鐘國波

摘 要：十九大的勝利召開拉開了我國社會(huì)主義建設(shè)的新序幕，黨的建設(shè)工作也迎來了新的時(shí)期。從嚴(yán)治黨是新階段黨建工作的重要指導(dǎo)思想，各個(gè)基層黨組織作為黨的重要組成部門，與廣大人民群眾有著最為密切的接觸，也是黨的最基本的組成，其黨建工作的有效開展對(duì)黨的發(fā)展有著重要的影響。在全面從嚴(yán)治黨的要求下，基層黨建工作要有創(chuàng)新性的發(fā)展。本文結(jié)合全面從嚴(yán)治黨下基層黨建工作開展的必要性，對(duì)其目前存在的問題進(jìn)行科學(xué)的分析，并未基層黨建工作的開展提出有效的創(chuàng)新途徑。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨 基層黨建 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）07-0-02

一、全面從嚴(yán)治黨下基層黨建工作開展的必要性

在我國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的過程中，我黨起到了不可替代的重要作用。隨著十九大的勝利召開，我國的黨建工作迎來了新的發(fā)展時(shí)期，在面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的情況下，黨建工作的有效開展顯得尤為重要?；鶎狱h建工作在全面從嚴(yán)治黨下必須要得到更好的發(fā)展，基層黨建工作的開展有其必要性。這不僅僅是因?yàn)榛鶎狱h建工作是我黨從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，同時(shí)基層黨建工作的開展也能夠促進(jìn)黨與人民群眾之間的基礎(chǔ)，有效的解決基層黨建工作中的不良現(xiàn)象。

1.基層黨建工作是從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)

基層黨組織作為我黨的重要組成部分，也是我黨發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅僅數(shù)量龐大而且擁有巨大的能量?；鶎狱h建工作的有效開展對(duì)促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有著積極地影響。是從嚴(yán)治黨工作有效開展的重中之重?；鶎狱h組織在落實(shí)黨的政策方針、促進(jìn)與廣大人民群眾的聯(lián)系等工作匯總發(fā)揮了重要的作用。在新時(shí)期，做好基層黨組織的建設(shè)工作是促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有效開展的基礎(chǔ)。在黨建工作開展的過程中，基層黨建工作就猶如大廈的根基，是確保大廈穩(wěn)固的基礎(chǔ)。在新的發(fā)展時(shí)期，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，基層黨建工作的重要性也變得更加重要，只有做好最為基層的黨建工作，才能為其更好的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.基層黨建工作是黨與人民群眾接觸最為密切的部分

作為數(shù)量龐大、分布廣泛的基層黨組織，是黨聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。在不同的單位或者區(qū)域內(nèi)，基層黨組織能夠有更加便利的條件，了解到基層普通百姓的生活以及對(duì)黨建工作發(fā)展的需求，這些真實(shí)的信息是我黨制定方針政策的有效參考。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，人們能夠更加方便的了解各種信息，在這些信息中不可避免的會(huì)存在著一些不利的因素以及具有不良影響的思想，可能對(duì)人們?nèi)罕姷乃枷胗^念造成一定的影響，這個(gè)時(shí)期就需要發(fā)揮基層黨組織的作用，保持人民群眾思想觀念的科學(xué)性。為了更好的促進(jìn)黨的積極作用在人民群眾思想建設(shè)中重要作用的發(fā)揮，就要注重基層黨建工作的有效開展，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”，這樣才能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更好的開展為人民服務(wù)的各項(xiàng)工作。基層黨建工作的完善和發(fā)展，可以更好的團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)而奮斗，所以在全面從嚴(yán)治黨工作的開展中，一定要做好基層黨建工作。

