張震
摘 要:第三代核電AP1000的應(yīng)用,推動了我國核電技術(shù)的提升,但同時,工程建設(shè)中的質(zhì)量管理工作需要根據(jù)AP1000需求,形成獨特、完善的質(zhì)量管理模式。本文通過對海陽核電項目工程中實際的質(zhì)量管理工作的介紹,對AP1000核電質(zhì)量管理的特點進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:AP1000;質(zhì)量管理;核安全文化;特點;模式
中圖分類號:TM623 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2018)12-0167-02
1 前言
我國核電事業(yè)的快速發(fā)展,對保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展、拉動工業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級和推動經(jīng)濟(jì)增長都有著顯著的意義。2006年,中央做出了引進(jìn)美國西屋公司AP1000三代核電技術(shù),高起點實現(xiàn)我國核電自主化的戰(zhàn)略決策,AP1000海陽、三門依托核電也首次在國內(nèi)引入了美國的核質(zhì)保體系?!霸诖_保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”是我國核工業(yè)發(fā)展的一項重要政策,海陽核電項目秉承著“建設(shè)期的質(zhì)量就是生產(chǎn)期的安全”的理念,滿足國家核安全局及西屋公司要求,參考國內(nèi)其他核電項目質(zhì)量管理模式,吸收外方先進(jìn)理念,結(jié)合工程實際,逐漸形成了適合AP1000項目的質(zhì)量管理模式。
2 質(zhì)量保證體系
AP1000的質(zhì)量保證不僅要滿足我國《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》(HF003)及其相關(guān)導(dǎo)則與國際原子能機構(gòu)IAEA50-C/SG法規(guī)及導(dǎo)則要求,還需要符合美國核管制委員會(NRC)聯(lián)邦法規(guī)能源卷第50分卷(10CFR50),附錄B以及ASME核級質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)NQA-1-1994。海陽AP1000項目公司根據(jù)各項要求,編制了質(zhì)量保證大綱及質(zhì)量管理程序,并在歷年工程實踐與系統(tǒng)的評估優(yōu)化過程中,逐步進(jìn)行完善與升版,形成了適用的AP1000項目工程管理程序體系。
2.1 質(zhì)量保證大綱及管理程序編制
根據(jù)項目公司的質(zhì)量保證大綱及管理程序,總包單位及各分包單位逐級編制適用于自身在工程中使用的質(zhì)量保證大綱及管理程序,并逐級上報審核批準(zhǔn)。對于批準(zhǔn)可執(zhí)行的質(zhì)量管理程序,統(tǒng)一受控,并釋放到每個部門,在管理及施工的過程中嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。
通過質(zhì)保大綱及管理程序的建立,使工程建設(shè)過程中做到“凡是有章可循”,避免因為流程的失誤及各環(huán)節(jié)人員的漏洞和過失造成質(zhì)量事件的發(fā)生。總包單位與各分包單位建立自身質(zhì)保大綱及管理程序,能讓各單位結(jié)合實際工作與內(nèi)部組織機構(gòu)形成最適用的管理體系,使工作更有效率,也避免因程序的不適用造成工作繁瑣,程序漏洞等問題。如:核島側(cè)與常規(guī)島側(cè)的分包單位程序存在差異。
2.2 質(zhì)量保證機構(gòu)
為更系統(tǒng)地進(jìn)行質(zhì)量管理,突出質(zhì)量管理的重要性,海陽核電質(zhì)量管理部門在組織機構(gòu)中形成一個單獨系列,由質(zhì)量保證部(QA)和質(zhì)量控制部(QC)組成,授權(quán)質(zhì)量管理不受工程進(jìn)度和資金的影響,當(dāng)質(zhì)保監(jiān)督監(jiān)查過程中發(fā)現(xiàn)問題,可以直接向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報,直至問題解決。從項目公司到總包單位再到各分包單位形成層層質(zhì)量保證機構(gòu),上級單位負(fù)責(zé)對下級單位QA/QC人員資質(zhì)進(jìn)行審查。
