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        制度壓力、環(huán)境公民行為與環(huán)境管理績效:基于中國重大工程的實(shí)證研究

        2018-08-17 01:10:46王歌何清華楊德磊燕雪于濤
        系統(tǒng)管理學(xué)報 2018年1期
        關(guān)鍵詞:管理層管理策略公民

        王歌,何清華,楊德磊,燕雪,于濤

        (1.同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海 200092;2.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院,武漢 430070;3.河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院,鄭州 450000;4.南京大學(xué) 工程管理學(xué)院,南京 210093)

        重大基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“重大工程”)是為社會生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供基礎(chǔ)性公共服務(wù)的大型項(xiàng)目[1],通常由政府部門委托的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)實(shí)施,具有不確定性、復(fù)雜性以及政治敏感性等特點(diǎn)[2]。以行政為主導(dǎo)的管理模式在提高重大工程建設(shè)效率的同時,也引發(fā)了違反基本建設(shè)程序甚至社會矛盾激化等問題。特別是在自然資源與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,上述問題顯得尤為突出,如缺少環(huán)境評估報告、違規(guī)征地拆遷等。

        由于對資源環(huán)境可能造成巨大、甚至不可逆的影響,故重大工程與一般工程(常規(guī)投資規(guī)模項(xiàng)目)所面臨的“被動式”管理模式不盡相同,如國務(wù)院在2014年的《精簡審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知》中特別指出“環(huán)境評估僅作為重大工程的核準(zhǔn)前置條件,一般工程并不作此要求”[3]。重大工程特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險預(yù)防及環(huán)境規(guī)制的前瞻性,如發(fā)改委2013年專門印發(fā)《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析與風(fēng)險評估的試用編制大綱及說明》[4]。在行政命令和管理標(biāo)準(zhǔn)所組成的“預(yù)防式”環(huán)境規(guī)制體系內(nèi),重大工程環(huán)境管理績效的改善與組織的制度化或合法化過程高度契合[5]。因此,制度壓力理論能夠?yàn)橹卮蠊こ痰沫h(huán)境管理合法化提供合理的分析視角。但究竟制度壓力在何種程度上促進(jìn)重大工程改善環(huán)境管理績效尚存疑問。區(qū)別于一般工程,重大工程的實(shí)施往往帶有明顯的“官方色彩”[6]。中國重大工程的參建方主要包括(中央或地方)政府業(yè)主,以及諸如中國鐵建、中國建筑或中國交建等國有施工企業(yè)。但隨著PPP(Public Private Partnership)模式的不斷推廣,重大工程的市場化程度也在逐步提高。在“政府-市場”二元的共同作用下,目前懸而未決的問題是“到底是政府的強(qiáng)制壓力,還是建筑業(yè)的規(guī)范壓力抑或是市場競爭產(chǎn)生的模仿壓力能夠有效影響重大工程?”如果上述問題不能得到解決,則難以充分利用制度工具提升重大工程的環(huán)境管理績效。

        作為決定組織發(fā)展方向的核心群體,管理層對環(huán)境問題的重視程度是影響重大工程環(huán)境管理績效的核心因素[7]。Zhang等[8]提出管理層的環(huán)境承諾是連接外部制度壓力與組織內(nèi)部環(huán)保實(shí)踐的“橋梁”。換言之,管理層對于環(huán)境問題的重視程度以及對于環(huán)保實(shí)踐的承諾是外部壓力轉(zhuǎn)換為內(nèi)部驅(qū)動力,進(jìn)而推動組織改善環(huán)境管理績效的關(guān)鍵中介因素。如果沒有管理層的支持,則來自外部利益相關(guān)者的壓力難以真正提升重大工程的環(huán)保意愿。但已有研究[9]往往過于關(guān)注管理層的“口頭”承諾,而忽視其在日常工作中的行為表現(xiàn)。實(shí)際上,有些看似關(guān)注環(huán)境問題的管理者在日常工作中的行為表現(xiàn)是不稱職的,并沒有以身作則貫徹和執(zhí)行相關(guān)的環(huán)保政策及規(guī)范。由此,Boiral等[10]提出將環(huán)境公民行為作為環(huán)境承諾的替代變量,從而反映管理層對于環(huán)境問題的實(shí)際認(rèn)識和關(guān)心程度。與一般意義上的公民行為類似,環(huán)境公民行為是工作角色外的一類利他(或利項(xiàng)目)的自覺行為,如糾正同事的環(huán)境不友好行為以及為項(xiàng)目的環(huán)境管理實(shí)踐“獻(xiàn)言獻(xiàn)策”等。而環(huán)境管理績效則包括策略和實(shí)踐兩方面的表現(xiàn),即組織在環(huán)境管理中的“所想”和“所作”;兩者雖然類似但往往表現(xiàn)并不一致。雖然外部制度壓力通過環(huán)境公民行為的中介進(jìn)而改善重大工程環(huán)境管理績效的觀點(diǎn)已得到初步驗(yàn)證[11],但3類制度壓力對環(huán)境管理策略和實(shí)踐影響的差異性尚未可知。

