吳海星
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國很多企業(yè)都逐步開始財務(wù)管理體制的改革,致力于提升財務(wù)管理中內(nèi)部審計的價值。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計工作是企業(yè)財務(wù)管理中的一個重要組成部分,企業(yè)通過內(nèi)部審計對企業(yè)內(nèi)部的日常財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國對內(nèi)部審計有了新的定位,本文先是對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和內(nèi)部審計的涵義和概念進(jìn)行闡述,然后分析我國傳統(tǒng)內(nèi)部審計存在的主要問題,再結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)大環(huán)境對內(nèi)部審計的影響,從而提出提升內(nèi)部審計價值的方法途徑。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài);內(nèi)部審計;審計價值
眾所周知,我國已經(jīng)正式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),在當(dāng)前的時代背景下,企業(yè)不能一昧遵循以往的管理經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)該積極實(shí)行財務(wù)管理體制的改革,重點(diǎn)是提升內(nèi)部審計的價值,發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中的作用。把握時代發(fā)展機(jī)遇,積極迎接挑戰(zhàn),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),不僅有利于企業(yè)財務(wù)管理水平的提升,也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以基于內(nèi)部審計在企業(yè)管理中的突出作用,本文特對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計價值的提升進(jìn)行研究分析,以期豐富內(nèi)部審計價值的研究內(nèi)容,并給相關(guān)人員一些指導(dǎo)和幫助,為進(jìn)一步提升我國的內(nèi)部審計價值貢獻(xiàn)微薄之力。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的涵義
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是由習(xí)近平總書記在2014年考察河南的行程中提出,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),在這個全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期,我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,逐步優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是一個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,以往的粗放式發(fā)展已不能再滿足企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需求,各行各業(yè)在面對時代潮流時,如果不能很好地適應(yīng),就會被取代。從長遠(yuǎn)來看,這也是為民生計,改革開放的前幾十年為了迅速發(fā)展社會經(jīng)濟(jì),留下了很多自然環(huán)境后遺癥,很多自然資源未得到充分利用。為了逐步解決環(huán)境資源問題,國家領(lǐng)導(dǎo)人提出這一熱詞,隨后獲得了廣泛好評,實(shí)踐證明,人民是時代的主人,與時俱進(jìn)就是順應(yīng)民心。
二、內(nèi)部審計的概念
內(nèi)部審計,光看名稱,就知道其對應(yīng)于外部審計。內(nèi)部審計是企業(yè)設(shè)立的用于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和控制的一個獨(dú)立部門,中外內(nèi)部審計師協(xié)會把內(nèi)部審計定義為一種企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,但在審計監(jiān)督之外,它還服務(wù)于管理部門,為管理部門提供決策建議。但是在我國,受多方面因素影響,內(nèi)部審計的應(yīng)用價值一直沒有得到充分利用[1]。內(nèi)部審計是一種對獨(dú)立性要求較高的機(jī)制,因?yàn)樗坏┦オ?dú)立性,內(nèi)部審計的工作質(zhì)量就會大打折扣,為了保障內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)水準(zhǔn),在保持其獨(dú)立性的同時,對工作人員的專業(yè)水平和道德素質(zhì)也有較高要求,總而言之,內(nèi)部審計是把雙刃劍,需要企業(yè)謹(jǐn)慎對待。
三、我國內(nèi)部審計現(xiàn)狀
(一)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)獨(dú)立性較低
我國的內(nèi)部審計獨(dú)立性不高,因?yàn)槲覈膬?nèi)部審計是受國家力量的推動才建立起來的,并不是企業(yè)出于自身經(jīng)營管理的需要,所以在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中參與度和獨(dú)立性都比較低。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置還不完善,但是并不是意味著內(nèi)部審計在企業(yè)的運(yùn)營管理中沒有使用價值,歐美企業(yè)對內(nèi)部審計的熟練運(yùn)用都表明了內(nèi)部審計的實(shí)際價值,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,內(nèi)部審計的監(jiān)督作用也亟待發(fā)揮。
(二)內(nèi)部審計專業(yè)人才缺乏
人才驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各行各業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)人才的勞動,企業(yè)內(nèi)部審計人才的匱乏是企業(yè)內(nèi)部審計價值得不到體現(xiàn)的原因之一。沒有專業(yè)的人才為企業(yè)內(nèi)部審計服務(wù),內(nèi)部審計工作就得不到保障,單純靠機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性是無法正常行使審計職權(quán)的。得力于改革開放后經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,我國各種類型的企業(yè)百花齊放,無論是大中型企業(yè),還是小型創(chuàng)新企業(yè),都急需內(nèi)部審計人才,只有源源不斷地為企業(yè)輸送內(nèi)部審計的專業(yè)人才,才能推動我國內(nèi)部審計的發(fā)展[2]。
