馬雯

摘要：當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技迅猛發(fā)展，國(guó)際間的合作交流也變得越來(lái)越頻繁，外語(yǔ)教育變得尤為重要。因而語(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策對(duì)國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展十分關(guān)鍵。本文致力從社會(huì)語(yǔ)言學(xué)角度，通過(guò)語(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策的理解，對(duì)世界強(qiáng)國(guó)的語(yǔ)言政策及語(yǔ)言規(guī)劃現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行分析，深刻剖析了中國(guó)語(yǔ)言政策和語(yǔ)言規(guī)劃現(xiàn)狀對(duì)外語(yǔ)教學(xué)的作用。

關(guān)鍵詞：語(yǔ)言規(guī)劃；語(yǔ)言政策；外語(yǔ)教學(xué)

語(yǔ)言規(guī)劃與語(yǔ)言政策的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。從最初為滿足人們交際需求而發(fā)展的語(yǔ)言至今，語(yǔ)言都是為人類服務(wù)的，是人類社會(huì)交際的工具。在社會(huì)歷史演變的過(guò)程中，語(yǔ)言從起初為了人類交流需要逐漸演化為政府對(duì)語(yǔ)言的發(fā)展進(jìn)行干預(yù)。

一、語(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策

語(yǔ)言規(guī)劃是政府或權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)語(yǔ)言問(wèn)題進(jìn)行管理和規(guī)劃。例如對(duì)官方語(yǔ)、國(guó)語(yǔ)、通用語(yǔ)以及各個(gè)語(yǔ)種的地位的確定。[1]語(yǔ)言政策是國(guó)家在語(yǔ)言問(wèn)題上采取管理措施及其相關(guān)的法律、法規(guī)。語(yǔ)言政策是將語(yǔ)言規(guī)劃所涉及的內(nèi)容以法律的形式確定下來(lái)成為國(guó)家的一種行政命令以期全體公民共同遵守。[1]

二、世界強(qiáng)國(guó)（以日、美、俄為例）語(yǔ)言規(guī)劃、語(yǔ)言政策的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

世界上很多國(guó)家是多民族、多語(yǔ)言國(guó)家，語(yǔ)言問(wèn)題就變得尤為關(guān)鍵。因此語(yǔ)言規(guī)劃及語(yǔ)言策略就至關(guān)重要。日本經(jīng)濟(jì)位居世界頭列，同時(shí)科學(xué)技術(shù)遙遙領(lǐng)先。因此，日語(yǔ)在世界語(yǔ)言中也十分關(guān)鍵。日本屬于單語(yǔ)的國(guó)家，語(yǔ)言比較單一，因而日語(yǔ)的語(yǔ)言政策重點(diǎn)作用于外國(guó)。日本的語(yǔ)言政策大致分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是開(kāi)始于1894年的中日戰(zhàn)爭(zhēng)，最終日本占領(lǐng)中國(guó)臺(tái)灣。之后日本強(qiáng)行推廣日語(yǔ)。其主要目的是將日語(yǔ)作為侵略并占領(lǐng)亞洲的工具。第二個(gè)階段是二戰(zhàn)后，政府重視日語(yǔ)的推廣，主要目的是使日語(yǔ)成為世界語(yǔ)言中的核心要素。

美國(guó)語(yǔ)言政策主要強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)在世界語(yǔ)言中的核心地位：唯英語(yǔ)的文化意識(shí)形態(tài)。美國(guó)曾發(fā)起過(guò)幾次唯英語(yǔ)運(yùn)動(dòng)，目的是使得美國(guó)僅有一種語(yǔ)言：英語(yǔ)。排斥一切外語(yǔ)。這種語(yǔ)言一元化政策與企圖建立單極世界的主張是一致的。美國(guó)排擠一切外語(yǔ)，包括美國(guó)土著印第安語(yǔ)，認(rèn)為其語(yǔ)言是低劣的，對(duì)它進(jìn)行排斥、打壓，導(dǎo)致現(xiàn)今印第安語(yǔ)瀕臨滅絕。

俄羅斯語(yǔ)言政策大致可分為兩個(gè)時(shí)期：蘇聯(lián)解體前和新世紀(jì)以來(lái)至今。前期各民族的語(yǔ)言權(quán)利訴求較為強(qiáng)烈，俄羅斯政府實(shí)施了多元化的語(yǔ)言政策。這些政策制定是考慮到各民族語(yǔ)言的平等地位，有效維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。后期，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，俄羅斯政府實(shí)施了俄語(yǔ)化的語(yǔ)言政策，體現(xiàn)了俄羅斯政府在對(duì)俄語(yǔ)推廣的堅(jiān)定的決心。[4]