        綜上所述,本文旨在探索外部制度壓力對于重大工程環(huán)境管理策略和實(shí)踐的影響機(jī)理“黑箱”,并進(jìn)一步探討環(huán)境公民行為在其中所起的“橋梁”中介作用,為有效借助制度工具加強(qiáng)管理層的環(huán)保意識,進(jìn)而為改善環(huán)境管理工作提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐依據(jù)。工期拖延、預(yù)算超支、安全環(huán)境事故頻發(fā)是重大工程管理所面臨的“痼疾”。傳統(tǒng)的基于事件或問題的被動管理模式難以適應(yīng)重大工程復(fù)雜多變的管理情景,而強(qiáng)調(diào)管理者“主人翁”意識和個體主動性的人本化管理正成為重大工程管理的“新常態(tài)”[12]?;凇罢?市場”二元制度背景和中國本土化的管理情景,本文在西方企業(yè)組織的環(huán)境公民行為研究基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合重大工程環(huán)保實(shí)踐的特點(diǎn),探討環(huán)境公民行為的概念內(nèi)涵以及環(huán)境管理策略和實(shí)踐之間“鴻溝”的形成機(jī)制,所得出的結(jié)論有助于啟發(fā)中國式重大工程環(huán)境管理理論的構(gòu)建。

        1 相關(guān)理論與假設(shè)提出

        1.1 概念界定及內(nèi)涵

        新制度主義提出,組織的行為和決策往往受到其所在社會網(wǎng)絡(luò)利益相關(guān)者的影響。越來越多的研究從新制度主義視角闡述組織環(huán)保實(shí)踐的動機(jī),認(rèn)為組織可以通過改善環(huán)境管理績效滿足外部利益相關(guān)者的需求,進(jìn)而提升其在激烈競爭市場中的生存和發(fā)展能力[13-14]。DiMaggio 等[15]將制度壓力分為強(qiáng)制壓力、規(guī)范壓力和模仿壓力3個維度。

        強(qiáng)制壓力是法律、法規(guī)和強(qiáng)制性政策所帶來的壓力。對于建筑業(yè)而言,強(qiáng)制壓力通常來源于政府部門和帶有“半官方”色彩的行業(yè)協(xié)會[16],如政府出臺的環(huán)保法規(guī)和行業(yè)協(xié)會所推廣的強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等,能夠督促重大工程改善環(huán)境管理績效。模仿壓力是組織在應(yīng)對不確定性時所面臨的壓力[5]。所有的組織都處于一個社會網(wǎng)絡(luò)中,它們傾向于模仿網(wǎng)絡(luò)中的成功案例以保持競爭力。隨著精益建設(shè)理念的推廣,環(huán)境管理績效的改善已成為重大工程實(shí)施差異化戰(zhàn)略,獲取市場競爭優(yōu)勢的重要途徑。通過改善環(huán)境管理績效獲得良好社會評價的重大工程,會成為其他類似項(xiàng)目競相模仿的對象。規(guī)范壓力來源于職業(yè)化和專業(yè)化[17]。在可持續(xù)發(fā)展的背景下,應(yīng)用“綠色”技術(shù)、創(chuàng)建環(huán)保示范項(xiàng)目已成為重大工程的行業(yè)規(guī)范和慣例。

        1.2 變量及維度設(shè)計(jì)

        制度理論在環(huán)境管理領(lǐng)域得到了極為廣泛的應(yīng)用,通過對制度壓力的維度分解,發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制壓力、模仿壓力和規(guī)范壓力對于組織的環(huán)保實(shí)踐具有顯著不同的影響[18-19]。借鑒Di Maggio等[15]對制度壓力的經(jīng)典分類體系,并參考He等[20]的研究量表,從強(qiáng)制壓力、模仿壓力和規(guī)范壓力3個維度定義出符合重大工程情景的測量題項(xiàng),并通過專家訪談和實(shí)地調(diào)研對題項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行修改和完善,如將環(huán)境監(jiān)理補(bǔ)充至強(qiáng)制壓力。由于重大工程特殊的戰(zhàn)略地位和巨大的社會環(huán)境影響力,環(huán)境監(jiān)理是項(xiàng)目實(shí)施過程中強(qiáng)制施行的環(huán)境管理制度[21]。環(huán)境監(jiān)理具有類似政府監(jiān)督的管理作用,能夠針對項(xiàng)目的環(huán)保工作發(fā)出強(qiáng)制整改指令,因此歸為強(qiáng)制壓力。模仿壓力來源于兩方面[20]的影響:①同行業(yè)其他類似項(xiàng)目的環(huán)保實(shí)踐效果;②項(xiàng)目內(nèi)部(如不同標(biāo)段)的競爭影響。因此,與模仿壓力相關(guān)的題項(xiàng)也圍繞上述兩個維度進(jìn)行設(shè)計(jì)。規(guī)范性壓力的傳播渠道包括行業(yè)研討會、專業(yè)咨詢和職業(yè)教育等,主要受到業(yè)界專家、專業(yè)咨詢公司和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)(如高校)的影響[20]。因此,在設(shè)計(jì)規(guī)范壓力的題項(xiàng)時,主要從上述3個方面展開描述。