(三)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)范圍狹窄
許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于對內(nèi)部審計的認(rèn)識不足,或者是對內(nèi)部審計有誤解,認(rèn)為內(nèi)部審計就是簡單地查賬,所以把內(nèi)部審計工作簡單地停留在財務(wù)審計層面,很少觸及企業(yè)運(yùn)營管理的其他領(lǐng)域,極大地限制了內(nèi)部審計工作內(nèi)容。并且由于內(nèi)部審計業(yè)務(wù)范圍的局限性,無法為企業(yè)經(jīng)營管理提供行之有效的建議,從而使內(nèi)部審計的許多職能工作被忽略,就這樣惡性循環(huán),長此以往,內(nèi)部審計就在企業(yè)中逐漸被邊緣化。
四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對內(nèi)部審計的影響
(一)重新定位內(nèi)部審計的職能
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整直接或間接地迫使很多企業(yè)開始轉(zhuǎn)型,改革企業(yè)的經(jīng)營管理體制,在新的企業(yè)分工活動中,內(nèi)部審計的價值逐漸得到企業(yè)決策者的重視。內(nèi)部審計的職能被重新定位,以往企業(yè)在經(jīng)營管理中把內(nèi)部審計幾乎等同于查賬,隨著企業(yè)壯大的需要和企業(yè)經(jīng)營者管理水平的提高,內(nèi)部審計查賬以外的職能逐漸得到應(yīng)用,內(nèi)部審計職能范圍的擴(kuò)大也為內(nèi)部審計提供了更大的表演舞臺。
(二)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營者的內(nèi)部審計理念
優(yōu)勝劣汰,適者生存,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)要想立于不敗之地就必須與時俱進(jìn),甚至要走在時代的前沿。內(nèi)部審計在我國的發(fā)展歷史不短,但是發(fā)展水平一直較低,因?yàn)闅v來不受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的重視,但在新的市場環(huán)境下,這一現(xiàn)象被改變。企業(yè)為了適應(yīng)中高速的社會經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境,為了在企業(yè)競爭中立于不敗之地,就必須注重內(nèi)部審計的價值,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)強(qiáng)化了企業(yè)的正向競爭,同時促使企業(yè)經(jīng)營者堅定內(nèi)部審計理念。
(三)明確內(nèi)部審計人員的審計責(zé)任
以往內(nèi)部審計是邊緣部門,所以內(nèi)部審計人員習(xí)慣了邊緣化的地位,沒有明確自身的審計責(zé)任。但是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,內(nèi)部審計在我國被提到了一個前所未有的高度,受外界的鞭策和內(nèi)在的驅(qū)動影響,內(nèi)部審計工作人員的權(quán)利和義務(wù)兼?zhèn)?,為了更好地履行工作職?zé),審計人員會逐步擴(kuò)充自身的知識儲備。為了服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和控制,領(lǐng)導(dǎo)階層和內(nèi)部審計人員都會強(qiáng)化內(nèi)部審計責(zé)任[3]。
五、內(nèi)部審計價值的主要提升路徑
(一)完善內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置
企業(yè)的正常運(yùn)營離不開企業(yè)內(nèi)部各個機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,企業(yè)必須完善內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置,提高內(nèi)部審計的獨(dú)立性,內(nèi)部審計直接對接向企業(yè)決策者。同時為了做好內(nèi)部審計工作,需要企業(yè)其他部門的支持,相關(guān)利益部門必須克制對內(nèi)部審計的抵觸情緒,正視內(nèi)部審計的價值,同時注重采取內(nèi)部審計的建議,加強(qiáng)企業(yè)的自我控制和管理。
(二)培養(yǎng)內(nèi)部審計專業(yè)人才
審計人員是審計工作的直接實(shí)施者,審計人員專業(yè)水平的高低和職業(yè)道德的優(yōu)劣直接影響內(nèi)部審計工作的質(zhì)量,所以國家和企業(yè)都必須注重內(nèi)部審計專業(yè)人才的培養(yǎng)。要想充分發(fā)揮內(nèi)部審計的價值,就應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計工作人員隊(duì)伍建設(shè),制定人力資源計劃,培養(yǎng)或者引進(jìn)專業(yè)人才,時刻做好給企業(yè)輸送專業(yè)內(nèi)部審計人才的準(zhǔn)備[4]。各行各業(yè)都需要有自己的人才儲備,在這個知識經(jīng)濟(jì)時代,人才是稀缺資源,企業(yè)應(yīng)該及早認(rèn)識這一點(diǎn),然后豐富自身人才資源的總量和種類。
(三)拓寬內(nèi)部審計業(yè)務(wù)范圍
在企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部審計過程中,內(nèi)部審計范圍較為狹窄,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,為了提升內(nèi)部審計的價值,就必須擴(kuò)大內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)范圍,為內(nèi)部審計提供發(fā)揮空間。內(nèi)部審計也只有在顯現(xiàn)了自身價值之后才會更加受到重視,同時內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)范圍受國家力量影響,但是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層決定,所以在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,國家和企業(yè)必須引領(lǐng)內(nèi)部審計正向發(fā)展。
六、結(jié)束語
綜上所述,內(nèi)部審計是企業(yè)的自我約束和自我完善,是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下參與市場競爭的雙刃劍,所以企業(yè)必須重視提升內(nèi)部審計的價值,通過多種有效途徑提升內(nèi)部審計。
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