劉麗莎
摘 要:隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷的增大,企業(yè)要保證工程的質(zhì)量,才能增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外,企業(yè)要在整體上提高工程建設(shè)的效益,工程審計(jì)在工程造價(jià)管理控制中具有重大的意義,在施工過(guò)程中,對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)和精細(xì)化的控制,針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,從而選擇合適的措施進(jìn)行工程造價(jià)控制,本文從工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題以及工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用這兩個(gè)方面進(jìn)行研究探討。
關(guān)鍵詞:工程審計(jì);程造價(jià)控制;應(yīng)用
引言
工程審計(jì)在工程造價(jià)控制管理中主要是以工程建設(shè)活動(dòng)為目的展開(kāi)的一項(xiàng)監(jiān)督工作,能夠監(jiān)測(cè)工程資金的使用情況,對(duì)工程資金在投入工程使用的階段具有重要的意義。工程審計(jì)運(yùn)用在工程造價(jià)控制中還是存在著一些問(wèn)題,需要對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行優(yōu)化管理,才能不斷的提高工程審計(jì)在工程造價(jià)管理中的實(shí)施效果。
1、工程審計(jì)的主要內(nèi)容
工程審計(jì)是指審計(jì)人員根據(jù)國(guó)家《審計(jì)法》的各項(xiàng)要求對(duì)工程執(zhí)行過(guò)程中是否能夠根據(jù)預(yù)算落實(shí)各項(xiàng)投資,特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及執(zhí)行人員是否在工程執(zhí)行過(guò)程中截留資金、虛報(bào)項(xiàng)目、違規(guī)轉(zhuǎn)包、收取提成等等嚴(yán)重?fù)p害工程順利開(kāi)展的行為。工程審計(jì)過(guò)程通??梢苑譃閮蓚€(gè)部分,一部分是在工程執(zhí)行過(guò)程中對(duì)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)及每一個(gè)部分進(jìn)行審計(jì),另外一部分是在完成竣工后對(duì)工程決算進(jìn)行審計(jì)。工程通常屬于國(guó)家主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)家有責(zé)任也有義務(wù)對(duì)所有投資進(jìn)行有效審計(jì)。而現(xiàn)階段的工程涉及到的利益方數(shù)量眾多,投入資金數(shù)量巨大,施工周期較為漫長(zhǎng),如果不能夠?qū)φ麄€(gè)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)督和科學(xué)有效的引導(dǎo)則很可能會(huì)導(dǎo)致巨額企業(yè)資產(chǎn)流失。工程審計(jì)是一種科學(xué)而有效的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為,它不但能夠有效提升工程的施工效率,提升工程施工質(zhì)量,同時(shí)也能夠促使整個(gè)工程的工程造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi),避免不必要的成本支出。
2、工程審計(jì)步驟
2.1嚴(yán)格審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金
要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)工作,明確建筑工程中的專(zhuān)項(xiàng)資金所能帶來(lái)的實(shí)際效益,尤其是在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,需要做好客觀的評(píng)價(jià),從而使專(zhuān)項(xiàng)資的使用更加規(guī)范,在社會(huì)價(jià)值方面有更好的提升。
2.2審核工程量
在工程審計(jì)工作開(kāi)始前,必須要對(duì)工程的實(shí)際量進(jìn)行充分的掌握。這一項(xiàng)工作中涵蓋的內(nèi)容較多,同時(shí)設(shè)計(jì)的內(nèi)容范圍交廣,相應(yīng)的工作開(kāi)展時(shí)間較長(zhǎng),在工作開(kāi)展的最初階段,就需要對(duì)其進(jìn)行較為準(zhǔn)確的計(jì)算和測(cè)量。這一項(xiàng)工程預(yù)算對(duì)于工程的審計(jì)工作起到至關(guān)重要的作用,工程量的計(jì)算不能做到絕對(duì)的精確,較小的誤差是允許的,但是誤差必須要在可控范圍之內(nèi);除此以外在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中需要將圖紙合理化與規(guī)范化。
2.3施工階段審計(jì)
首先,施工的現(xiàn)場(chǎng)方式必須要科學(xué)合理,從而保證質(zhì)量達(dá)標(biāo),也在控制質(zhì)量的情況下適當(dāng)降低成本;其次,在施工的現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行高度的重視與管理,要保證所有都在掌控之中,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工材料采取定期或者隨機(jī)抽查的方式;在完成了以上的系列工作之后,對(duì)于施工的現(xiàn)場(chǎng)也要進(jìn)行高度的重視,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切記審計(jì)單位不能擅自修改,因?yàn)楹笃谒鶐?lái)的工程量是巨大的,也會(huì)造成投資方的較大損失,要及時(shí)向施工方提前反應(yīng),做出決斷。
2.4實(shí)現(xiàn)績(jī)效審計(jì)
在建筑工程開(kāi)展的過(guò)程中,有一部分資金是需要國(guó)家花費(fèi)的,建筑行業(yè)的資源消耗以及能源消耗普遍比較高,所以必須要積極響應(yīng)國(guó)家與社會(huì)的號(hào)召,積極地投身建筑行業(yè)的可持續(xù)建設(shè)中,要求積極的開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。要進(jìn)行多方面的、綜合性的績(jī)效審核,同時(shí)在建筑審計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中結(jié)合好其他的部門(mén)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者在建筑行業(yè)中的統(tǒng)一發(fā)展。
2.5做好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作