        環(huán)境公民行為的構(gòu)念來源于組織公民行為,是“公民精神”在環(huán)保領(lǐng)域的行為體現(xiàn)?;贠rgan等[22]對組織公民行為的研究,Boiral等[23]進(jìn)一步界定出環(huán)境公民行為的內(nèi)涵和外延,并開發(fā)出相應(yīng)的量表。依據(jù)Boiral等的量表并參考Wang等[24]的研究,本文提出環(huán)境公民行為的測量題項(xiàng)。

        績效是指經(jīng)過確認(rèn)的工作效果或工作行為[25-26]。圍繞績效的概念,主要形成如下3類觀點(diǎn):①以結(jié)果為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)以最終的工作效果衡量績效的優(yōu)劣;②以過程為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)以組織成員過程中的行為表現(xiàn)衡量績效的優(yōu)劣;③綜合型,認(rèn)為績效是過程和結(jié)果的綜合體現(xiàn),單從任何一方面進(jìn)行評價都是片面的。Wells等[27]將環(huán)境管理績效概括為流程改進(jìn),關(guān)注于管理流程中的投入,屬于過程導(dǎo)向的定義。Rikhardsson[28]將環(huán)境管理績效歸納為環(huán)境管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo),關(guān)注于最終的實(shí)施效果,屬于結(jié)果導(dǎo)向的定義。Jung等[29]進(jìn)一步綜合過程和結(jié)果兩個維度,將環(huán)境管理績效界定為環(huán)境管理策略(流程投入)和環(huán)境管理實(shí)踐(實(shí)施效果),屬于綜合型的定義。上述兩個維度的績效分類框架在組織環(huán)保實(shí)踐的實(shí)證研究中得到了廣泛應(yīng)用。Zhang等[8]針對制造業(yè)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),3 類制度壓力對組織環(huán)境管理策略和實(shí)踐的影響不盡相同。Tung等[30]則從組織內(nèi)部的視角分析了管理層支持等因素對于環(huán)境管理流程和實(shí)施效果的影響。為區(qū)分重大工程在環(huán)境管理中“所想”和“所做”的差異,本文沿用環(huán)境管理策略和環(huán)境管理實(shí)踐兩個維度的分類框架。

        重大工程具有多層次、長周期、跨區(qū)域等顯著特征,其建設(shè)過程對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境有著深遠(yuǎn)的影響。為避免環(huán)境管理工作的盲目性,重大工程的業(yè)主首先需要設(shè)定具有前瞻性的項(xiàng)目環(huán)境方針和目標(biāo),預(yù)防潛在環(huán)境問題和風(fēng)險的集中爆發(fā)。其次,由于重大工程環(huán)境管理任務(wù)的艱巨性,項(xiàng)目指揮部需要設(shè)置專項(xiàng)資金在技術(shù)和人力資源方面加強(qiáng)投入,組建專業(yè)的環(huán)境團(tuán)隊(duì)處理環(huán)境合規(guī)、環(huán)境技術(shù)以及環(huán)境事務(wù)等方面的工作。最后,重大工程的施工過程面臨高度復(fù)雜的環(huán)境風(fēng)險。如果環(huán)境問題或事故不能得到及時處置,其影響可能是災(zāi)難性的。因此,重大工程需要建立完善的環(huán)境風(fēng)險分級管理和應(yīng)急處理體系。結(jié)合重大工程環(huán)境管理工作的特點(diǎn),本文進(jìn)一步采用主觀量表對其環(huán)境管理績效進(jìn)行評價。根據(jù)Ketokivi等[31]的研究,主觀量表和客觀指標(biāo)對于績效的評價而言同等重要,兩者均能夠提供有效和可靠的參考。此外,Turker[32]指出,由于社會及環(huán)境責(zé)任績效難以用客觀指標(biāo)加以反映,故主觀量表是最為合理的替代方案。首先選擇Tung 等[30]的量表作為測量環(huán)境管理績效的依據(jù),原因在于該量表來源于一般組織管理領(lǐng)域,題項(xiàng)適用于各類行業(yè)背景,并且經(jīng)過了廣泛的驗(yàn)證。其次,進(jìn)一步對該量表進(jìn)行情景化的改編,重點(diǎn)從環(huán)境方針與目標(biāo)、組織投入和團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及過程控制和問題監(jiān)督3個方面對重大工程的環(huán)境管理績效進(jìn)行測量。最后,進(jìn)一步結(jié)合專家訪談和小樣本測試,對量表題項(xiàng)進(jìn)行修正和完善。