質(zhì)量管理部門的獨立性解放了權(quán)限的制約性,確立了質(zhì)量保證的最終制約權(quán),為工程質(zhì)量管理工作形成堅實的后盾。
2.3 程序化培訓(xùn)
質(zhì)量管理程序的制定就是要嚴(yán)格規(guī)范人員在工程建設(shè)中的行為,只有嚴(yán)格遵循程序,才能真正避免一些人為失誤。海陽核電項目各單位每年制定程序培訓(xùn)計劃,對各級質(zhì)量管理人員進(jìn)行管理程序培訓(xùn),對修改升版的程序單獨制定培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格把程序的內(nèi)容及執(zhí)行的重要性落實到項目全體人員。
海陽核電項目自開工以來組織了1000余次程序培訓(xùn),參與培訓(xùn)人次達(dá)到20000余次。并定期對程序培訓(xùn)進(jìn)行考核,對不遵循程序的人員與對程序認(rèn)識不夠的人員處罰或停用。“質(zhì)量保證,預(yù)防為主”,實施全面程序化管理是AP1000核電質(zhì)量管理的基本要求,做好程序培訓(xùn)工作才能支持全面程序化管理的實施。
2.4 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理
一切的質(zhì)量管理活動都是為現(xiàn)場施工服務(wù),健全的現(xiàn)場管理機構(gòu)是保證施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。現(xiàn)場施工管理機構(gòu)是施工方案執(zhí)行的載體,做好施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作是項目的重中之重。
海陽核電項目現(xiàn)場管理機構(gòu)設(shè)工程管理處→施工處(專業(yè))→施工班組→工檔。由工程管理處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)施工處現(xiàn)場施工工作;各專業(yè)施工處是獨立的施工單位,擔(dān)負(fù)著一個施工系統(tǒng),如熱機施工處、電控施工處等;各專業(yè)施工處下轄多個施工班組,施工班組也是施工現(xiàn)場的基本組成單位,擔(dān)負(fù)著每一個子專業(yè),如:管道安裝班、鋼筋班、焊接班等;工檔是施工班組管理下的各個具體施工模塊,是施工現(xiàn)場最末端的施工管理單元,擔(dān)負(fù)著一項施工工序,由工檔長帶領(lǐng)若干工人去進(jìn)行具體施工,如管道焊接,鋼筋綁扎等。
該現(xiàn)場管理機構(gòu)能方便同級協(xié)調(diào)工作,便于有效實施縱深管理,工檔長充分發(fā)揮現(xiàn)場指揮員作用,使施工管理有效進(jìn)行。
2.4.1 選擇合理的施工作業(yè)指導(dǎo)書
做好施工作業(yè)指導(dǎo)書(施工方案)的策劃,是工程施工質(zhì)量優(yōu)良的關(guān)鍵。施工作業(yè)指導(dǎo)書由工程技術(shù)人員根據(jù)管理程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件進(jìn)行編寫。在施工作業(yè)指導(dǎo)書中,通過借鑒同類施工項目的先進(jìn)施工經(jīng)驗,確定合理的施工工序和方法,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)及驗收要求,制定施工項目的詳細(xì)質(zhì)量目標(biāo),同時對質(zhì)量事故和質(zhì)量通病防治作出可靠性控制的措施,保障施工質(zhì)量萬無一失。
2.4.2 做好施工人員的培訓(xùn)交底
各單位將編制好的施工作業(yè)指導(dǎo)書上報批準(zhǔn)后,由技術(shù)人員對具體施工人員進(jìn)行施工方案交底,使施工人員明確施工方案的要求,將方案真正落實到施工中去。有多工種聯(lián)合作業(yè)時,在開工前除進(jìn)行總的交底外,各配合工種還必須經(jīng)過本部門的專業(yè)交底。
