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        基于大科學(xué)工程供應(yīng)商選擇、評價與管理方法研究

        2018-08-27 13:17:28黃婧雯陳龍
        項目管理技術(shù) 2018年8期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)品評價能力

        黃婧雯 陳龍

        (中國工程物理研究院激光聚變研究中心,四川 綿陽 621900)

        0 引言

        供應(yīng)商管理是對供應(yīng)商的了解、選擇、開發(fā)、使用和控制等綜合性管理工作的總稱。供應(yīng)商管理的目的是獲得經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的產(chǎn)品或服務(wù)[1-3]。許多產(chǎn)品的設(shè)計或加工大多交由組織以外的供應(yīng)商完成,供應(yīng)商提供產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接決定組織最終產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣[4-6]。對供應(yīng)商的有效管理可以為大科學(xué)工程提供合理的選擇與評價建議,實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化[7-9]。

        建設(shè)有“神光”系列高功率激光裝置的研究單位——激光聚變研究中心,其涉及的項目屬于國家大科學(xué)工程,具有科技含量高、技術(shù)難度大、建設(shè)周期長、管理復(fù)雜等特點[10]。近幾年,大科學(xué)工程需要持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模以承擔(dān)國家任務(wù),其供應(yīng)商數(shù)量及產(chǎn)品種類逐年遞增,與此同時對于供應(yīng)商管理也提出了更高的要求[11]。如今,大科學(xué)工程將與國內(nèi)外不同領(lǐng)域、不同優(yōu)勢的兄弟單位共同協(xié)作完成國家科研、工程、生產(chǎn)以及研制任務(wù)[12]。本文以大科學(xué)工程為牽引,對既定的供應(yīng)商管理程序進(jìn)行重新梳理和流程再造,逐步完成供應(yīng)商選擇評價定性到定性與定量相結(jié)合的過渡;細(xì)化供應(yīng)商的動態(tài)管理,從源頭開始,對供應(yīng)商的監(jiān)視測量貫穿始終,尋求改進(jìn)機(jī)會,持續(xù)穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量。

        1 架構(gòu)供應(yīng)商管理新模式

        1.1 流程再造

        對供應(yīng)商管理流程進(jìn)行重新梳理與流程再造,如圖1所示。

        圖1 供應(yīng)商管理流程

        1.2 供應(yīng)商需求分析

        國家大科學(xué)工程采購的產(chǎn)品大致可以分為以下3類:

        (1)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。包含電子、光學(xué)、材料和機(jī)械等諸多行業(yè)。

        (2)非標(biāo)產(chǎn)品。包含光學(xué)元件、控制系統(tǒng)、測量系統(tǒng)、模擬系統(tǒng)、材料制備系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)、制造系統(tǒng)等及具有其他特殊要求的產(chǎn)品。

        (3)小批量產(chǎn)品。

        本文將以第2類非標(biāo)產(chǎn)品為基礎(chǔ),針對供應(yīng)商管理問題進(jìn)行深入的探討和研究。

        1.3 供應(yīng)商信息獲取

        1.3.1 調(diào)研考察

        通過供應(yīng)商門戶網(wǎng)站、行業(yè)論壇、電子商務(wù)合作平臺、合作單位的訪問調(diào)研以及供應(yīng)商自我推薦等方式,從不同渠道收集供應(yīng)商相關(guān)信息。

        1.3.2 分析整理

        對供應(yīng)商的基礎(chǔ)信息、獲證情況、生產(chǎn)能力、檢測及檢驗水平、工藝攻關(guān)能力、設(shè)計及加工能力、供貨及時率、產(chǎn)品交付合格情況、服務(wù)質(zhì)量、信譽、對比類似產(chǎn)品的歷史情況以及其他使用者的經(jīng)驗等信息進(jìn)行分析整理,并初步判斷供應(yīng)商綜合能力是否滿足組織需求。