以上對(duì)世界上幾個(gè)大國(guó)語(yǔ)言政策及其各個(gè)時(shí)期語(yǔ)言規(guī)劃的主要目的解析，找到了他們?cè)谡Z(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策上具有共同特點(diǎn)。（1）他們的語(yǔ)言規(guī)劃政策的目的是試圖從思想上和文化上徹底征服其他國(guó)家和民族。（2）他們都為語(yǔ)言規(guī)劃和政策設(shè)立了專門(mén)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)本國(guó)的語(yǔ)言規(guī)劃與對(duì)外語(yǔ)言推廣。（3）強(qiáng)國(guó)十分重視本國(guó)語(yǔ)言在國(guó)際上的推廣，都具有很強(qiáng)的語(yǔ)言文化意識(shí)形態(tài)。

三、中國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策的現(xiàn)狀及對(duì)外語(yǔ)教學(xué)的影響

20世紀(jì)50年代，由于我國(guó)當(dāng)時(shí)在外交上政策上過(guò)度傾向于蘇聯(lián)，實(shí)行“一邊倒”的外交政策，俄語(yǔ)成為當(dāng)時(shí)的第一外語(yǔ)。20世紀(jì)60年代初，蘇聯(lián)與中國(guó)關(guān)系惡化。而此時(shí)我國(guó)與西方國(guó)家建立了友好關(guān)系，為相應(yīng)對(duì)外開(kāi)放政策，為發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，需要大量的英語(yǔ)翻譯和英語(yǔ)教師。這一時(shí)期我國(guó)政府十分重視外語(yǔ)教育，建立了大量的外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。20世紀(jì)70年代，教育部為加強(qiáng)外語(yǔ)教育，此時(shí)語(yǔ)言政策是主要發(fā)展英語(yǔ)，外語(yǔ)語(yǔ)種教育也要多元化，20世紀(jì)80年代，英語(yǔ)成了中國(guó)名副其實(shí)的第一外語(yǔ)。[6]

通過(guò)對(duì)世界幾個(gè)大國(guó)的語(yǔ)言規(guī)劃及其各個(gè)時(shí)期的主要目的的淺析，引起了我們對(duì)本國(guó)的語(yǔ)言政策、規(guī)劃在外語(yǔ)教學(xué)中的思考和分析。我國(guó)外語(yǔ)語(yǔ)種單一化，同時(shí)對(duì)英語(yǔ)重視達(dá)到前所未有的高度。雖然，我們我們承認(rèn)英語(yǔ)的不可取代的地位，但同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)語(yǔ)種多樣化。在解決我國(guó)目前外語(yǔ)語(yǔ)種單一化的問(wèn)題上，要充分考慮到今后一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我國(guó)在外語(yǔ)方面的實(shí)際需要。因此，在我國(guó)制定外語(yǔ)教育政策時(shí)應(yīng)該借鑒俄羅斯。在當(dāng)前的中國(guó)，在英語(yǔ)教育重視的同時(shí)，傾向于對(duì)英語(yǔ)的過(guò)分崇拜，英語(yǔ)在思想和文化上對(duì)國(guó)人產(chǎn)生巨大沖擊，使得社會(huì)上出現(xiàn)崇洋媚外的不良之風(fēng)。政府應(yīng)適當(dāng)借鑒世界強(qiáng)國(guó)的語(yǔ)言政策及對(duì)其的思考，做出適應(yīng)我國(guó)發(fā)展需要的優(yōu)良語(yǔ)言政策和規(guī)劃。此外，在世界強(qiáng)國(guó)在語(yǔ)言規(guī)劃和政策中，都極其強(qiáng)調(diào)和重視本國(guó)語(yǔ)言的對(duì)外傳播，這點(diǎn)值得我們思考和借鑒。他們?cè)谕庹Z(yǔ)語(yǔ)種規(guī)劃的同時(shí)，大力發(fā)揚(yáng)本國(guó)的語(yǔ)言及傳統(tǒng)文化。在我國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃中，我們注重學(xué)習(xí)他國(guó)語(yǔ)言文化的同時(shí)發(fā)揚(yáng)自己的傳統(tǒng)文化。只有這樣，才能使語(yǔ)言作為工具，更好的為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)發(fā)揮著積極的作用。

四、總結(jié)

語(yǔ)言政策和語(yǔ)言規(guī)劃是政府對(duì)語(yǔ)言發(fā)展的干預(yù)行為。在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下，恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定及團(tuán)結(jié)至關(guān)重要。本文首先通過(guò)對(duì)語(yǔ)言政策語(yǔ)言規(guī)劃的充分理解，根據(jù)對(duì)世界強(qiáng)國(guó)的語(yǔ)言政策、現(xiàn)狀及特點(diǎn)的分析，然后對(duì)我國(guó)的語(yǔ)言規(guī)劃現(xiàn)狀、特點(diǎn)及其出現(xiàn)的問(wèn)題的剖析，從而揭示語(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策對(duì)外語(yǔ)教學(xué)的影響。

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