董有強(qiáng)

【摘要】黨的十九大報(bào)告指出，思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想文化、國(guó)企黨建、國(guó)企國(guó)資改革等方面的一系列重要思想，把黨對(duì)國(guó)企黨的建設(shè)、思想政治工作和改革發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性。本文主要以新時(shí)代為背景，就國(guó)有企業(yè)宣傳思想工作在凝聚人心、提高質(zhì)量、構(gòu)建格局等方面進(jìn)行了一些探討。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 國(guó)有企業(yè) 宣傳思想工作

思想政治工作既是黨和國(guó)家工作大局的重要組成部分，更是搞好企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的有力保障。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。當(dāng)今時(shí)代是信息大爆炸，思想大活躍的時(shí)代，思想政治工作的客觀環(huán)境、工作對(duì)象的狀況發(fā)生了變化，對(duì)思想政治工作提出了新的任務(wù)和要求。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，隨著改革改組、資源優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)重組升級(jí)等一系列改革措施的落地，廣大國(guó)企干部職工的思想狀況、業(yè)務(wù)素質(zhì)、人力資源等不相適應(yīng)問(wèn)題日漸突出，加之有些企業(yè)宣傳思想工作基礎(chǔ)薄弱，宣傳思想工作的廣度和深度進(jìn)一步加大，給宣傳思想工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)宣傳思想工作，應(yīng)統(tǒng)籌理論和輿論，統(tǒng)籌內(nèi)宣和外宣，統(tǒng)籌網(wǎng)上和網(wǎng)下，多維度推進(jìn)宣傳思想工作理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，響響主旋律，打好主動(dòng)仗，持續(xù)提升企業(yè)軟實(shí)力，為企業(yè)改革發(fā)展提供精神動(dòng)力、思想保證、輿論支持和文化條件。

一、牢牢把握融入中心服務(wù)大局主線，在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展凝心聚力上下功夫

（一）用科學(xué)的理論武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐

組織廣大黨員持續(xù)深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹好黨十八大、十九大精神，持續(xù)深入地學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，持續(xù)深入地學(xué)習(xí)好新《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，以“四個(gè)全面”、“五大發(fā)展理念”、法治思維武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。嚴(yán)格執(zhí)行好《黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》，抓好各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，深化理論和政策的學(xué)習(xí)宣傳貫徹；緊密聯(lián)系改革工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革發(fā)展重大問(wèn)題的研討；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)的調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查和學(xué)習(xí)通報(bào)；編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，組織專(zhuān)題講座，深化專(zhuān)題調(diào)研，組織撰寫(xiě)理論學(xué)習(xí)體會(huì)文章，開(kāi)展座談交流，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上，體現(xiàn)在推動(dòng)改革發(fā)展的成效上，體現(xiàn)在增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。

（二）創(chuàng)新開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育

要把握正確輿論方向，緊緊圍繞黨和國(guó)家重大方針政策、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路和決策部署，緊密聯(lián)系職工思想、工作、生活實(shí)際，引導(dǎo)職工正確地看成就、談變化、話改革、謀發(fā)展、促和諧、保穩(wěn)定，牢牢掌握輿論導(dǎo)向權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，按照成績(jī)要講夠、原因要講透、道理要講明。要面向基層，與基層干部職工面對(duì)面，在交流中增進(jìn)共識(shí)，綜合考慮各層次職工需求，因地制宜，對(duì)癥下藥，真正調(diào)動(dòng)職工需求欲望和參與熱情，把職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到企業(yè)的決策部署上來(lái)，循序漸進(jìn)地達(dá)到教育目的。要堅(jiān)持寓教于樂(lè)，改變就事論事、單調(diào)刻板的教育方式，摒棄“居高臨下”和“說(shuō)教式”的工作方法，采取更直觀、更形象、更生動(dòng)的教育方式，實(shí)現(xiàn)職工與形勢(shì)任務(wù)的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同。要注重繼承創(chuàng)新，充分利用編發(fā)形勢(shì)任務(wù)教育學(xué)習(xí)材料、組織知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、討論活動(dòng)、形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄等傳統(tǒng)有效做法，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索一些有利于開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育的方式方法，增強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育的吸引力。要注重載體創(chuàng)新，積極探索微博、微信、微電視、微電影、短信、QQ群等新載體，用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等手段，給廣大職工群眾搭建交流信息、表達(dá)訴求、化解矛盾的立體化教育平臺(tái)，增強(qiáng)教育的滲透力和實(shí)效性。以“適當(dāng)講困難、客觀講優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)講責(zé)任、關(guān)鍵講措施”為原則，注重壓力與動(dòng)力“雙重傳遞”，力求把形勢(shì)講清、背景講透、優(yōu)勢(shì)講準(zhǔn)、問(wèn)題講夠、前景講明、任務(wù)講實(shí)、信心講足，最大限度增強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育實(shí)效。