        1.3.3 建議名錄

        經(jīng)過前期的充分調(diào)研和分析,篩選出信譽優(yōu)良、品質(zhì)優(yōu)秀、供貨響應(yīng)及時的供應(yīng)商,列入《合格供方建議名錄》。為保證市場的公平性和競爭性,應(yīng)在同產(chǎn)品領(lǐng)域中選擇多于兩家的供應(yīng)商作為參考。

        1.4 供應(yīng)商初步評價

        1.4.1 對象

        需要進(jìn)一步評審納入《合格供方建議名錄》的供應(yīng)商。

        1.4.2 評審標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容

        (1)基本要求。能夠持續(xù)穩(wěn)定提供滿足顧客要求的產(chǎn)品或服務(wù)的管理模式,包括:基本信息(性質(zhì)、規(guī)模、知識結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備、工藝及產(chǎn)品等),資質(zhì)證明(裝備、保密、質(zhì)量安全等相關(guān)證書),組織機(jī)構(gòu)代碼,營業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)/經(jīng)營許可,財務(wù)狀況等。

        (2)資源配置。供應(yīng)商要有與所提供穩(wěn)定可靠產(chǎn)品相匹配的配套資源,包括:①人力資源。不同學(xué)歷層級和職業(yè)技能人員的數(shù)量比例,特殊工種持證,關(guān)鍵/重要崗位人員能力等。②監(jiān)視和測量資源。計量儀器、主工藝設(shè)備、試驗/檢驗設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等維修、保養(yǎng)、檢定及其校準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范及其記錄。③過程環(huán)境資源。溫度、濕度、潔凈度、電磁輻射等產(chǎn)品實現(xiàn)過程控制的要求及其記錄。

        (3)管理水平。供應(yīng)商應(yīng)有與提供穩(wěn)定可靠產(chǎn)品要求相匹配的管理能力,包括:完備的質(zhì)量管理體系,主要領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵/重要崗位人員對其相關(guān)法律法規(guī)、國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及組織內(nèi)部管理制度的專業(yè)熟悉程度及其貫徹和執(zhí)行情況,不斷完善和提升產(chǎn)品持續(xù)滿足要求的能力。

        (4)資質(zhì)情況。供應(yīng)商應(yīng)提供與其資質(zhì)等級相匹配的產(chǎn)品。

        (5)產(chǎn)品技術(shù)要求。供應(yīng)商應(yīng)具有滿足產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的能力。

        1.5 合格供方名錄形成

        將初步評審合格的供應(yīng)商納入《合格供方名錄》,審批生效后,將其作為采購的主要依據(jù)。

        1.6 供應(yīng)商復(fù)評

        1.6.1 對象

        考察已列入《合格供方名錄》的供應(yīng)商,評判其綜合供應(yīng)能力是否能夠持續(xù)穩(wěn)定地滿足要求。

        1.6.2 復(fù)審范圍

        (1)為重大項目提供產(chǎn)品或提供較大金額產(chǎn)品的供應(yīng)商。

        (2)年內(nèi)多次提供產(chǎn)品的供應(yīng)商。

        (3)產(chǎn)品技術(shù)要求復(fù)雜的供應(yīng)商。

        (4)提供關(guān)鍵或重要過程設(shè)計及生產(chǎn)的供應(yīng)商。

        (5)在一定范圍內(nèi)單一來源且不可替代的必需產(chǎn)品供應(yīng)商。

        (6)認(rèn)為有必要復(fù)審的供應(yīng)商。

        1.6.3 考核方法

        考核方法為現(xiàn)場與問卷相結(jié)合。通過考核結(jié)果評價供應(yīng)商的綜合能力并對其分析,表現(xiàn)優(yōu)秀的予以認(rèn)可,合格的予以激勵,不合格的予以淘汰。

        (1)現(xiàn)場考核(50分)。通過對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研與考察,根據(jù)不同產(chǎn)品特點設(shè)計不同檢查要素,量化考核指標(biāo)。內(nèi)容包括:供應(yīng)商人員資質(zhì)情況、關(guān)鍵/重要設(shè)備及關(guān)鍵/重要過程控制、原材料的供應(yīng)來源、作業(yè)規(guī)范、環(huán)境條件、監(jiān)視和測量設(shè)備控制、生產(chǎn)和服務(wù)控制、生產(chǎn)工藝及其效率、不合格品率及其處置途徑等。