        1.3 假設(shè)提出

        1.3.1制度壓力與環(huán)境公民行為及環(huán)境管理績效的關(guān)系假設(shè)重大工程需要改進(jìn)環(huán)境管理的流程,加強(qiáng)組織投入以應(yīng)對越來越嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)制。然而,強(qiáng)制壓力對環(huán)境管理實(shí)踐的顯著正向影響并非總能得到實(shí)證檢驗(yàn)的支持[33]。部分原因在于強(qiáng)制壓力并未對重大工程本身產(chǎn)生直接作用,而是首先影響項(xiàng)目管理層的態(tài)度和理念。因此,如果管理層在日常工作中“言行不一”,只做表面文章,而不能有效貫徹環(huán)境規(guī)制的要求,則重大工程的環(huán)境管理績效難以真正得到改善。強(qiáng)制壓力可以在一定程度上加強(qiáng)管理層的環(huán)保意識,培養(yǎng)其在日常工作中的環(huán)保行為習(xí)慣,進(jìn)而能夠?yàn)楦纳骗h(huán)境管理績效“排憂解難”。具體而言,環(huán)境管理績效的改善來自于兩方面:①環(huán)境管理策略的完善,如科學(xué)合理的環(huán)保培訓(xùn)體系,以及明確的環(huán)保投入規(guī)劃等;②環(huán)境管理實(shí)踐的加強(qiáng),如環(huán)境管理體系得到嚴(yán)格執(zhí)行,以及獲得環(huán)保示范工地的稱號等。綜上所述,提出:

        假設(shè)1-1強(qiáng)制壓力對環(huán)境公民行為有正向影響。

        假設(shè)1-2強(qiáng)制壓力對環(huán)境管理策略有正向影響。

        假設(shè)1-3強(qiáng)制壓力對環(huán)境管理實(shí)踐有正向影響。

        作為對區(qū)域環(huán)境帶來深遠(yuǎn)影響的大型復(fù)雜項(xiàng)目,重大工程實(shí)施過程中的環(huán)境管理工作面臨高度的不確定性。在預(yù)期目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑均較為模糊的情況下,模仿其他同類型工程的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)成為重大工程最直接的選擇,同時也是最“保險”的策略。模仿壓力能夠激發(fā)管理層“以身作則”的奉獻(xiàn)精神[10],即在日常工作中自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,并努力“復(fù)制”同類型項(xiàng)目的成功環(huán)保經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提升本項(xiàng)目的環(huán)境管理績效?;谏鲜龇治?,提出:

        假設(shè)2-1模仿壓力對環(huán)境公民行為有正向影響。

        假設(shè)2-2模仿壓力對環(huán)境管理策略有正向影響。

        假設(shè)2-3模仿壓力對環(huán)境管理實(shí)踐有正向影響。

        重大工程的“上馬”和實(shí)施需要經(jīng)過系統(tǒng)的專家論證和咨詢環(huán)節(jié)。業(yè)界專家的意見以及專業(yè)環(huán)保咨詢公司的評估報告是管理層制定環(huán)保政策的重要依據(jù)。ISO 14000等環(huán)保規(guī)范和體系一旦成為重大工程的“標(biāo)準(zhǔn)配置”,則會給尚未部署的項(xiàng)目帶來巨大的壓力,以至于跟進(jìn)者需要更多地兼顧行業(yè)期望[34]。在此背景下,管理層的環(huán)境責(zé)任意識得到加強(qiáng),并會在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)范和政策要求,進(jìn)一步提升項(xiàng)目的整體環(huán)境管理績效。因此,提出:

        假設(shè)3-1規(guī)范壓力對環(huán)境公民行為有正向影響。

        假設(shè)3-2規(guī)范壓力對環(huán)境管理策略有正向影響。

        假設(shè)3-3規(guī)范壓力對環(huán)境管理實(shí)踐有正向影響。

        1.3.2環(huán)境公民行為與環(huán)境管理績效的關(guān)系假設(shè)Prajogo等[35]指出,外部制度壓力是促進(jìn)組織內(nèi)部環(huán)境管理績效改善的重要驅(qū)動力,但其對組織內(nèi)部環(huán)保實(shí)踐的具體作用機(jī)制尚不清晰。為揭開外部制度壓力與內(nèi)部環(huán)保實(shí)踐之間的“黑箱”,Zhang等[8]從管理層的環(huán)境承諾視角對上述作用機(jī)制進(jìn)行了全面審視。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),管理層的環(huán)境承諾是外部制度壓力影響內(nèi)部環(huán)境管理績效的關(guān)鍵中介因素。隨著對管理層環(huán)境承諾研究的深入,Boiral等[10]注意到管理層的“口頭”承諾并不能有效反映其環(huán)保意愿,而應(yīng)該關(guān)注其日常行為的表現(xiàn)。按照Boiral等的建議,本文從全新的環(huán)境公民行為視角揭示外部制度壓力影響環(huán)境管理績效的“黑箱”。當(dāng)管理層能夠“以身作則”在日常工作中踐行環(huán)境承諾時,表明重大工程的環(huán)境管理工作已經(jīng)得到了足夠的重視,一方面,管理層會加大投入完善環(huán)境管理的制度體系;另一方面,管理層的表率行為會凝聚整個項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的環(huán)境管理工作熱情,推動預(yù)期計(jì)劃和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)[35]。因此,提出:

        假設(shè)4-1環(huán)境公民行為對環(huán)境管理策略有正向影響。

        假設(shè)4-2環(huán)境公民行為對環(huán)境管理實(shí)踐有正向影響。

        基于上述假設(shè),本文提出的研究概念模型如圖1所示。

        圖1 研究的概念模型

        1.4 研究設(shè)計(jì)

        首先,通過對與制度壓力、環(huán)境公民行為和環(huán)境管理績效相關(guān)的成熟量表進(jìn)行全面梳理,進(jìn)而選擇適用于工程情景的相關(guān)題項(xiàng),并由重大工程領(lǐng)域的專家進(jìn)行系統(tǒng)評估。其次,對4名參與過上海世博會、蘇通大橋、上海迪士尼等重大工程并任職于項(xiàng)目管理崗位的經(jīng)理進(jìn)行訪談,并根據(jù)其反饋對初始量表的題項(xiàng)表述進(jìn)行修正。再次,通過對同濟(jì)大學(xué)兩名重大工程管理領(lǐng)域教授的訪談,進(jìn)一步對初始量表進(jìn)行完善。在初始量表完成后,通過Smart PLS 2.0進(jìn)行小樣本測試,剔除因子載荷低于0.6的題項(xiàng)。Smart PLS與Amos、Lisrel等結(jié)構(gòu)方程分析軟件相比,優(yōu)勢體現(xiàn)于小樣本的處理上(適合30~100的樣本量)[36]。經(jīng)過兩輪預(yù)調(diào)研,累計(jì)有41位(第1輪23位;第2輪18位)來自重大工程管理層的專業(yè)人員參與到小樣本的測試中。根據(jù)預(yù)測試的綜合分析結(jié)果,對于初始量表進(jìn)行調(diào)整并重新編號,形成正式的調(diào)查問卷。根據(jù)Norton等[37]的研究,在正式問卷中引入“您了解項(xiàng)目所推行的環(huán)保政策嗎”等題項(xiàng),選項(xiàng)包括“了解”“不確定”和“不了解”。按照Norton等的建議,選擇“不確定”或“不了解”的問卷均視為無效作答,從而降低社會稱許性偏差。因?yàn)檫x擇“不確定”的填寫者往往具有強(qiáng)制性的回答傾向,會降低問卷作答的準(zhǔn)確性。

        問卷采用匿名調(diào)查方式,所有受訪者均自愿受邀參與。問卷的發(fā)放對象選自重大工程案例研究和數(shù)據(jù)中心(http://www.mpcsc.org/)所覆蓋的上海、北京、深圳、成都、武漢、廣州等大中型城市,因此,樣本具有較好的代表性。問卷通過現(xiàn)場發(fā)放以及與問卷星(https://www.sojump.com/)、郵件等在線推送相結(jié)合的方式,對長大橋梁、交通樞紐、地鐵、高鐵、大型賽事會展設(shè)施以及能源基地等類型的重大工程進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,共發(fā)放問卷297 份,收回241份,回收率達(dá)81.14%,將空白過多或回答過于中立的問卷剔除后得到有效問卷198份,有效問卷回收率為82.16%。對于198份問卷填寫者的工作崗位進(jìn)行篩選后,發(fā)現(xiàn)共有128位屬于項(xiàng)目的中層或高層領(lǐng)導(dǎo)(項(xiàng)目管理層)。問卷調(diào)查的樣本信息如表1所示。

        表1 調(diào)研樣本的基本信息

        2 數(shù)據(jù)結(jié)果分析

        2.1 量表的信度與效度檢驗(yàn)

        本文運(yùn)用Smart PLS 2.0 對量表進(jìn)行區(qū)分效度、聚合效度和信度的檢驗(yàn)。根據(jù)表2、3的檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn),所有題項(xiàng)在各自構(gòu)念下的因子載荷值顯著高于其他構(gòu)念下的載荷值,并且平均方差萃取量(Average Variance Extracted,AVE)的平方根值大于構(gòu)念之間的相關(guān)系數(shù),表明量表的區(qū)分效度良好[38];所有構(gòu)念的AVE 值均大于0.5,并且所有題項(xiàng)在各自構(gòu)念下的因子載荷值均大于0.7,表明量表具有良好的聚合效度[38];所有構(gòu)念的組合信度(Composite Reliability,CR)在 0.8 以 上,Cornbrash'sα系數(shù)均大于0.7,表明量表具有較好的內(nèi)部一致性。

        2.2 假設(shè)檢驗(yàn)

        2.2.1結(jié)構(gòu)模型分析 通過Smart PLS 2.0對結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行分析,具體結(jié)果如圖2所示。制度壓力對環(huán)境管理策略和實(shí)踐影響的R2值分別為0.337和0.438,表明所構(gòu)建的模型能夠?qū)Νh(huán)境管理績效進(jìn)行較好的解釋。

