楊希

【摘要】近年來，縣域成為各大國(guó)有金融機(jī)構(gòu)越來越重視的市場(chǎng)。本文通過分析在國(guó)有銀行在人員負(fù)增長(zhǎng)背景下，如何以定量和定性結(jié)合的方法探尋縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置，旨在探索新形勢(shì)下國(guó)有銀行縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有銀行 縣域機(jī)構(gòu) 人力資源 配置

近年來，在縣域經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，同時(shí)政府大力號(hào)召和支持普惠金融的大背景下，縣域成為各大國(guó)有金融機(jī)構(gòu)越來越重視的市場(chǎng)。然而在國(guó)有銀行普遍維持人員負(fù)增長(zhǎng)原則的情況下，如何平衡好縣域和城市，以及如何平衡好縣域之間的人力資源擺布，讓有限的人力資源盡可能多的投入到效益高，業(yè)務(wù)增長(zhǎng)好的區(qū)域和機(jī)構(gòu)中，成為國(guó)有金融機(jī)構(gòu)無法忽視的一個(gè)命題。

人力資源配置方法，也即人力資源需求預(yù)測(cè)方法主要有定性和定量?jī)煞N。單純的定性方法不太適用于人力資源數(shù)量龐大而又結(jié)構(gòu)復(fù)雜的金融機(jī)構(gòu)。筆者經(jīng)過工作實(shí)踐，傾向于使用定量方法中“技能組合法”和“工作量定員法”，并將外部環(huán)境進(jìn)行量化，再結(jié)合一定綜合研判的定性方法來找準(zhǔn)縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置方向。下面筆者以貴州省某國(guó)有銀行為例，來說明具體配置過程中涉及的流程和主要要素。

一、首先考慮外部經(jīng)濟(jì)金融資源環(huán)境

通過對(duì)各個(gè)城市和縣域的經(jīng)濟(jì)資源（如GDP、金融機(jī)構(gòu)總存款、人口規(guī)模等）按對(duì)金融業(yè)務(wù)影響力進(jìn)行賦值，加權(quán)得到各個(gè)區(qū)域分值，明確哪些地區(qū)區(qū)域資源稟賦更高，更“值得”投入人力資源。同時(shí)也要考慮到縣域機(jī)構(gòu)的特殊性，以貴州省為例，大部分縣域機(jī)構(gòu)和城市分布呈衛(wèi)星狀，城市的綜合型支行部分整合功能無法服務(wù)到縣域機(jī)構(gòu)，同時(shí)縣域機(jī)構(gòu)需要和當(dāng)?shù)乜h政府進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)和行政對(duì)接，決定了縣域機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)功能不僅包含了城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的功能，更較城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多了現(xiàn)金清分、ATM機(jī)加鈔、財(cái)政委托支付、個(gè)貸承接，以及行政管理等功能，所謂“麻雀雖小五臟俱全”。所以對(duì)比有相同效益產(chǎn)出的城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)和縣域機(jī)構(gòu)，縣域機(jī)構(gòu)所要求配備的人員一般也高于城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)。在此情況下，可以參考相同當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)或自身相同效益產(chǎn)出的城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)和縣域機(jī)構(gòu)平均人數(shù)差異，作為區(qū)域分值的調(diào)節(jié)系數(shù)。以此確定在人員總量這塊“大蛋糕”中，縣域和城市的人力資源如何進(jìn)行分割。推動(dòng)人力資源配置向投入產(chǎn)出高的地區(qū)和機(jī)構(gòu)傾斜，同時(shí)保證其他地區(qū)和機(jī)構(gòu)正常業(yè)務(wù)的運(yùn)行和開展。

二、外部競(jìng)爭(zhēng)者效能對(duì)標(biāo)

以各個(gè)縣域同業(yè)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)除以人數(shù)得到同業(yè)人均效能；同樣方法，也可計(jì)算出其他周邊省份本集團(tuán)下兄弟行縣域機(jī)構(gòu)人均效能，用以和本銀行縣域機(jī)構(gòu)人員配置進(jìn)行對(duì)標(biāo)，倒算比較同樣利潤(rùn)產(chǎn)出下自身人力資源投入是否高于外部競(jìng)爭(zhēng)者。但在實(shí)際操作中，縣域機(jī)構(gòu)利潤(rùn)難以單獨(dú)進(jìn)行核算，也可通過選取部分關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)，如存貸款、中間業(yè)務(wù)收入等加權(quán)計(jì)算人均效能。

三、自身內(nèi)部效能對(duì)標(biāo)

在既有縣域機(jī)構(gòu)情況下，用上述人均效能計(jì)算方法，計(jì)算對(duì)比內(nèi)部各縣域機(jī)構(gòu)效能。找出人員效能適中、平均年齡適中的縣支行，將其作為標(biāo)桿，倒算出不同利潤(rùn)規(guī)模下縣域機(jī)構(gòu)要維持現(xiàn)有利潤(rùn)所需配置的適當(dāng)人力資源數(shù)量。在自身無縣域機(jī)構(gòu)的情況下，也可通過人均效能倒算，找出現(xiàn)有城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中的標(biāo)桿，再用縣域機(jī)構(gòu)和城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)平均人數(shù)差異作為調(diào)節(jié)。