        (2)問卷考核(50分)。由于影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多,若要考慮充分并給出合理性評價,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點選擇合適的評價方法。下文主要介紹項目列舉法和統(tǒng)計加權(quán)法。

        1)評價標(biāo)準(zhǔn)及要求。體現(xiàn)供應(yīng)商綜合能力的因素可分為:工藝能力C(Process capability)、產(chǎn)品質(zhì)量Q(Product quality)、價格P(Price)、產(chǎn)品的穩(wěn)定性與可靠性S(Stability and reliability of product)、交期D(Delivery)、售后服務(wù)A(After service)、響應(yīng)速度R(Response speed),每個指標(biāo)各占50分。通過對供應(yīng)商以往表現(xiàn)的調(diào)研和分析,按照每個指標(biāo)對其滿足要求的能力情況進(jìn)行評價打分,如表1所示。

        表1 供應(yīng)商能力評價表

        為進(jìn)一步比對,將各項得分情況繪制成雷達(dá)圖(如圖2所示)。

        2)評價結(jié)果對比。

        ①不同供應(yīng)商綜合能力評價結(jié)果對比。如圖2所示,可定義供應(yīng)商的綜合指數(shù)函數(shù)S,表示雷達(dá)圖中供應(yīng)商7個要素所圍成的多邊形面積,即S=(1/2)(CQ+QP+PS+SD+DA+AR+RC)sinθ。S數(shù)值越高,圍成的面積越大,供應(yīng)商綜合能力越強(qiáng)。若按照滿分50分計算,則最終考核得分為50×S/S總=(CQ+QP+PS+SD+DA+AR+RC)/350,其結(jié)果如表2所示。

        表2 不同供應(yīng)商綜合能力評價結(jié)果對比

        ②不同供應(yīng)商相同產(chǎn)品評價結(jié)果對比。根據(jù)上述7要素(各要素滿分為50分),利用統(tǒng)計加權(quán)法可定義產(chǎn)品的綜合指數(shù)函數(shù)E來進(jìn)行評價。依據(jù)產(chǎn)品的特點,對每個因素分配不同的加權(quán)系數(shù)fi衡量不同因素的變動對總體評價指數(shù)造成的影響。E值越高,則產(chǎn)品的綜合能力越好。其公式為

        圖2 項目列舉法

        表3 不同供應(yīng)商相同產(chǎn)品評價結(jié)果對比

        1.6.4 最終評價結(jié)果

        通過現(xiàn)場考核和問卷考核的最終結(jié)果,對供應(yīng)商綜合能力進(jìn)行排序和評價,為大科學(xué)工程項目提供選擇的依據(jù)。根據(jù)分值可劃分為A、B、C、D 4個等級,分別代表優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

        其中,A級≥85分,B級≥75分,C級≥60分,D級<60分。A級供應(yīng)商具有較為出色的供應(yīng)能力,在確保與其長期穩(wěn)定發(fā)展合作關(guān)系下,還要加強(qiáng)交流協(xié)作,以實現(xiàn)互利共贏的良好態(tài)勢,為提高產(chǎn)品質(zhì)量、縮短產(chǎn)品供貨周期、降低產(chǎn)品成本提供了堅實的技術(shù)保障。B級供應(yīng)商具有良好的供應(yīng)能力,但還有進(jìn)一步提升的空間,通過持續(xù)改進(jìn)對其短板進(jìn)行提升和完善。C級供應(yīng)商具有基本的供應(yīng)能力,但在個別方面存在明顯不足,建議與此類供應(yīng)商采用最簡單的合作方式,即單純的買賣關(guān)系。D級供應(yīng)商不具有供應(yīng)能力,不能滿足基本供貨需求,應(yīng)及時停止采購或終止買賣合同,從《合格供方名錄》中刪除,再按照流程重新選擇和評價相關(guān)產(chǎn)品的其他供應(yīng)商。如圖3所示。