        模仿壓力與環(huán)境公民行為之間的路徑系數(shù)(β=0.394,ρ<0.001),以及規(guī)范壓力與環(huán)境公民行為之間的路徑系數(shù)(β=0.367,ρ<0.001)均具有統(tǒng)計(jì)顯著性,因此,假設(shè)H2-1 和H3-1 均得到驗(yàn)證。然而,強(qiáng)制壓力與環(huán)境公民行為之間的路徑系數(shù)(β=0.072)在5%的水平上不顯著,因此,假設(shè)H1-1并未得到驗(yàn)證。關(guān)于制度壓力對環(huán)境管理策略的影響,在同時考慮環(huán)境公民行為中介效應(yīng)的情況下,強(qiáng)制壓力(β=0.213,ρ<0.01)、模仿壓力(β=0.205,ρ<0.001)和規(guī)范壓力(β=0.095,ρ<0.05)的影響仍然是顯著的,因此,假設(shè)H1-2、H2-2、H3-2均得到驗(yàn)證。數(shù)據(jù)分析的結(jié)果進(jìn)一步表明,盡管3類制度壓力對環(huán)境管理策略的影響均是顯著的,但強(qiáng)制壓力和模仿壓力要遠(yuǎn)強(qiáng)于規(guī)范壓力。

        表2 量表的區(qū)分效度分析

        圖2 制度壓力的影響作用模型

        表3 量表的聚合效度和信度分析

        關(guān)于制度壓力對環(huán)境管理實(shí)踐的影響,在同時考慮環(huán)境公民行為中介效應(yīng)的情況下,模仿壓力和規(guī)范壓力的影響仍然是顯著的,因此,假設(shè)H2-3和H3-3得到驗(yàn)證。然而,在同時考慮環(huán)境公民行為影響的情況下,強(qiáng)制壓力與環(huán)境管理實(shí)踐之間的路徑系數(shù)(β=0.048)在5%的水平上不顯著,因此,假設(shè)H1-3是否成立尚有待進(jìn)一步(不考慮中介影響)的檢驗(yàn)?;谏鲜龇治鼋Y(jié)果發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制壓力和規(guī)范壓力對于環(huán)境管理策略和環(huán)境管理實(shí)踐的影響竟然“大相徑庭”。對于環(huán)境管理策略,強(qiáng)制壓力的影響強(qiáng)于規(guī)范壓力;而出乎意料的是,對于環(huán)境管理實(shí)踐,反而是規(guī)范壓力的影響強(qiáng)于強(qiáng)制壓力。一方面,表明制度壓力的影響是復(fù)雜的;另一方面,間接證實(shí)環(huán)境管理策略的實(shí)施(流程投入)并不代表環(huán)境管理實(shí)踐的改善(實(shí)施效果),兩者之間存在巨大的“鴻溝”。此外,環(huán)境公民行為對環(huán)境管理策略和環(huán)境管理實(shí)踐的影響均具有統(tǒng)計(jì)顯著性,因此,假設(shè)H4-1和H4-2均得到驗(yàn)證。

        為進(jìn)一步揭示制度壓力影響環(huán)境管理策略和環(huán)境管理實(shí)踐的內(nèi)在機(jī)制,本文構(gòu)建了不包括環(huán)境公民行為的替代模型,以考察強(qiáng)制壓力、模仿壓力和規(guī)范壓力對環(huán)境管理績效兩大維度的直接影響,如圖3所示。在具體分析過程中,模型路徑系數(shù)的估計(jì)通過Bootstrapping(N=5 000)實(shí)現(xiàn)。關(guān)于制度壓力對環(huán)境管理實(shí)踐的影響,在不考慮環(huán)境公民行為時,強(qiáng)制壓力仍然不顯著(β=0.070,ρ>0.05),因此,假設(shè)H1-3不成立。上述假設(shè)的驗(yàn)證結(jié)果如表4所示。

        2.2.2環(huán)境公民行為的中介效應(yīng)分析 目前廣泛使用的中介效應(yīng)分析方法主要包括因果步驟法、Sobel 檢驗(yàn)法、乘積分布法和Bootstrapping。Mackinnon等[39]對Sobel檢驗(yàn)法、乘積分布法和Bootstrapping的模擬研究表明,Bootstrapping能夠提供最為準(zhǔn)確的置信區(qū)間估計(jì),并且具有最強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)功效。考慮到上述方法的差異性及互補(bǔ)性,本文綜合運(yùn)用因果步驟法和Bootstrapping分析環(huán)境公民行為在3類制度壓力與環(huán)境管理策略及實(shí)踐之間關(guān)系的中介效應(yīng)。因果步驟法旨在對相關(guān)中介作用提供直觀的解釋,而Bootstrapping則可以對中介效應(yīng)進(jìn)行精確的顯著性檢驗(yàn)。