在開(kāi)展建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作是較為容易收獲工作成效的一種,這種專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)在進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中,最主要的特點(diǎn)就是有針對(duì)性、容易組織、具有可操作性,也不需要過(guò)高的經(jīng)濟(jì)支持,所以在建筑施工前期需要開(kāi)展廣泛的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作,盡可能早的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,將內(nèi)部審計(jì)工作的建設(shè)性作用得到最大的體現(xiàn)。
2.6借助軟件管理
借助軟件完成審計(jì)工作,可以有效的提升審計(jì)工作的實(shí)際效率,目前應(yīng)用于工程方面的預(yù)算軟件已經(jīng)逐漸趨向完善,功能的種類(lèi)也越來(lái)越多,從項(xiàng)目的管理,到工程的審計(jì)再到鋼筋材料的計(jì)算等等,都可以利用計(jì)算機(jī)軟件完成,從而加快審計(jì)效率,完善審計(jì)制度。同時(shí)為了保證工作的公開(kāi)和公正,工程中的審計(jì)人員需要單獨(dú)設(shè)置,不能與施工管理人員兼任,如負(fù)責(zé)付款或負(fù)責(zé)結(jié)算的部門(mén)。只有這樣,工作的獨(dú)立性才能得到保障。
3、工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中合理應(yīng)用的相關(guān)措施
3.1工程事前做好審計(jì)夯實(shí)工作
為了保證工程審計(jì)工作的工作質(zhì)量,在施工前期的準(zhǔn)備階段,應(yīng)給予審計(jì)工作足夠的重視,根據(jù)其內(nèi)容對(duì)工程招標(biāo)環(huán)節(jié)和工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保方案的可行性和合理性,保證日后施工的順利進(jìn)行。工程招標(biāo)過(guò)程需嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,遵循公平、公正以及公開(kāi)的原則,應(yīng)將對(duì)工程質(zhì)量的把控作為招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析招標(biāo)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和有效性,嚴(yán)厲審核可能出現(xiàn)的造假的情況。
3.2工程事中的審計(jì)控制工作
(1)施工進(jìn)度管理中的工程審計(jì)控制工作,其主要目的是對(duì)工程的施工情況進(jìn)行把控,同時(shí)對(duì)資金的收支進(jìn)度進(jìn)行核查,根據(jù)施工工程的相關(guān)材料,完成每個(gè)施工環(huán)節(jié)的進(jìn)度的審查,并檢查各環(huán)節(jié)的資金收支是否合理。通過(guò)工程審計(jì)工作,將施工過(guò)程中實(shí)際支出的費(fèi)用和設(shè)計(jì)方案中資金計(jì)劃支出的費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比,找出二者有出入的地方,進(jìn)行研究分析,并提出合理的解決方案,進(jìn)而提升資金的使用效率。(2)施工質(zhì)量管理中工程審計(jì)的應(yīng)用。施工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行操作,以保障每個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效性,全面了解施工技術(shù)和施工工藝的相關(guān)內(nèi)容,保障工程施工質(zhì)量,避免由于施工失誤引起的返工情況。(3)施工變更管理中工程審計(jì)的應(yīng)用,方案變更也是工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況,當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生施工方案變更,會(huì)使工程量發(fā)生改變,使原有的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)偏差,也就失去了參考價(jià)值。因此,審計(jì)人員必須定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行了解,控制好工程的施工質(zhì)量,減小施工對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的負(fù)面影響。
3.3工程事后的審計(jì)控制工作
工程事后的審計(jì)控制工作是指在工程竣工后進(jìn)行結(jié)算的相關(guān)工作,根據(jù)工程量進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的結(jié)算。該階段的審計(jì)控制工作對(duì)工程造價(jià)的影響較大,其工作質(zhì)量和工作落實(shí)情況對(duì)最終工程設(shè)計(jì)的效果有直接的影響。由于工程量的計(jì)算過(guò)程比較煩瑣,總計(jì)算量較大,在執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)之前的設(shè)計(jì)施工方案和相關(guān)的資料數(shù)據(jù)與實(shí)際施工的情況進(jìn)行對(duì)比,從而確認(rèn)核算工程量。確認(rèn)后,審計(jì)人員應(yīng)核查施工所需材料費(fèi)用的支出情況,嚴(yán)格檢查每一環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出,檢查材料的使用情況,包括數(shù)量、質(zhì)量以及規(guī)格型號(hào)等,與施工中實(shí)際使用的材料進(jìn)行對(duì)比。再者,工程事后的審計(jì)控制工作還包括隱蔽工程的審計(jì)工作。審計(jì)人員應(yīng)確認(rèn)隱蔽工程的相關(guān)記載是否屬實(shí),杜絕出現(xiàn)虛假上報(bào)的情況。審計(jì)人員應(yīng)對(duì)工程施工中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行編號(hào)處理,明確各環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容和材料的情況。
結(jié)束語(yǔ)
在進(jìn)行具體的建造項(xiàng)目施工過(guò)程中,必需要加強(qiáng)工程審計(jì)工作的強(qiáng)度,以保障工程造價(jià)控制的整體效果,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行工程審計(jì)的過(guò)程中,要把觸手伸展到工程項(xiàng)目施工的各個(gè)方面,全方面、有層次、有條理的開(kāi)展工程審計(jì)工作。
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