張越

【摘要】當前我國農(nóng)村基層文化建設遠遠落后于經(jīng)濟建設，文化基礎設施落后，文化隊伍力量薄弱，農(nóng)民文化生活單調(diào)貧乏，與城市相比，文化差距較大。農(nóng)村基層文化建設是文化建設的重陣，亟待加強，需要更新觀念，加大文化基礎設施建設投入，加強基層文化隊伍建設，創(chuàng)新文化載體。

【關鍵詞】農(nóng)村基層文化建設 新時期 分析

農(nóng)村基層文化建設是文化建設的一個重要內(nèi)容。唯有廣大農(nóng)民都能享受文化帶來的滋養(yǎng)，中國文化的基石才能牢固；也只有廣大農(nóng)民文化生活的豐富與現(xiàn)代文明理念確立，文化中國的巨大活力才能徹底激發(fā)，才有中華民族文化的全面繁榮。本文就如何強化農(nóng)村基層文化建設談點認識。

1 轉(zhuǎn)變思想觀念

需要樹立如下觀念：一是，文化建設關系民生。文化發(fā)展的終極目標是為了人更合理的生存。社會主義的勞動者應享受到與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相一致的物質(zhì)生活和精神文化生活。從民生角度關注文化，才會認識到文化建設的重要性。二是，文化具有先導作用。首先，文化作為一種價值觀，能起到陶冶情操、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣、規(guī)范行為的重要作用，發(fā)揮文化浸潤人心的影響力，為農(nóng)村的現(xiàn)代化提供精神動力和輿論支持。其次，文化建設的結果是農(nóng)民素質(zhì)的提高。也是支撐農(nóng)村發(fā)展的強大動力源；而且廣大農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，為農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展提供廣泛的智力支持。三是，文化提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。文化本身具有巨大的創(chuàng)造力，文化軟實力是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭原動力。農(nóng)村文化軟實力的短腿，最終將影響農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。把文化工作提上基層黨委政府的議事日程，最大限度發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強向心力、凝聚力。

2 加大文化基礎設施建設投入

近年來，公益性文化事業(yè)的發(fā)展越來越受到重視。各級財政對農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)，特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設的扶持力度不斷加大；國家撥付專項資金，實施廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋工程等重大文化惠民項目。公共文化服務體系建設是農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的龍頭。在農(nóng)村基層加強公共文化基礎設施建設，加快構建覆蓋全體農(nóng)村、適合農(nóng)民需要的公共文化服務體系，應該成為國家文化建設的當務之急。只有如此，才能推動鄉(xiāng)村文化建設，彌補鄉(xiāng)村文化的缺失，改變鄉(xiāng)村文化荒漠化的現(xiàn)狀，從而改變文化領域的城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，促進基本公共文化服務均等化。

3 加強基層文化隊伍建設

首先，健全機構、配好干部。在省市縣三級文化改革發(fā)展工作網(wǎng)絡的基礎上，健全農(nóng)村文化工作機構，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化工作人員，專職專用，構建覆蓋廣泛的基層文化宣傳工作格局。優(yōu)化干部隊伍的年齡和知識結構。

其次，通過培訓、交流提升素質(zhì)。一是建立基層文化隊伍培訓長效機制，提高基層公共文化服務能力和水平。二是加強干部交流，雙向掛職鍛煉。三是對口支援與實施文化志愿者服務。

第三，完善機制、激發(fā)活力。一是積極推進文化行業(yè)從業(yè)資格制度，逐步做到從業(yè)人員持證上崗，實施工作目標責任考核，確保隊伍建設各項任務落到實處。二是探索建立基層文化專業(yè)技術人才評價制度，在職稱評定、技能人才選拔培養(yǎng)和表彰時向基層專業(yè)技術人才、基層文化單位傾斜。三是設立專項資金，用于農(nóng)村基層文化干部教育培訓、文化人才培養(yǎng)，重視提高基層文化隊伍待遇，研究出臺專門補貼辦法，對文化能人、民族民間文化傳承人等給予一定經(jīng)濟補助，充分調(diào)動基層文化隊伍的積極性。四是加強對民間文化人才、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中的文化人才的引導與服務，為他們健康成長、施展才干、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件，以便帶出更多的人才和更大的隊伍，提供更多更好的公共文化產(chǎn)品。

4 創(chuàng)新文化載體

一是利用互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)村文化建設服務。現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)民群眾采集文化信息，開闊視野的重要窗口。辦好農(nóng)民網(wǎng)站，需要地方政府與文化、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等多部門合作共建。首先網(wǎng)站應該是關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民知識的百科全書式的窗口。其次應搭建一個實用、便捷、有效的農(nóng)村信息服務交流平臺。及時發(fā)布當前涉農(nóng)公共政策、農(nóng)民專業(yè)培訓、招工信息、農(nóng)產(chǎn)品商品信息等。

二是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承中促進農(nóng)村文化建設。傳承與傳播是對需要繼承與弘揚的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護的關鍵環(huán)節(jié)。從某種程度上說，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是保護鄉(xiāng)土文化的傳承。農(nóng)村基層積極參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，把這些表現(xiàn)老曲陳調(diào)、舊藝陳事，處于“野生狀態(tài)”自生自滅、生命微弱、難以延續(xù)的鄉(xiāng)土文化，進行甄別、整理、挖掘，對散兵游勇式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人及其他文化藝術人才進行引導、扶持，制定實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才保護與培養(yǎng)工作意見，讓傳承人可以從國家得到一定的補助金，用于開展授徒、傳藝、交流等活動。積極鼓勵農(nóng)民自創(chuàng)自編自演，幫助他們根據(jù)自己的喜好所長，動起腦子搞創(chuàng)意，組織活動當主創(chuàng)，登上舞臺成主演，創(chuàng)作節(jié)目是主筆，鋪開宣紙為畫家，把身邊的美景、先進入物、文明生活變?yōu)閯?chuàng)造主題，舊瓶裝新酒，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就在農(nóng)民群眾的積極參與中使文化血脈活起來，傳承文明，傳播文化，讓農(nóng)村群眾文化成為傳承中國優(yōu)秀民間文化，延續(xù)傳統(tǒng)文化精神的主要形式。廣大農(nóng)民是農(nóng)村文化建設的主體，文化創(chuàng)新不只是文人雅士的專利，使廣大農(nóng)民群眾滿腔熱情地參與文化活動，發(fā)揮積極性、創(chuàng)造力，在文化提高上萬眾參與，在文化創(chuàng)造上各顯其能，讓農(nóng)民群眾共育共享文化成果，既是為文化的豐富多樣性和人類的創(chuàng)造性作貢獻，同時保證了地方文化的鮮活、濃郁的地域特色。

總之，文化有比經(jīng)濟更強大的力量。發(fā)展先進文化是構建和諧社會的基礎性工程，是構建和諧社會的重要保障。沒有文化的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化；沒有廣大文明村鎮(zhèn)的出現(xiàn)，就沒有國家軟實力的全面提升，因此，“以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點，繼續(xù)實施文化惠民工程，基本建成公共文化服務體系”是“十二五”規(guī)劃的工作重點之一，農(nóng)村基層文化建設任重而道遠。

參考文獻：

[1]蔡武.大力促進基礎層文化隊伍建設[N].光明日報，2010-07-23.

[2]張宗堂，周瑋.黨的十六大以來我國文化體制改革發(fā)展紀實.