龔海潔 劉銘樞

【摘 要】 本文主要立足于分析當(dāng)前雙創(chuàng)背景下高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)面臨的各種機遇與挑戰(zhàn)，提出并討論相對的應(yīng)對之策。

【關(guān)鍵詞】 雙創(chuàng)教育 信用互通 社會引領(lǐng)

如今，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，我國高等教育已經(jīng)處于大眾教育新階段，這既是國家推進(jìn)科教興國的偉大成就，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，但與之同時，我國的就業(yè)形勢之嚴(yán)峻也是我們必須面臨的難題。因此，近年來國家在號召“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的同時，也及時在高職院校推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策，這項政策的目的是為了積極鼓勵和扶持高職院校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，但是該政策實施以來，目前從高職院校學(xué)生具體情況來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果與人們期望值仍然有相當(dāng)?shù)牟罹?。究其原因主要是雙創(chuàng)教育過程中針對高職院校學(xué)生的信用檔案建設(shè)不足甚至缺失，在當(dāng)前國家鼓勵高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大環(huán)境背景下，高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。

一、雙創(chuàng)教育背景下影響高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)的挑戰(zhàn)

1、整個社會信用環(huán)境未形成良性互動

信用，是經(jīng)濟社會良性發(fā)展的重要基石，是市場經(jīng)濟賴以發(fā)展的根本所在。但是一段時期以來，受市場經(jīng)濟環(huán)境不良思潮的侵蝕，守信，這一中華民族自古恪守的美德每況愈下，受特殊社會及經(jīng)濟環(huán)境的影響，一段時期以來社會存在著普遍的失信現(xiàn)象，人們社會信用觀念淡薄、經(jīng)濟市場上偽劣產(chǎn)品橫行、不少商人醉心于坑蒙拐騙、企業(yè)逃稅漏稅等現(xiàn)象舉不勝舉，這些欣慰不僅嚴(yán)重扭曲了市場規(guī)則、挫傷市場活力，而且是一種對社會風(fēng)氣的極大敗壞。

2、信用保護(hù)及失信懲戒相關(guān)制度尚有不足

經(jīng)過國家多年的引導(dǎo)與努力，個人講信用、社會求誠信的觀念早已深入人心，在這樣的背景之下，時代呼喚信用社會建立，商業(yè)社會下市場經(jīng)濟的發(fā)展也勢必會逐步提高對個人信用的要求，高職院校學(xué)生信用檔案的建立也因此意義深遠(yuǎn)，與此同時我們也要看到的是，就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動開展以來的情況來看，我國高職院校信用檔案的建設(shè)發(fā)展較慢且效果未達(dá)預(yù)期，與當(dāng)前社會大環(huán)境無不相關(guān)，社會信用體系建設(shè)尚未成熟，信用保護(hù)及失信懲戒相關(guān)法律法規(guī)、制度建設(shè)相對滯后，公眾對信用的重要性認(rèn)識尚不足夠等，出現(xiàn)了收集信息困難、信用管理專業(yè)人才缺失、信用檔案成果發(fā)揮受區(qū)域限制等問題，這對雙創(chuàng)教育背景下高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)來說也是巨大的挑戰(zhàn)。

3、高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)成果發(fā)揮有限

從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展以來的效果來看，高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)成果發(fā)揮有限，個人認(rèn)為主要存在兩方面的原因：其一目前國內(nèi)只有少數(shù)地區(qū)部分高校建立了相對完善的學(xué)生信用檔案，絕大多數(shù)高?；虺鲇诔杀镜仍虻目剂?，對建立學(xué)生信用檔案尚在醞釀，未付諸行動；其二我國高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)存在著較為嚴(yán)重的區(qū)域隔絕，相互之間未能實現(xiàn)互聯(lián)互通，這很大程度上阻礙了信用檔案建設(shè)效用的發(fā)揮。一定程度上影響了高職院校建立學(xué)生信用檔案的積極性，同時對開展雙創(chuàng)教育也是某種形式的阻礙。

