張敏

虛位以待長達兩年時間后，一汽集團迎來了新任總經(jīng)理奚國華。

這體現(xiàn)了國企改革的時代背景下，央企部級干部調(diào)整布局背后的深意。在央企全面深化改革步入深水區(qū)之后，奚國華的就任呈現(xiàn)_汽集團繼續(xù)堅定不移、將改革進行到底的行動與決心。

空缺整整兩年的一汽集團終于迎來新任總經(jīng)理。

6月27日上午，中國第一汽車集團有限公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議。中組部相關(guān)人士宣布了中央關(guān)于中國一汽總經(jīng)理任職的決定：奚國華同志任中國一汽董事、總經(jīng)理、黨委副書記。

兩周之前，《汽車人》獲悉了這一消息。

2016年7月，原一汽集團總經(jīng)理許憲平調(diào)任通用技術(shù)集團董事長，一汽集團總經(jīng)理虛位以待長達兩年時間。去年8月，原長安汽車董事長徐留平北上一汽，一汽集團董事長徐平調(diào)任兵裝，一汽、東風(fēng)、兵裝三大央企之間人事調(diào)整頻繁，但一汽集團總經(jīng)理職務(wù)仍懸而未決。

隨著奚國華到任，一汽集團黨委常委班子達到9人規(guī)模。中國一汽官網(wǎng)顯示：目前一汽集團高管團隊包括黨委書記、董事長徐留平；董事、總經(jīng)理、黨委副書記奚國華；黨委副書記、副總經(jīng)理秦?zé)?；黨委常委、紀委書記王眧翮；黨委常委、副總經(jīng)理王國強；黨委常委、副總經(jīng)理邱現(xiàn)東；黨委常委、總會計師曾祥新；黨委常委、副總經(jīng)理雷平；黨委常委、副總經(jīng)理孫志洋。

此次人事調(diào)整，體現(xiàn)了國企改革的時代背景下，央企部級干部調(diào)整布局背后的深意。作為大型汽車央企，一汽集團總經(jīng)理級別選定，勢必要綜合考量包括中組部、國資委、吉林省委和一汽集團等各方需求。在央企全面深化改革步入深水區(qū)之后，奚國華的就任呈現(xiàn)一汽集團繼續(xù)堅定不移、將改革進行到底的行動與決心。

在汽車圈中，奚國華是一張陌生的面孔。從奚國華的履歷來看，他1963年出生，博士研究生學(xué)歷，長期在鐵路系統(tǒng)任職。資料顯示，奚國華曾在株洲電力機車研究所、北車集團、北車股份任職。2014年，伴隨中國南車與北車戰(zhàn)略重組，奚國華擔(dān)任中國中車股份有限公司總裁，中國中車集團公司副董事長、黨委副書記等職務(wù)。

奚國華技術(shù)出身，浙江金華東陽人曾獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎、國家級一等企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎、詹天佑鐵道科學(xué)技術(shù)成就獎。

去年7月，奚國華調(diào)任新興際華集團有限公司。該公司前身為新興鑄管集團，由解放軍總后勤部原生產(chǎn)部及所轄軍需企事業(yè)單位整編重組脫鉤而來。目前作為國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)，是集資產(chǎn)管理、資本運營和生產(chǎn)經(jīng)營于一體的大型國有獨資公司，世界500強企業(yè)。

近年來，央企間跨企業(yè)、跨行業(yè)調(diào)整已經(jīng)成為慣例。此前，許憲平調(diào)任通用技術(shù)集團董事長，今年3月，原中船財務(wù)有限責(zé)任公司、中國船舶（香港）航運租賃有限公司董事長曾祥新出任中國一汽黨委常委、總會計師。明，？小志洋升任中國一汽黨委常委、副總經(jīng)理，負責(zé)營銷和出行業(yè)務(wù)。

有的調(diào)動看似跨越行業(yè)，但實則有著具體的業(yè)務(wù)聯(lián)系。2016年3月31日，中國中車集團公司與中國一汽集團公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將以新能源汽車領(lǐng)域合作為契機，建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。時任中國一汽董事長、黨委書記徐平，中國中車股份有限公司總裁奚國華出席簽約儀式。

2017年8月，徐留平就任一汽集團董事長后，對中國一汽從體制、機制和人事等方面展開一系列深度變革。“目前，集團上下正按照中央混合所有制改革思路，向混合所有制企業(yè)和完全市場化公司治理方向邁進。聯(lián)通無疑是一種模式，但我們希望一汽集團的改革，某種意義上應(yīng)該做得更好。”徐留平在今年北京車展上曾公開表示?？梢韵胍姷氖牵S著總經(jīng)理人選到位，一汽集團或?qū)㈤_啟新一輪改革。

作為央企高管，奚國華對于國企改革有著深刻的認知。他曾親歷了2014年年底中國南車和中國北車的合并重組。行業(yè)分析認為，有著南北車戰(zhàn)略重組后在中車集團的管理經(jīng)驗，是奚國華調(diào)任一汽集團的重要原因。自2015年一汽、東風(fēng)兩大汽車央企一把手對調(diào)之后，有關(guān)汽車行業(yè)央企重組兼并的傳聞就不斷。

但在《汽車人》看來，此前汽車行業(yè)三大央企的人事調(diào)整更多是出于推動央企深化改革，加強戰(zhàn)略協(xié)同合作，不排除通過外部“空降兵”打破原有的利益鏈條等角度考慮。

去年年底，國務(wù)院國資委監(jiān)管的三大央企相繼完成公司制改革，為混改、資產(chǎn)證券化鋪路。未來圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國企在混合所有制、董事會建設(shè)、內(nèi)部三項制度、市場化選聘經(jīng)營管理者等改革方面還將按下“快進鍵”。

奚國華上一任東家——新興際華集團作為國務(wù)院國資委改革的試點單位，董事會試點以及董事會招聘經(jīng)理人試點已取得了很好的成績。奚國華曾表示，改革是最大程度的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，下一步將推進集團層面的股權(quán)多元化。

今年“兩會”期間，作為全國政協(xié)委員的奚國華接受采訪時表示，把新興際華真正打造成富有特色的國有資本投資公司。成立國有資本投資公司將有利于企業(yè)放大國有資本功能，建立價值牽引型管控模式。

而就一汽而言，自主發(fā)展不力只不過是多年沉疴累計下來的表象，體制機制不靈活是根本原因之一。要解決當(dāng)前缺乏現(xiàn)代化管理經(jīng)驗等短板，需要通過整體上市建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度來彌補。而從某種意義上來說，整體上市與國企改革可謂是異曲同工。

當(dāng)前，一汽公司整體上尚未有明確時間表。伴隨汽車央企頂層設(shè)計的明確規(guī)劃，一汽集團深化改革路線圖也將呼之欲出，奚國華的到來無疑將其向前推進一步。