度的不斷完善
在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的審計過程中,應(yīng)不斷的對支出項目的范圍和金額進(jìn)行分析和科學(xué)評價,促進(jìn)財務(wù)管理部門細(xì)化和量化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)的合理化。完善相關(guān)管理體系的建設(shè),使其具有更強(qiáng)大的約束力。
(五)加強(qiáng)對預(yù)算編制過程的監(jiān)督
在預(yù)算計劃編制過程執(zhí)行好監(jiān)督和約束工作,可以從最源頭開始確保財務(wù)預(yù)算計劃的合理性和有關(guān)計算依據(jù)的真實性。改變過去審計工作中事后審計、輕事前和事中的不合理現(xiàn)象,并對其進(jìn)行監(jiān)督[4]。讓財務(wù)預(yù)算計劃更加科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn),防范違規(guī)和違法行為。切實體現(xiàn)審計工作對財務(wù)管理的監(jiān)督執(zhí)行作用,改變事后亡羊補(bǔ)牢的工作理念。
(六)重點監(jiān)督采購環(huán)節(jié)的預(yù)算和執(zhí)行、杜絕腐敗滋生
財務(wù)預(yù)算計劃執(zhí)行過程中,在資金的支出方面應(yīng)重點審計單位和企業(yè)的采購支出是否真實、合理。因為這個環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)腐敗行為和違規(guī)現(xiàn)象。如果在審計中發(fā)現(xiàn)問題,要及時聯(lián)系主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行處理。
四、結(jié)束語
審計工作責(zé)任重大,對財務(wù)預(yù)算管理的審計工作更是要牢記審計工作的基本原則。在新時期的財務(wù)預(yù)算管理審計中,審計人員要不斷提高工作能力,開拓思路,利用創(chuàng)新的工作方法將審計工作的約束與監(jiān)督作用發(fā)揮到極致。
參考文獻(xiàn):
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[3] 顧碧波. 審計視角下國企財務(wù)預(yù)算管理做法分析與闡述[J]. 財會學(xué)習(xí), 2017(1):67-67.
[4] 趙佳明. 基于審計視角下的行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理探討[J]. 財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版, 2016(11):288-288.
作者簡介:鄭萱(1996—),性別:女,民族:漢族,籍貫:江蘇揚州,學(xué)歷:本科生,單位:河海大學(xué)商學(xué)院,研究方向:財務(wù)管理,所在省市:江蘇省南京市。