二、雙創(chuàng)背景下高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)的對策

1、多手段完善學(xué)生雙創(chuàng)教育信用檔案規(guī)范建設(shè)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，失信狀況對經(jīng)濟社會的損害也愈發(fā)難以估量，因此高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)有著重大的現(xiàn)實意義： 高職院校學(xué)生信用檔案的建設(shè)和完善，不僅高職院校學(xué)生檔案體系得以進(jìn)一步豐富，必將最大程度上實現(xiàn)學(xué)生信用檔案的社會價值，而且可以充分發(fā)揮出信用檔案對高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育切實取得實效的保障作用。對學(xué)生來說，雙創(chuàng)教育的針對性和時效性得以增強，學(xué)生對接受雙創(chuàng)教育的結(jié)果也有了全面的認(rèn)識，從而最大限度的避免了學(xué)生就業(yè)乃至創(chuàng)業(yè)時的盲從。因此，學(xué)校層面多手段完善學(xué)生雙創(chuàng)教育信用檔案規(guī)范建設(shè)，顯得尤為重要。

2、進(jìn)一步健全高職院校學(xué)生雙創(chuàng)教育評價規(guī)范

信用檔案作為學(xué)生檔案體系新的重要組成部分，有著重要的現(xiàn)實意義和社會價值， 高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)亦是對開展雙創(chuàng)教育的有益補充。對于學(xué)校來說，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新形勢要求下，不斷建設(shè)和完善學(xué)生信用檔案體制機制也是一個全新挑戰(zhàn)。因此，進(jìn)一步健全高職院校學(xué)生雙創(chuàng)教育評價規(guī)范，形成并貫徹落實適應(yīng)新要求的工作和服務(wù)理念，這既是信用檔案建設(shè)的基本要求，也是信用檔案體系能否發(fā)揮其社會價值的重要條件。

3、進(jìn)一步發(fā)揮良好信用的引領(lǐng)作用

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展過程中，要切實認(rèn)識到學(xué)生信用檔案的建設(shè)的重要性，決不能流于形式，在雙創(chuàng)教育開展中，要做好加強和提高教師及學(xué)生檔案意識工作，使其真正認(rèn)識到信用檔案建設(shè)的重要性，并規(guī)范信用檔案內(nèi)容收集和使用制度，同時，注重發(fā)揮出發(fā)揮良好信用的引領(lǐng)作用，選擇良好的信用對其帶來切身價值支撐的案例在一定范圍推廣，發(fā)揮其示范效用，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生完善其信用檔案的主動性與積極性，進(jìn)而進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生信用檔案建設(shè)更好發(fā)展，同時也發(fā)揮出信用檔案建設(shè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的巨大支撐作用。

三、結(jié)語

信用建設(shè)對社會發(fā)展、形成良性互動的重要性不言而喻，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背景下，切實做好高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)恰恰是在著力改善當(dāng)前乃至未來很長時期內(nèi)的社會信用狀況，是一項功在當(dāng)下、利在千秋的事業(yè)，通過建設(shè)高職院校學(xué)生信用檔案，將學(xué)生各項信用記錄延伸到社會的每個角落，并伴隨其一生，這對我國建設(shè)信用社會、推動社經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)個人信用意識增強有著積極作用。守信是道德的基礎(chǔ)，亦是一個國家得以持續(xù)發(fā)展的基石；對于個人來說，亦是其立足社會的根本，高職院校學(xué)生信用檔案建設(shè)作為我國高職院校培養(yǎng)人才的新舉措，必將在全社會產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，推動整個社會信用水平進(jìn)一步提高。

項目課題：本文系河北省高等學(xué)校社科研究2017年度基金項目課題“高職院校創(chuàng)業(yè)孵化示范園建設(shè)研究”（項目批準(zhǔn)號：2017CXCY258）研究成果之一。