        圖3 不考慮環(huán)境公民行為時制度壓力的影響作用模型

        表4 制度壓力影響作用模型的假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果

        基于因果步驟法的中介效應(yīng)分析過程主要通過Smart PLS 2.0實(shí)現(xiàn),并遵循Andrews等[40]提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)步驟。首先,如圖3所示,3類制度壓力與環(huán)境管理策略之間的關(guān)系均具有統(tǒng)計(jì)顯著性。其次,對強(qiáng)制壓力、模仿壓力和規(guī)范壓力與環(huán)境公民行為之間的關(guān)系進(jìn)行單獨(dú)分析,發(fā)現(xiàn)模仿壓力(β=0.396,ρ<0.001)和規(guī)范壓力(β=0.369,ρ<0.001)的影響均具有統(tǒng)計(jì)顯著性,而強(qiáng)制壓力(β=0.072,ρ>0.05)的影響不顯著,因此,無需進(jìn)一步分析環(huán)境公民行為在強(qiáng)制壓力與環(huán)境管理策略之間的中介效應(yīng)。再次,對環(huán)境公民行為與環(huán)境管理策略之間的關(guān)系進(jìn)行單獨(dú)分析,發(fā)現(xiàn)路徑系數(shù)高度顯著(β=0.493,ρ<0.001)。最后,如圖2所示,在加入中介變量環(huán)境公民行為后,模仿壓力與環(huán)境管理策略之間的路徑系數(shù)明顯下降(從0.328***降為0.205***),規(guī)范壓力與環(huán)境管理策略之間的路徑系數(shù)明顯下降(從0.187*降為0.095*),但仍具有統(tǒng)計(jì)顯著性。綜上分析,環(huán)境公民行為在模仿壓力和規(guī)范壓力與環(huán)境管理策略之間具有部分中介的作用。

        類似地,基于因果分析法進(jìn)一步檢驗(yàn)環(huán)境公民行為在3類制度壓力與環(huán)境管理實(shí)踐的關(guān)系中所具有的中介作用。首先,如圖2所示,模仿壓力及規(guī)范壓力與環(huán)境管理實(shí)踐之間的關(guān)系均具有統(tǒng)計(jì)顯著性,而強(qiáng)制壓力與環(huán)境管理實(shí)踐之間的關(guān)系并不顯著,因此無需對強(qiáng)制壓力繼續(xù)進(jìn)行分析。其次,對模仿壓力和規(guī)范壓力與環(huán)境公民行為之間的關(guān)系進(jìn)行單獨(dú)分析,發(fā)現(xiàn)模仿壓力(β=0.414,ρ<0.001)和規(guī)范壓力(β=0.375,ρ<0.001)均具有統(tǒng)計(jì)顯著性。再次,對環(huán)境公民行為與環(huán)境管理實(shí)踐之間的關(guān)系進(jìn)行單獨(dú)分析,發(fā)現(xiàn)路徑系數(shù)高度顯著(β=0.615,ρ<0.001)。最后,如圖1所示,在加入中介變量環(huán)境公民行為后,模仿壓力與環(huán)境管理實(shí)踐之間的路徑系數(shù)明顯下降(從0.349***降為0.226***),規(guī)范壓力與環(huán)境管理實(shí)踐之間的路徑系數(shù)明顯下降(從0.306***降為0.153***),但仍具有統(tǒng)計(jì)顯著性。綜上分析,環(huán)境公民行為在模仿壓力和規(guī)范壓力與環(huán)境管理實(shí)踐之間的關(guān)系具有部分中介的作用。

        基于Bootstrapping的中介效應(yīng)分析主要通過SPSS Statistics 20.0以及Hayes[41]所開發(fā)的SPSS宏程序“Process”實(shí)現(xiàn)。Bootstrapping檢驗(yàn)結(jié)果顯示,環(huán)境公民行為在模仿壓力和規(guī)范壓力與環(huán)境管理策略之間的中介效應(yīng),偏差校正后的95%置信區(qū)間均不包含0,表明兩類中介效應(yīng)均具有統(tǒng)計(jì)顯著性;而環(huán)境公民行為在強(qiáng)制壓力和環(huán)境管理策略之間的中介效應(yīng),偏差校正后的95%置信區(qū)間包含0,因此,中介效應(yīng)在5%的水平上并不顯著。類似地,環(huán)境公民行為在模仿壓力和規(guī)范壓力與環(huán)境管理實(shí)踐之間的中介效應(yīng),偏差校正后的95%置信區(qū)間均不包含0,表明兩類中介效應(yīng)均具有統(tǒng)計(jì)顯著性;而環(huán)境公民行為在強(qiáng)制壓力和環(huán)境管理實(shí)踐之間的中介效應(yīng),偏差校正后的95%置信區(qū)間包含0,因此,中介效應(yīng)在5%的水平上并不顯著。中介效應(yīng)顯著性檢驗(yàn)結(jié)果與基于因果步驟法的分析結(jié)果具有較好的一致性。

        表5 環(huán)境公民行為中介效應(yīng)的偏差校正Bootstrapping檢驗(yàn)