3.基層黨建中不良現(xiàn)象的存在

黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是我國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，各級(jí)黨建工作的有效開展，可以促進(jìn)我國社會(huì)主義事業(yè)的不斷進(jìn)步。但是在現(xiàn)階段的基層黨建工作中，還存在著一些影響黨形象的不良現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：作風(fēng)敗壞、貪污腐敗、違法亂紀(jì)等多個(gè)方面。這不僅僅抹黑了我黨的光輝形象，在很大程度上也阻礙了基層黨建工作的有效發(fā)展。這些不良行為就猶如侵蝕黨建成果的蛀蟲，破壞了我黨的健康發(fā)展。如果不能及時(shí)有效的處理和解決好這些威脅到我黨健康發(fā)展的不良現(xiàn)象，那么不僅僅黨在人民群眾中的形象會(huì)受到影響，黨的影響力也會(huì)受到一定的限制。在黨建工作的開展過程中，基層黨建中的不良現(xiàn)象較多，而且往往會(huì)影響到廣大人民群眾的切身利益，其負(fù)面影響較為深入，需要得到及時(shí)、有效的治理。在全面從嚴(yán)治黨下，積極開展有效的基層黨建工作，可以有效的遏制不良現(xiàn)象的發(fā)展，為黨建工作的高效開展提供有力的支持和保障。

二、全面從嚴(yán)治黨下基層黨建工作存在的問題

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國的黨建工作取得了巨大的成就。但是由于受到外界環(huán)境的影響、利益的誘惑以及自身道德的缺失，有些黨員作出了一些違法亂紀(jì)的事情，破壞了黨在人民群眾中的形象。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作可以有效的提高黨員的積極性和道德水平，促進(jìn)其模范帶頭作用的發(fā)揮。但是在現(xiàn)階段的基層黨建工作中還存在一些問題，影響黨在社會(huì)進(jìn)步中積極作用的發(fā)揮，需要得到有效的解決。

1.基層黨建工作過于形式化，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容

基層黨建工作是對(duì)黨的政策方針貫徹和落實(shí)的基礎(chǔ)，基層黨組織與廣大人民群眾的聯(lián)系是最為廣泛和密切的。基層黨建工作的發(fā)展必須要實(shí)事求是，以廣大人民群眾的利益為基礎(chǔ)。但是在目前的發(fā)展中，基層黨建工作注重形式化，忽略發(fā)展實(shí)際的問題較為嚴(yán)重。為了響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，往往只是一種表現(xiàn)，并沒有實(shí)際的意義。而在一些當(dāng)?shù)氐幕菝裾呗鋵?shí)上，往往存在著“層層遞減”的現(xiàn)象，使人民群眾應(yīng)該得到的利益大大的減少。同時(shí)很多基層黨組織為了應(yīng)付相關(guān)部門或者組織的監(jiān)督和檢查，往往過多的建造“面子工程”，掩蓋基層黨建工作中的不足，這嚴(yán)重的違背了“實(shí)事求是”的基本要求?！皩?shí)事求是”是我黨的重要指導(dǎo)思想，但是在實(shí)際的工作中，基層黨組織在發(fā)展建設(shè)的過程中，過于注重表面形式、忽略了發(fā)展的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，這在很大程度上阻礙了基層黨建工作的積極發(fā)展。

2.基層黨員教育管理缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，基層黨建工作的開展也需要遵守一定的制度規(guī)范，這樣才能促進(jìn)工作效率的提高。在現(xiàn)階段的基層黨建工作開展的過程中，缺乏一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性，特別是在基層黨員的教育發(fā)展方面?；鶎狱h員教育工作是一個(gè)較為復(fù)雜的過程，但是黨員是黨建工作有效開展的基礎(chǔ)，即使面對(duì)再大的困難也要進(jìn)行積極培訓(xùn)和管理工作，為黨建工作的未來發(fā)展培養(yǎng)更加優(yōu)秀的人才。同時(shí)，很多基層黨員由于受到生活因素、觀念等的影響，對(duì)基層黨員教育工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，不能夠督促自己進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，這種現(xiàn)象的存在，在很大程度上影響到了基層黨員教育管理工作的效率，減低了學(xué)習(xí)的效果，使很多黨的先進(jìn)思想不能夠在最較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行較為深入的傳播。在基層黨員教育管理的過程中，培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、教育缺乏規(guī)范性、培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新性已經(jīng)成為阻礙我黨先進(jìn)人才培養(yǎng)的主要障礙，在一定程度上也阻礙了從嚴(yán)治黨工作的有效開展。