（三）以深入細(xì)致的日常思想政治工作凝聚人心

一方面要用心傾聽(tīng)職工呼聲，用情化解矛盾，解疑釋惑。從小處著手，細(xì)微之處現(xiàn)真情，想職工之所想，急職工之所急，從一點(diǎn)一滴的小事抓起，耐心細(xì)致的開(kāi)展思想政治工作。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，將企業(yè)改革、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等重大事情向職工講清楚，保障上下思想步調(diào)一致；另一方面要變“事后諸葛亮”為“事前諸葛亮”。思想政治工作要能為職工的成長(zhǎng)與成材，為企業(yè)的改革與發(fā)展提供理論和觀念的支撐，就應(yīng)該在充分研究、認(rèn)真分析，有針對(duì)性地采取相應(yīng)的宣傳策略和應(yīng)急處理措施，防微杜漸，輿論先行，并根據(jù)職工的反應(yīng)、意見(jiàn)和建議，主動(dòng)做好各項(xiàng)疏導(dǎo)和解釋工作，通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，讓職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。

二、推進(jìn)三個(gè)融合，不斷提高宣傳思想工作的實(shí)效性和影響力

（一）與推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)深度融合

結(jié)合“十三五”企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)管理體制、運(yùn)行機(jī)制逐步理順的新變化，圍繞新的發(fā)展戰(zhàn)略，立足充分發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)全集團(tuán)的統(tǒng)領(lǐng)、輻射、凝聚、整合作用，堅(jiān)持上下結(jié)合，協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新提升，凝聚“一家人、一條心、一種聲音、一個(gè)拳頭”的共識(shí)，使大家在統(tǒng)一文化的引領(lǐng)下，互相支持、互相補(bǔ)充、齊心協(xié)力、共同發(fā)展。抓好企業(yè)文化深度融合。著眼推進(jìn)企業(yè)文化深度融合，依據(jù)形勢(shì)變化對(duì)企業(yè)文化理念進(jìn)行升級(jí)和重新詮釋?zhuān)酶骷?jí)培訓(xùn)陣地加強(qiáng)企業(yè)文化宣貫和培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步提升員工對(duì)集團(tuán)的歸屬感和認(rèn)同感，促進(jìn)文化融合。打造特色文化品牌。立足打造“一主多元、整體協(xié)同、百花齊放”的文化品牌，堅(jiān)持課題式立項(xiàng)、項(xiàng)目化管理、工程式推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地推動(dòng)安全文化、廉潔文化、班組文化等子文化的融合與落地。

（二）與促進(jìn)企業(yè)文明建設(shè)提升融合

深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并作為員工日常思想教育的重要內(nèi)容。開(kāi)展好以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題的征文比賽、優(yōu)秀電視片展播等活動(dòng)。報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等內(nèi)部媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，堅(jiān)持不懈地傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造濃厚氛圍，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀逐步內(nèi)化為企業(yè)員工的精神追求，外化為企業(yè)員工的自覺(jué)行動(dòng)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。深入開(kāi)展道德教育實(shí)踐活動(dòng)。廣泛組織開(kāi)展“道德講堂”、“道德論壇”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)道德建設(shè)的全員化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)員工禮儀教育，強(qiáng)化文明言行養(yǎng)成。加強(qiáng)辦公及生產(chǎn)區(qū)域面貌治理，廣泛開(kāi)展美化綠化活動(dòng)，改善作業(yè)和生活環(huán)境，不斷提升企業(yè)文明程度。

（三）與弘揚(yáng)放大企業(yè)品牌形象融合

創(chuàng)新加強(qiáng)新聞宣傳工作。對(duì)內(nèi)宣傳方面，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革，利用好自媒體，統(tǒng)籌策劃，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)力，形成較好的“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”和“疊加效應(yīng)”。創(chuàng)辦精品欄目，加強(qiáng)深度報(bào)道，提升新聞報(bào)道水平。同時(shí)圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，宣傳好企業(yè)改革發(fā)展的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。對(duì)外宣傳方面，組織中央和省主流媒體集中采訪活動(dòng)，塑造廉潔擔(dān)責(zé)的國(guó)企形象。按照“重心下移、低調(diào)務(wù)實(shí)”的原則，加強(qiáng)對(duì)基層、一線先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先模人物的宣傳，塑造員工積極向上、愛(ài)國(guó)敬業(yè)的良好形象。加強(qiáng)典型宣傳工作。抓好各類(lèi)先模人物的宣傳，不間斷地推出一批科學(xué)發(fā)展、重點(diǎn)品牌、創(chuàng)新提升、應(yīng)對(duì)危機(jī)、崗位奉獻(xiàn)倡樹(shù)新風(fēng)等方面的內(nèi)部典型，充分發(fā)揮好典型在服務(wù)大局、引領(lǐng)方向、凝聚人心、推進(jìn)能源集團(tuán)改革發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用，塑造國(guó)投集團(tuán)良好品牌形象。加強(qiáng)輿情防控工作。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，建立健全輿情防控工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善各類(lèi)預(yù)案，加強(qiáng)規(guī)律研究，加強(qiáng)模擬演練，重點(diǎn)做好企業(yè)改革改制、投融資運(yùn)作、企業(yè)上市、破產(chǎn)改制遺留問(wèn)題、安全生產(chǎn)、薪酬待遇、信訪穩(wěn)定等網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判和處置，有效預(yù)防重大輿情發(fā)生，避免因負(fù)面輿情“抹黑”企業(yè)形象。

