卓志兵

摘要：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要有人的參與。人口，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，若人口問題得不到解決，勢必會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。本文，將結(jié)合人口經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，闡述扶貧開發(fā)方面的一些問題，旨在更好的協(xié)調(diào)我國人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)學(xué)；扶貧開發(fā)；啟示

只有真正克服歧視性貧困，搭建好有利于致富的市場平臺(tái)，緊盯讓所有窮人共享改革成果，才能有效處理好脫貧與致富之間的關(guān)系。即在黨中央發(fā)布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令背景下，為了進(jìn)一步落實(shí)扶貧開發(fā)工作，從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)探討一些問題是值得的。以下就是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)視角下扶貧開發(fā)相關(guān)問題的詳細(xì)闡述，望其能為現(xiàn)今扶貧開發(fā)計(jì)劃的實(shí)施提供有利參考。

一、當(dāng)下扶貧開發(fā)面臨的新困境探析

我國扶貧開發(fā)工作從上個(gè)世紀(jì)70年代開始，并且隨著政策的重視，扶貧開發(fā)工作取得了一系列成就，這在很大程度上改善了貧困地區(qū)的情況，提升了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，使人們擺脫了貧困的帽子。進(jìn)入21世紀(jì)后，扶貧開發(fā)工作如何開展，如何又快又好地促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展，成為現(xiàn)階段必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵性問題。從當(dāng)下我國扶貧開發(fā)工作的情況來看，其面臨的困境主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）目前扶貧標(biāo)準(zhǔn)較低，與國際社會(huì)存在著較大的差距。同時(shí)，受到扶貧標(biāo)準(zhǔn)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不足，依舊是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的扶貧模式，限制了扶貧開發(fā)的效果和質(zhì)量。

（二）社會(huì)保障系統(tǒng)較為薄弱，綜合能力受自然條件掣肘，這導(dǎo)致貧困人口存在較大的脆弱性，一旦出現(xiàn)“天災(zāi)”，很容易再次返回貧困狀態(tài)。

（三）扶貧開發(fā)過程中，雖然一些貧困地區(qū)人口生活狀況得到了改善，但僅局限于解決溫飽問題，缺乏產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，生活條件也未得到質(zhì)的改變。這種情況下，貧困地區(qū)仍然存在著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化落后等問題。

從目前扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀來看，我國扶貧工作存在較大的局限，并且在新的發(fā)展形勢下，扶貧開發(fā)工作與實(shí)際發(fā)展需要有著較大的差異，如何做好協(xié)調(diào)，成為當(dāng)下扶貧開發(fā)工作必須把握的重點(diǎn)內(nèi)容。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)下扶貧開發(fā)策略

從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)教學(xué)來看，為了更好的落實(shí)我國扶貧開發(fā)工作，政府部門應(yīng)發(fā)揮自身在扶貧工作中的主導(dǎo)作用推廣制度扶貧、非政府組織扶貧措施。同時(shí)，結(jié)合貧困地區(qū)和區(qū)域性貧困地區(qū)的特點(diǎn)，逐步完善這些地區(qū)的交通設(shè)施和信息建設(shè)，讓經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠更加靠近大中城市經(jīng)濟(jì)、信息中心，帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)[4]。此外，為了取得較好的扶貧開發(fā)效果，應(yīng)為貧困地區(qū)提供更多的科教資源，解決貧困地區(qū)人口增長過快引起的資本積累迅速降低等問題，在解決人口問題基礎(chǔ)上促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的更高層次發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)角度出發(fā)，扶貧開發(fā)工作的開展，要注重對(duì)以下幾點(diǎn)內(nèi)容予以把握：

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

扶貧開發(fā)工作，需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，使扶貧開發(fā)層次更高，更好地解決貧困問題。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)商品化發(fā)展趨勢明顯。針對(duì)于這一情況，立足于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)、加快農(nóng)業(yè)商品化發(fā)展，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于提高農(nóng)民的收入，解決農(nóng)民增收難題。這樣一來，可以很好地改善貧困問題，使扶貧開發(fā)效果得到更好地提升。

（二）做好一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)協(xié)調(diào)

第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的影響，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，扶貧開發(fā)要加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。在這一過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品深加工、郊區(qū)農(nóng)業(yè)等，提升農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值，以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)于一些貧困地區(qū)，可以結(jié)合地區(qū)形勢，大力發(fā)展適應(yīng)產(chǎn)業(yè)。如旅游經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等，對(duì)自身資源優(yōu)勢進(jìn)行充分利用，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，這也是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的一個(gè)重要舉措。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展

扶貧開發(fā)工作的開展，需要深入地了解貧困地區(qū)形勢，使貧困地區(qū)自身發(fā)展起來，以帶動(dòng)自身脫貧致富。一些地區(qū)由于地理位置偏僻，交通不發(fā)達(dá)，影響到了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一些地區(qū)由于缺少資金，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)等。針對(duì)于這些情況，實(shí)事求是的把握地區(qū)特殊性，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的扶貧開發(fā)，有助于改善原有的問題，使貧困地區(qū)發(fā)展起來，自行地解決貧困問題。

三、結(jié)論

綜上可知，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，貧困地區(qū)人口問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要影響因素，如果貧困地區(qū)人口增長過快，那么地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)表現(xiàn)出相對(duì)落后的問題。而控制人口過快增長又是國家扶貧開發(fā)政策中解決經(jīng)濟(jì)問題的有效手段，應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)貧困地區(qū)人口增長進(jìn)行合理化規(guī)劃，通過人口的規(guī)劃不斷提升貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化能力，達(dá)到扶貧致富社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，營造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

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