陳寧偉

【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，港口規(guī)劃對于整個交通設施占有重要的作用，其中，港口的吞吐量對港口的規(guī)劃建設更具有重要的實際意義。但在港口的實際發(fā)展過程中，諸多因素對港口吞吐量產(chǎn)生極大的影響。對此，本文以寧波港口為例，對影響港口吞吐量的因素進行了詳細分析，同時對其發(fā)展趨勢進行了探討，從而推動了港口的穩(wěn)健發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】寧波港口；吞吐量；因素；發(fā)展

一、寧波港口吞吐量影響因素分析

所謂港口吞吐量，其主要能夠反映出港口規(guī)模的大小，同時也能體現(xiàn)出國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。通常情況下，影響寧波港口吞吐量因素有很多，可將其分為客觀的區(qū)域因素和港口自身的條件兩部分內(nèi)容。就前者而言，它主要包括生產(chǎn)發(fā)展水平等高低及進出口商品數(shù)量等，而后者則主要以社會經(jīng)濟因素及自然因素等。具體分析如下。

（一）腹地經(jīng)濟

由于寧波港口腹地的經(jīng)濟實力直接影響著港口的進出口貨量，可由國內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量，只要港口具有較大的腹地經(jīng)濟實力，那么進出口貨物數(shù)量將會十分豐富，航線將會比較密集，甚至還可以吸引更多的中轉(zhuǎn)貨物，進一步提升港口的吞吐量。

（二）地理位置

港口的地理位置條件是影響寧波港口吞吐量的主要因素。通常情況下，港口之間的競爭主要以中轉(zhuǎn)貨源和腹地貨源為主，因此，如果港口位于經(jīng)濟比較發(fā)達的大陸邊緣，且靠近國際航線，則在競爭中會具有比較大的優(yōu)勢。如果港口位置遠離經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，那么縱使該港口擁有高科技港口設備，也很難和其他港口競爭。由此可見，它的港口吞吐量必不可小覷。

（三）政策環(huán)境

政策環(huán)境是影響寧波港口吞吐量的重要因素。改革開放以來，寧波市政府抓住機遇，確立“以港興市，以市促港”的發(fā)展戰(zhàn)略，使得寧波港煥發(fā)出新的生機和活力。2004年《中華人民共和國港口法》的出臺，這些對促進港口管理加速與國際接軌，推動港口經(jīng)濟市場化的良性發(fā)展，實現(xiàn)港口的跨式發(fā)展起到十分重要的作用。在“十二五”開局之年，寧波市委、市政府緊抓國家實施海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇，作出了“六個加快”戰(zhàn)略部署，“加快打造國際強港“，并頒布《寧波市加快打造國際強港行動綱要（2011-2015）》，全面推進十大工程建設，加快寧波港口由交通運輸港向貿(mào)易物流港轉(zhuǎn)變，世界大港向國際強港轉(zhuǎn)型。而對于口岸環(huán)境來說，早在1996年，寧波就已經(jīng)為客戶提供報關(guān)、查驗、船代、貨代等一條龍服務，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，又設立金華至寧波海關(guān)直通式監(jiān)管點和商檢機構(gòu)，大大減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，使寧波港為浙江省內(nèi)陸地區(qū)提供經(jīng)濟、便捷的出海通道；而后建成的義烏、金華、慈溪、紹興、等八個無水港，以及杭州灣跨海大橋、繞城高速等集疏運體系的完善，使得寧波港口腹地得到進一步拓展。港口業(yè)務管理信息化、網(wǎng)絡化以及港航系統(tǒng)內(nèi)部辦公自動化，滿足客戶便捷溝通需求，提高了港口服務效率，吸引更多的船公司和貨主，因此，口岸環(huán)境也是影響寧波港口吞吐量的重要因素。

總之，港口吞吐量主要與城市經(jīng)濟，人口，產(chǎn)業(yè)形勢等有著直接關(guān)系。人口越多，經(jīng)濟越發(fā)達，對港口的需求量也越大。各種影響因素之間可能存在某種關(guān)系，并不是獨立影響吞吐量的，因此，要綜合考慮社會經(jīng)濟各方面因素。

二、寧波港口吞吐量發(fā)展趨勢及目標

通常情況下，寧波港口吞吐量發(fā)展直接由未來經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展的速度所決定，同時對工業(yè)化的發(fā)展進程和經(jīng)濟增長方式等有著密切聯(lián)系。根據(jù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，相信在未來，寧波港口吞吐量發(fā)展呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。

首先，從政策方面來看，2013年8月下旬，上海自貿(mào)區(qū)得到國務院的批復認可，上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟輻射效應，對振興包括寧波港在內(nèi)的航運業(yè)將發(fā)揮直接影響。而伴隨著自貿(mào)區(qū)后續(xù)的擴容，寧波港將有望更為充分地分享到隨之而來的政策紅利。正確審視目前中國港口的供需結(jié)構(gòu)，明確與同類型港口競合中的定位，繼續(xù)貫徹科學可持續(xù)的港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設，加緊制定我市“一帶一路”建設的實施方案。突出以國際強港為核心、中心城市為依托、開放創(chuàng)新為路徑，完善交通等基礎設施體系，提高岸線資源集約化利用水平，健全港口集疏運網(wǎng)絡，拓展經(jīng)濟腹地，擴大城市合作，加快構(gòu)筑港口經(jīng)濟圈。

其次，從經(jīng)濟上來分析，我國沿海發(fā)達地區(qū)基本上達到了現(xiàn)代化的門檻，因此市場對于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的需求量越來越大，港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待實現(xiàn)質(zhì)的提升；然而同時我們也需明確，我國許多內(nèi)陸地區(qū)還處于工業(yè)化的初期，因此從總體上來說我們還處在工業(yè)化城市化快速推進的階段。就寧波港而言，作為長三角區(qū)域的重要港口，必然要承擔起長三角區(qū)域、長江流域及中西部地區(qū)對外開放的重要進出口門戶港的功能。隨著海鐵聯(lián)運的拓展推動，將分享到浙江省西部、江西省及長江中上游等內(nèi)陸地區(qū)城鎮(zhèn)化工業(yè)化快速推進的成果，因此寧波港口產(chǎn)業(yè)仍將在相當長的一段時間內(nèi)繼續(xù)呈現(xiàn)實物量的明顯上升。

最后，強化港口聯(lián)盟。以資本為紐帶，深入推進寧波—舟山港一體化；鞏固浙江省港口聯(lián)盟，融入上海國際航運中心建設，參與沿江、沿海港口與物流開發(fā)，形成以寧波—舟山港為主體，嘉興為北翼，溫州、臺州港為南翼的“一體兩翼”港口聯(lián)盟發(fā)展新格局，積極參與港口國際化經(jīng)營。

三、結(jié)語

綜上所述，影響寧波港口吞吐量的因素有多種，像社會經(jīng)濟因素、生產(chǎn)發(fā)展水平高低以及進出口商品數(shù)量等都是影響寧波港口吞吐量主要因素。因此，要在滿足寧波港口的實際發(fā)展需求的基礎上，合理利用現(xiàn)有資源，不斷創(chuàng)新，合理調(diào)整寧波港口的發(fā)展結(jié)構(gòu)，從而將寧波港口的優(yōu)勢得到全面發(fā)揮，推動寧波港口吞吐量的不斷提升，從而為我國帶來更多的經(jīng)濟效益，推動我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

參考文獻：

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