需注意的是，在縣域機(jī)構(gòu)人均效能計(jì)算過程中，有必要對(duì)縣域機(jī)構(gòu)各功能模塊進(jìn)行細(xì)分。以貴州省某國(guó)有銀行為例，縣域機(jī)構(gòu)一般包含行政人員，對(duì)公營(yíng)銷人員和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員。其中對(duì)公營(yíng)銷人員和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員的人均效能應(yīng)分別按產(chǎn)出范圍不同掛鉤不同的關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)，從而倒算出要維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)指標(biāo)所需配置的對(duì)公營(yíng)銷人員和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員；而行政人員的配置可通過平均行政人員占比計(jì)算得出，也可通過“工作研究法”的定性方法推斷得出。同時(shí)，注意各功能模塊至少維持最低“保開門”人數(shù)下限。

四、綜合研判各縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置

在既有縣域機(jī)構(gòu)情況下，通過上述對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、外部競(jìng)爭(zhēng)者、自身內(nèi)部的量化、計(jì)算和對(duì)標(biāo)，可以明晰單個(gè)自身縣域機(jī)構(gòu)效益產(chǎn)出和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦是否匹配，和當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)及類似兄弟行對(duì)標(biāo)的人力資源配置是否同步，和自身標(biāo)桿縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置是否一致。通過綜合研判，可以找出既有縣域機(jī)構(gòu)下一步的人力資源配置調(diào)整方向，是“增效”還是"增員”。

在自身無縣域機(jī)構(gòu)的情況下，也可以通過綜合研判，確定新設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)如何配置才能即“保開門”，又能具有外部競(jìng)爭(zhēng)性和內(nèi)部效率性，同時(shí)充分挖掘當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資源。

上述人力資源配置方法主要通過從影響人力資源配置的各主要要素之間尋找數(shù)理關(guān)系，將要素量化的方法，來探索既有人力資源配置的合理性，以及明確下一步調(diào)整的方向。但在實(shí)際操作中，還需注意以下問題：

一是人力資源配置是否合理不能單純以數(shù)字評(píng)判。員工是不但包含資歷、技能、經(jīng)驗(yàn)等能力，也包含意愿、主動(dòng)性等素質(zhì)的立體多面性的人。同等數(shù)量下，一個(gè)人員結(jié)構(gòu)比較合理均衡的團(tuán)隊(duì)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。所以在提取某規(guī)模下標(biāo)桿對(duì)象人力資源配置的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮標(biāo)桿對(duì)象的人員結(jié)構(gòu)組成，如年齡、學(xué)歷、技能經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)性等。在套用標(biāo)桿數(shù)量的同時(shí)，也應(yīng)視既有人員隊(duì)伍情況對(duì)比人員結(jié)構(gòu)差異。

二是各縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和縣域機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特色影響人員配置。上述縣域經(jīng)濟(jì)資源稟賦均以量化為數(shù)字方式呈現(xiàn)，但實(shí)際中的縣域各有其特定的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。有的縣域機(jī)構(gòu)以大型企業(yè)對(duì)公業(yè)務(wù)為支柱，有的縣域機(jī)構(gòu)以小微企業(yè)業(yè)務(wù)為支柱，有的縣域機(jī)構(gòu)則以零售業(yè)務(wù)為支柱，有的縣域機(jī)構(gòu)還擔(dān)負(fù)財(cái)政委托支付、公積金委托記賬、殘鈔清分等。上述業(yè)務(wù)在同等效益產(chǎn)出下，所需要消耗的人力資源是不同的，因此，在運(yùn)用時(shí)，還需充分考慮這點(diǎn)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和縣支行業(yè)務(wù)特色進(jìn)行人力資源配置擺布。

三是注意動(dòng)態(tài)調(diào)整。上述各量化要素，如GDP、存貸款等均為時(shí)點(diǎn)數(shù)字，如遇區(qū)域和機(jī)構(gòu)在時(shí)序上各要素發(fā)生較大變化，需要定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整。

注釋

{1}《人力資源管理概論》（第二版），中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院組織編寫。

參考文獻(xiàn)

[1]技能組合法：假設(shè)員工目前的結(jié)構(gòu)或分布為理想狀態(tài)，或者以優(yōu)秀企業(yè)的各類員工比例為標(biāo)桿，只需將此技能組合比例直接用于人力資源需求預(yù)測(cè)即可。（《人力資源管理概論》，中國(guó)人民大學(xué)）.

[2]工作量定員法：將企業(yè)各類人員按職能分類，如技術(shù)類人員：勞動(dòng)-資金產(chǎn)出率表明企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，則有Gt=（Pt/Lt）x（Pt/Ct）。其中，Gt為t年技術(shù)水平，Pt為t年生產(chǎn)總值，Lt為t年勞動(dòng)投入量，Ct為t年資金投入量。技術(shù)類人員人數(shù)Y=a0+a1xP +a2xG。（《人力資源管理概論》，中國(guó)人民大學(xué)）.

[3]工作研究法：根據(jù)具體崗位的工作內(nèi)容和職責(zé)范圍，在假設(shè)崗位工作人員完全適崗的前提下，確定其工作量，最后得出人數(shù)。（《人力資源管理概論》，中國(guó)人民大學(xué)）.