3.基層黨建工作缺乏創(chuàng)新性

我黨有著近百年的發(fā)展歷史，基層黨建的工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但是正在發(fā)展的過程中，創(chuàng)新性的確是嚴(yán)重影響了發(fā)展的速度和效率。在全面從嚴(yán)治黨下，基層黨建工作需要有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力才能取得較為顯著的效果，有較為突出的貢獻(xiàn)。目前，基層黨建工作的開展主要以開會(huì)研究、聽取報(bào)告、參觀學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)形式。很少利用到科學(xué)進(jìn)步帶來的便捷性，以及信息化發(fā)展帶來的實(shí)效性以及高效率。這在一定程度上影響了基層黨建工作的高效建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，很多黨建工作的開展都可以借助先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備和技術(shù)，來提高工作效率，促進(jìn)基層黨建工作的有效開展。在目前的發(fā)展過程中，人們使用較多的微信、微博、微視頻等，都可以作為一種手段或者工具被應(yīng)用到基層黨建工作開展的過程中，同時(shí)形式的創(chuàng)新也能夠在一定程度上促進(jìn)內(nèi)容的發(fā)展，是很多較為復(fù)雜的內(nèi)容更為直觀的展現(xiàn)出來。

三、全面從嚴(yán)治黨下基層黨建工作開展的創(chuàng)新途徑

基礎(chǔ)黨建工作是整體黨建工作的基層，在全面從嚴(yán)治黨的要求下，做好基層黨建工作能夠從基礎(chǔ)上促進(jìn)我黨的不斷發(fā)展和進(jìn)步。雖然，在目前的發(fā)展過程中，還存在著一些問題影響到了基層黨建工作的有效開展，但是隨著有效措施的使用以及創(chuàng)新途徑的發(fā)展，在今后的發(fā)展中，基層黨建工作一定能夠更好地發(fā)揮其自身的積極作用，促進(jìn)我黨的全面發(fā)展。

1.在從嚴(yán)治黨要求下，落實(shí)基層黨員責(zé)任制

在全面從嚴(yán)治黨下，基層黨建工作中首先要做到的就是責(zé)任的分配和承擔(dān)工作。在進(jìn)行基層黨建工作的過程中，可以將整體的目標(biāo)和任務(wù)依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，根據(jù)職位的不同以及工作的性質(zhì)將具體的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)個(gè)體身上。對(duì)于能夠積極完成任務(wù)，履行好職責(zé)的黨員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工作態(tài)度不認(rèn)真，不能有效完成工作的黨員，要采取一定的懲罰措施。這樣可以有效的提高基層黨員履行職責(zé)的積極性，促進(jìn)基層黨建工作的有效開展。同時(shí)，為了更好的促進(jìn)基層黨員對(duì)自身職責(zé)的承擔(dān)以及義務(wù)的履行，在基層黨建工作開展的過程中，要建立合理的獎(jiǎng)懲制度，并設(shè)立專門的部門對(duì)黨員的工作進(jìn)行考核，同時(shí)也可以與拓展路徑，接受群眾的監(jiān)督。

2.完善制度建設(shè)，促進(jìn)管理科學(xué)開展

完善的制度是基層黨建工作有效開展的基礎(chǔ)和保障，也是黨內(nèi)管理工作有效開展的標(biāo)準(zhǔn)。完善的制度，對(duì)每一個(gè)黨員都有約束力，是其工作開展的規(guī)范。制度建設(shè)不僅僅要符合黨中央的具體要求，還需要結(jié)合地區(qū)不同的發(fā)展?fàn)顩r以及工作重點(diǎn)。這樣才是對(duì)馬克思主義哲學(xué)的具體實(shí)踐。在全面從嚴(yán)治黨下，基層的黨建工作中，要不斷的開展有效的工作，完善相關(guān)的制度，為管理的科學(xué)性和有效性提供有力的支持。

3.傾聽民聲，服務(wù)基層，定期開展有積極意義的專題活動(dòng)

基層黨組織是黨密切聯(lián)系群眾的重要部分，基層黨建工作的開展要時(shí)刻以服務(wù)廣大人民群眾為出發(fā)點(diǎn)。在進(jìn)行基層黨建工作的過程中，要緊密聯(lián)系群眾，多聽取群眾的意見、了解群眾的需要，這樣才能保證服務(wù)、滿足群眾的意愿。同時(shí)，群眾是黨建工作開展最有發(fā)言權(quán)的監(jiān)督者，他們是黨服務(wù)工作開展的主要對(duì)象，也是最能夠感受到其服務(wù)質(zhì)量的人員。在開展基層黨建工作的過程中，要時(shí)刻緊密聯(lián)系群眾，促進(jìn)其工作效率的提升以及為人民服務(wù)質(zhì)量的提高。