        1.7 供應(yīng)商動態(tài)管理

        1.7.1 監(jiān)視和測量

        在供應(yīng)商實施設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)加工等必要階段,可通過參與供應(yīng)商原材料的采購、加工制造進(jìn)度、第二方審核、重大問題溝通、審查替代性材料或服務(wù)、參與產(chǎn)品的設(shè)計與加工過程、共同分享技術(shù)等方式進(jìn)行績效監(jiān)視和測量,不但可以從源頭上有效防止不合格產(chǎn)品的產(chǎn)出,還可以實現(xiàn)對產(chǎn)品的全過程監(jiān)控,在很大程度上提高了產(chǎn)品過程及最終質(zhì)量。

        圖3 供應(yīng)商評價結(jié)果分析

        1.7.2 信息和數(shù)據(jù)的采集、分析與持續(xù)改進(jìn)

        對有效信息和完整數(shù)據(jù)的定量分析有助于做出客觀正確的決策。從產(chǎn)品的原材料到生產(chǎn)加工過程,以及最后投入使用,對這一整套全流程的信息與數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,分布式挖掘數(shù)據(jù)并分析,為決策提供第一手最全面的客觀資料和信息。

        (1)產(chǎn)品類信息及數(shù)據(jù)的采集內(nèi)容,包含:合同按時履約率、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)計劃分階段按時完成情況、外包采購產(chǎn)品的按期交貨及入場檢驗情況、產(chǎn)品一次提交合格率、生產(chǎn)計劃按時完成率、不合格品率、錯漏檢率、顧客滿意率等。

        (2)過程類信息及數(shù)據(jù)的采集內(nèi)容,包含:關(guān)鍵及重要崗位滿員率、環(huán)境監(jiān)測情況、任務(wù)一次達(dá)標(biāo)率、裝置運行成功率、關(guān)鍵及重要數(shù)據(jù)獲取率、各類計劃按期完成情況、各類任務(wù)分階段按時完成率、技術(shù)狀態(tài)更改執(zhí)行率、風(fēng)險識別及規(guī)避情況等。

        (3)質(zhì)量體系類信息及數(shù)據(jù)的采集內(nèi)容,包含:內(nèi)審及外審不符合項按時完成率、管評持續(xù)改進(jìn)項按時完成率、年度質(zhì)量改進(jìn)計劃完成率等。

        (4)監(jiān)視和測量資源信息及數(shù)據(jù)的采集內(nèi)容,包含:各類基礎(chǔ)設(shè)施完好率、計量器具合理配置率、周期檢定合格率、按期送檢率、檢定校準(zhǔn)完成率等。

        充分利用收集到的產(chǎn)品信息和數(shù)據(jù),分析和汲取有價值的經(jīng)驗和方法,通過科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法為大科學(xué)工程的供應(yīng)商管理決策提供最有力的數(shù)據(jù)支撐。在應(yīng)對出現(xiàn)的各種供應(yīng)商管理問題時能做到及時有效的處理和決斷,為不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、改進(jìn)工藝技術(shù)路線以及推進(jìn)產(chǎn)品成果的創(chuàng)新發(fā)揮了舉足輕重的作用。通過構(gòu)建一整套供應(yīng)商管理體系,采用定性與定量相結(jié)合的方法充分客觀地評估供應(yīng)商的綜合供貨能力,并對其進(jìn)行分級處理,在滿足大科學(xué)工程產(chǎn)品技術(shù)要求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)供應(yīng)商的動態(tài)管理,為促進(jìn)良好的大科學(xué)工程與供應(yīng)商的雙贏合作關(guān)系做出了可行性實踐。

        2 結(jié)語

        本文通過調(diào)研和分析大科學(xué)工程供應(yīng)商的管理現(xiàn)狀,采用項目列舉和統(tǒng)計加權(quán)等評價方法,基于需求牽引對現(xiàn)有供應(yīng)商管理流程進(jìn)行了重新梳理與再造,建立了一套可行的并適合于大科學(xué)工程特點的供應(yīng)商選擇、評價及動態(tài)管理方法,對承擔(dān)類似項目的單位具有一定的借鑒意義。

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