2.4.3 編制和執(zhí)行ITP
海陽核電項目通過編制和執(zhí)行ITP(檢驗和試驗計劃)形式來實施工程質(zhì)量的檢查、驗收和控制的,ITP是施工過程中進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收的重要依據(jù),對實施的每一步工程進(jìn)行質(zhì)量控制。通過實施ITP,改善了質(zhì)量檢驗工作事后檢查的弊端,改為事前預(yù)控和全過程監(jiān)控相結(jié)合的作法。
ITP一般包括以下內(nèi)容:
(1)工程名稱。(2)質(zhì)量及質(zhì)保等級。(3)質(zhì)量計劃編號。(4)工序、項目檢查。(5)適用文件、標(biāo)準(zhǔn)及版本。(6)質(zhì)量控制點(W點、H點、R點)的設(shè)定。(7)質(zhì)量記錄。(8)執(zhí)行者、見證人的簽字。
ITP是通過對控制點檢查簽證來執(zhí)行的,其中:
(1)“H”點為停工待檢點。選點范圍一般為先決條件、隱蔽工程、特殊工序、重點部位和質(zhì)量計劃的關(guān)閉。選點單位(施工單位、監(jiān)理、建設(shè)單位)的質(zhì)量控制人員必須準(zhǔn)時到場進(jìn)行檢查、驗證,任何一方不到場,未簽字放行,不得進(jìn)行下道工序作業(yè)。(2)“W”點為現(xiàn)場檢查/見證點。選點范圍為一般過程質(zhì)量控制點。選點單位的質(zhì)量控制人員必須準(zhǔn)時到場檢查、驗證。監(jiān)理及建設(shè)單位因故沒有按時到場,施工單位可以自行驗證,合格后可以進(jìn)行下一道工序的施工。但其余選點單位仍保留重新驗證的權(quán)力,若重新驗證的結(jié)果不滿足施工圖紙、技術(shù)規(guī)范書等設(shè)計文件和相應(yīng)驗收規(guī)范的要求,則按要求整改。(3)“R”點為書面見證點。選點單位在材料、半成品的合格證以及各種記錄、報告形成后簽字。
ITP是現(xiàn)場質(zhì)量控制的主要手段,通過執(zhí)行ITP,將施工質(zhì)量分為多個緊密鏈接的環(huán)節(jié),由QC人員按時對每個質(zhì)量環(huán)節(jié)進(jìn)行驗收,使工程中每個質(zhì)量環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)控制,最終達(dá)到整體工程的質(zhì)量目標(biāo)。通過質(zhì)量趨勢的分析找出工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié),對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行密集選點,建立層層質(zhì)量屏障。
3 質(zhì)保監(jiān)督監(jiān)查
質(zhì)保監(jiān)督監(jiān)查是質(zhì)保體系管理的主要工作,是實現(xiàn)程序化管理的重要監(jiān)督手段。質(zhì)保監(jiān)查通過對客觀證據(jù)的調(diào)查、檢查和評價,對質(zhì)保體系的運行進(jìn)行全面檢查,確定所制定的質(zhì)量管理程序、技術(shù)規(guī)格書、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保大綱的及其他質(zhì)量管理文件是否齊全且適用,是否得到切實遵守以及在使用工程中的實際效果如何。通過質(zhì)保監(jiān)查對體系進(jìn)行全面梳理,編寫質(zhì)保監(jiān)查報告。質(zhì)保監(jiān)督分為日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,是針對具體某一活動流程或管理要素的審查,是質(zhì)保監(jiān)查的補充,質(zhì)保監(jiān)督與工程施工緊密結(jié)合,涉及到各個層次的有關(guān)程序文件,及時驗證各項工作的符合性。
3.1 質(zhì)保監(jiān)查活動