三、努力構(gòu)建多層次全方位宣傳思想工作格局

（一）構(gòu)建大宣傳格局

適應(yīng)國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制的新變化，適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)要求，積極構(gòu)建以宣傳思想工作者和其他黨務(wù)政工干部為骨干，黨政工團(tuán)齊抓共管，員工廣泛參與的大宣傳思想工作格局，形成宣傳思想工作的強(qiáng)大合力。牢牢把握新聞媒體融合發(fā)展趨勢(shì)，突出內(nèi)宣一體化運(yùn)作、外宣集成化發(fā)力，形成大宣傳工作格局。內(nèi)宣優(yōu)化整合企業(yè)現(xiàn)有各類(lèi)媒體、設(shè)備、人才等資源，完善制度，優(yōu)化機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)宣傳和運(yùn)作，形成協(xié)同辦報(bào)、網(wǎng)站集群、新媒體矩陣格局，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)選題集中研究，重要事件、重大活動(dòng)集中發(fā)聲，重要新聞集中報(bào)道，企業(yè)輿情綜合研判、協(xié)同防控。外宣上與中央、省內(nèi)主流媒體及行業(yè)媒體建立良好關(guān)系，定期組織選題會(huì)和成規(guī)模的集中采訪活動(dòng)，形成“上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)迅速、立體傳播”的外宣格局。

（二）搭建思想政治工作研究平臺(tái)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工思想政治工作研究，緊緊圍繞黨的建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作等加強(qiáng)前瞻性研究，認(rèn)真分析宣傳思想工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重提升思想內(nèi)涵，擴(kuò)大宣傳思想文化工作的覆蓋面。適應(yīng)社會(huì)生活的新變化和群眾接受習(xí)慣的新特點(diǎn)，由被動(dòng)宣傳向超前謀劃、主動(dòng)宣傳模式轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)說(shuō)教式、灌輸式宣傳向滲透式、感召式宣傳模式轉(zhuǎn)變，由“上熱下冷”宣傳向“上下同熱”宣傳模式轉(zhuǎn)變，按照“三貼近”原則，用身邊的事教育身邊人，用通俗易懂的語(yǔ)言說(shuō)明深?yuàn)W難懂的道理，增強(qiáng)宣傳的親和力和感召力。

（三）創(chuàng)新宣傳思想工作方法

要針對(duì)不同崗位的具體要求，以及黨員干部、職工不同群體，創(chuàng)新宣傳思想教育模式，在宣傳目的、宣傳內(nèi)容、宣傳方式等方面進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)管理，使宣傳思想教育取得實(shí)際效果；要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，通過(guò)走訪、網(wǎng)上調(diào)查、座談?wù){(diào)研、交流談心等多種方式全面了解員工思想狀況，打好主動(dòng)仗，積極開(kāi)展鮮活、有益的文化活動(dòng)，寓教于樂(lè)；適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代科技新發(fā)展，加快宣傳思想工作載體的更新，豐富宣傳手段，實(shí)現(xiàn)宣傳思想形式與方法多樣化；適應(yīng)不同時(shí)期、不同階層、不同群體的特點(diǎn)，加大突出問(wèn)題的調(diào)研力度，增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性；要適時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)和提煉在改革發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，唱響主旋律，營(yíng)造良好的氛圍。

（四）突出抓好陣地建設(shè)

宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮網(wǎng)站、內(nèi)刊、宣傳欄、板報(bào)、新興媒體等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高新聞宣傳水平；各單位要充分利用宣傳櫥窗、自辦刊物等載體和陣地，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把工作延伸到各個(gè)方面，不留宣傳盲點(diǎn)，不斷提高輿論引導(dǎo)水平，努力滿足職工多方面、多樣化的精神文化需要，使宣傳思想工作與企業(yè)發(fā)展相互滲透、融為一體，著力營(yíng)造企業(yè)凝心聚力干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

（五）打造過(guò)硬宣傳思想工作隊(duì)伍

建立宣傳思想工作“人才庫(kù)”。推進(jìn)宣傳思想隊(duì)伍素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)宣傳骨干培訓(xùn)和通訊員培訓(xùn)，同時(shí)采取輸送骨干到省、市級(jí)新聞單位學(xué)習(xí)、抽調(diào)基層人員集中輪訓(xùn)、聯(lián)合采訪帶兵培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。建立一支素質(zhì)過(guò)硬、技能過(guò)硬的三級(jí)通訊員隊(duì)伍，不斷提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化素養(yǎng)。積極參加上級(jí)組織的各類(lèi)會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng)，適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，開(kāi)闊視野，不斷提升宣傳思想隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。完善目標(biāo)量化和督查考核制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)清楚，督查到位；完善新聞宣傳、輿情信息工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。