4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，提高指導(dǎo)作用

領(lǐng)導(dǎo)的作用對(duì)于群體的發(fā)展有著重要的影響，提高領(lǐng)導(dǎo)者或者管理者的素質(zhì)，可以有效的促進(jìn)其下屬工作的開展。在基層黨建工作中也同樣適用。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，在發(fā)展的過程中，注重領(lǐng)導(dǎo)的重要性。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，使其工作技能以及相應(yīng)的心理素質(zhì)得到更好的提升，在工作開展的過程中發(fā)揮積極的作用。從嚴(yán)治黨在一定程度上提高了對(duì)相關(guān)人員的要求和約束，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)在工作中的表率作用不僅僅可以提高其他組織成員的積極性，還可以提高約束力，是對(duì)從嚴(yán)治黨的具體實(shí)施。

5.創(chuàng)新工作模式，提高基層黨建工作效率

時(shí)代的不斷進(jìn)步離不開創(chuàng)新精神的積極作用，在基層黨建工作發(fā)展的過程中，也要注重創(chuàng)新能力的提升。探索新的發(fā)展模式和工作方式，有效提高工作的效率以及服務(wù)的質(zhì)量。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及信息化進(jìn)程的加深，網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響也在加深。在基層黨建工作開展的過程中，也要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的需求，應(yīng)用較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開展服務(wù)工作。通過完善的信息化系統(tǒng)，可以有效的促進(jìn)部門之間工作的配合默契度，減少工作中不必要的麻煩。同時(shí)，各級(jí)黨組織可以建立不同級(jí)別的黨建服務(wù)網(wǎng)站，方便信息的交流，促進(jìn)資源的有效共享。

6.建立完善競爭機(jī)制，促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

人的潛力是無限的，科學(xué)的競爭機(jī)制可以有效的刺激人們潛能的發(fā)揮。在全面從嚴(yán)治黨下，基層黨建工作的開展也要建立相應(yīng)的競爭機(jī)制，一方面可以激發(fā)人們的潛能，提高自身的能力；另一方面，對(duì)于在競爭中一直處于落后位置的人員要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，甚至是淘汰。這樣可以有效的改變現(xiàn)在很多基層黨組織成員不作為的情況。隨著競爭的激勵(lì)程度的增加，基層黨組織成員為了在競爭中獲得有利的地位，就會(huì)不斷的提高對(duì)自身的要求，達(dá)到自我約束力的提升。

完善的制度，可以有效的規(guī)范基層黨建工作的開展和實(shí)施；同時(shí)也是對(duì)基層黨員的有利約束；加強(qiáng)同廣大人民群眾之間的密切聯(lián)系，提高人民對(duì)黨員服務(wù)工作開展的監(jiān)督，可以及早的發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取科學(xué)的措施進(jìn)行有效的解決；完善競爭機(jī)制，提高黨員自身的約束力，促進(jìn)能力的不斷提升。隨著各項(xiàng)制度的不斷完善，以及創(chuàng)新模式的實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨下的基層黨建工作一定能夠取得更好的成就。

結(jié)語

黨的基層建設(shè)工作是整個(gè)黨建的重要組成部分，做好基層黨建工作不論是對(duì)黨的自身發(fā)展還是推動(dòng)我國社會(huì)主義的進(jìn)步都有著積極的影響。雖然，現(xiàn)階段基層黨建工作中還存在著一些問題，但是隨著全面從嚴(yán)治黨工作的開展，基層黨建工作也會(huì)不斷的進(jìn)步。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也為基層的黨建工作的創(chuàng)新開展提供了強(qiáng)有力的支持，隨著新技術(shù)的使用以及信息化的發(fā)展，黨建工作開展的形式會(huì)更加的豐富多彩，工作的效率也會(huì)不斷的提升。作為黨建工作重要組成部分的基層黨建工作會(huì)向著更加積極有效的方向不斷發(fā)展，促進(jìn)我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的進(jìn)步。

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