管理程序的完整性和適用性是質(zhì)保監(jiān)查的主要審查內(nèi)容,通過質(zhì)保監(jiān)查找出體系與程序的問題,針對監(jiān)查發(fā)現(xiàn)的問題和結(jié)論形成監(jiān)查報告,發(fā)出糾正措施和相關(guān)建議措施,讓被監(jiān)查方清晰明確問題,易于糾正整改。質(zhì)保監(jiān)查是完善質(zhì)量保證體系有效的途徑。
質(zhì)量保證部門每年制定質(zhì)量檢查計劃,總包單位負(fù)責(zé)對各分包單位進(jìn)行質(zhì)保監(jiān)查。并且各單位每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審查,同時輔以管理評審,通過各方面改進(jìn),不斷完善質(zhì)保體系。同時,當(dāng)組織機構(gòu)和質(zhì)保大綱發(fā)生重大變化時,可由項目經(jīng)理批準(zhǔn),視情況補充審查。
3.2 質(zhì)保監(jiān)督活動
專項質(zhì)保監(jiān)督是質(zhì)保核心工作,海陽核電項目要求各單位質(zhì)量管理部門每月制定專項質(zhì)保監(jiān)督計劃,對關(guān)鍵施工項目、關(guān)鍵管理活動及易疏漏、易盲區(qū)、易失控的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項監(jiān)督。專項監(jiān)督重在預(yù)防,從施工準(zhǔn)備階段、計劃階段開始介入,如在開工前對開工條件進(jìn)行檢查,全部合格后方可施工。海陽核電項目專項質(zhì)保監(jiān)督頻次繁多,基本覆蓋了所有施工項目和管理過程,專項監(jiān)督已成為程序執(zhí)行的主要保障措施。
日?,F(xiàn)場監(jiān)督是質(zhì)保監(jiān)督工作的主要形式,海陽項目質(zhì)?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查機制要求各單位質(zhì)保人員每天必須到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,加強對工程實物的關(guān)注,確保質(zhì)量管理程序的規(guī)定真正落實在施工中去。通過現(xiàn)場監(jiān)督,使質(zhì)保人員及時了解現(xiàn)場發(fā)生的情況和掌握質(zhì)量管理信息,便于協(xié)調(diào)和溝通,及時制止各類違反程序的行為,效果較好。
4 核安全文化及經(jīng)驗反饋機制
海陽核電項目自開工以來注重核安全文化的建立和經(jīng)驗反饋工作的開展?!昂穗姛o小事”,只有建立完善的質(zhì)量管理體系,并且全體工作人員把核安全文化時刻放在心頭的基礎(chǔ)上,才能建設(shè)精品AP1000工程。同樣,在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗,從各方面收集與工程建設(shè)相關(guān)的經(jīng)驗反饋案例,通過宣貫培訓(xùn)不斷加強全體工作人員質(zhì)量安全意識,避免類似事件發(fā)生。
海陽核電項目各單位均成立了核安全文化及經(jīng)驗反饋組織機構(gòu),從項目領(lǐng)導(dǎo)到施工班組皆是宣貫對象,相關(guān)部門每年制定核安全文化及經(jīng)驗反饋工作計劃,并嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行,確保培訓(xùn)宣貫落到實處。各單位各部門按月提交工作總結(jié),把核安全文化及經(jīng)驗反饋工作納入月度考核,按月、按季度、按年度組織召開總結(jié)會議,分享工作經(jīng)驗、總結(jié)不足、制定整改措施及下一步工作計劃。
核安全文化及經(jīng)驗反饋工作的開展,使項目部人員形成了良好的自我規(guī)范,對管理程序的執(zhí)行起到促進(jìn)的作用。
5 結(jié)語
海陽核電作為世界首批AP1000項目,承載著創(chuàng)新與期望。我們在開展質(zhì)量管理工作的過程中,深深地體會到了質(zhì)量管理對核電建設(shè)的重要性,完善的管理體系是需要在不斷的改進(jìn)和摸索中成就的,核安全文化的建設(shè)也是核電項目的重要工作。完善的質(zhì)量管理體系與核安全文化相結(jié)合,才能真正的確保AP1000核電工程建設(shè)的平穩(wěn)進(jìn)行。