        2.3 結(jié)果討論

        有關(guān)重大工程環(huán)境管理的諸多監(jiān)管性法律、法規(guī)、指導(dǎo)文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等隱含前提是制度壓力的正向作用,但尚未有實(shí)證研究證明其中的關(guān)系及作用機(jī)理。本文旨在揭示外部制度環(huán)境中的3類壓力如何影響重大工程管理層的態(tài)度及行為表現(xiàn),進(jìn)而改變項(xiàng)目整體的環(huán)境管理策略及實(shí)踐效果。研究結(jié)果驗(yàn)證了制度壓力對重大工程環(huán)境管理績效影響的整體顯著性,表明重大工程項(xiàng)目管理層的日常行為及管理舉措與其所嵌入的外部制度環(huán)境具有密切的聯(lián)系。然而,強(qiáng)制壓力、模仿壓力及規(guī)范壓力對環(huán)境管理績效的作用方式及效果存在明顯的差異。

        2.3.1強(qiáng)制壓力的影響作用強(qiáng)制壓力對于重大工程環(huán)境管理績效兩大維度的影響存在顯著差異。強(qiáng)制壓力對于重大工程環(huán)境管理策略的影響是顯著的。但樣本數(shù)據(jù)并未能驗(yàn)證強(qiáng)制壓力與環(huán)境管理實(shí)踐之間的顯著關(guān)系。上述反常結(jié)論可能與重大工程的特點(diǎn)以及組織的“綠色漂白”行為有關(guān)。隨著PPP模式的廣泛推廣,在中央和地方政府的共同推動下,中國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域掀起一輪前所未有的重大工程建設(shè)熱潮。截止于2016年2月29日,中國共有7 100個項(xiàng)目納入PPP綜合項(xiàng)目平臺,總投資約8.3萬億元,涉及能源、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、市政工程、片區(qū)開發(fā)等19 個行業(yè)[42]。在重大工程實(shí)施過程中,政府部門的角色是雙重的,一方面是“裁判員”(外部監(jiān)管方),另一方面是“運(yùn)動員”(項(xiàng)目業(yè)主/融資方)[24]。在此背景下,強(qiáng)制壓力對于重大工程的約束往往是有限的,甚至存在部分政府部門對項(xiàng)目的環(huán)境污染問題“睜一只眼閉一只眼”。但是,隨著環(huán)境監(jiān)理制度的強(qiáng)制實(shí)施和細(xì)化完善,上述情況正在發(fā)生改變。環(huán)境監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目環(huán)境管理體系的運(yùn)行,當(dāng)資源投入不足或相關(guān)計(jì)劃措施存在問題時,能夠直接下達(dá)整改命令。由此,強(qiáng)制壓力可以對重大工程的環(huán)境管理策略帶來較為顯著的影響。然而,由圖2強(qiáng)制壓力與環(huán)境公民行為之間的關(guān)系不難發(fā)現(xiàn),自上而下的強(qiáng)制政策和要求并未能引起管理層自下而上的配合。強(qiáng)制壓力的施行可能引發(fā)重大工程的“漂綠”行為。漂綠是為將自己包裝為環(huán)境友好型的組織而“假裝”重視環(huán)境管理的行為[43],如僅僅呼吁對環(huán)境污染的重視,或?qū)SO 14000引入到管理系統(tǒng)中,但在日常工作中并未兌現(xiàn)環(huán)境承諾或按照環(huán)境管理體系的要求嚴(yán)格執(zhí)行。迫于強(qiáng)制壓力的約束,重大工程一方面為維系環(huán)保的“面子”加強(qiáng)環(huán)境管理體系的投入,另一方面為“創(chuàng)效益”“趕工期”對部分環(huán)保要求“選擇性”忽略,從而出現(xiàn)上述結(jié)論。

        2.3.2模仿壓力的影響模仿壓力對于重大工程環(huán)境管理績效兩大維度的影響均是顯著的,且管理層的環(huán)境公民行為在上述關(guān)系中具有部分中介的作用。與強(qiáng)制壓力和規(guī)范壓力相比,模仿壓力對環(huán)境管理策略和實(shí)踐的影響效果更為顯著。上述結(jié)果表明,隨著私人資本越來越多地涌入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,追求經(jīng)濟(jì)利益和保持競爭優(yōu)勢成為重大工程的核心目標(biāo)。當(dāng)同類型的其他項(xiàng)目在環(huán)境管理實(shí)踐中取得良好口碑和競爭優(yōu)勢時,重大工程的管理層會產(chǎn)生危機(jī)感,并采取相應(yīng)的追趕措施以改進(jìn)本項(xiàng)目的環(huán)境管理績效。重大工程的“上馬”動輒耗資數(shù)十億,像三峽、南水北調(diào)等特大項(xiàng)目則以千億計(jì),不僅是投資的成倍增加,龐大的體量也為項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和環(huán)境管理帶來巨大的挑戰(zhàn),任何管理中的紕漏在重大工程的實(shí)施中都可能得到指數(shù)級放大。重大工程深陷“大即脆弱”的泥沼[44],于是,“模仿”和“復(fù)制”同類型項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)成為最“安全”的管理方式。此外,諸如2016年上海市重點(diǎn)工程實(shí)事立功競賽等區(qū)域性活動的開展,能夠在重大工程管理中營造出“比、學(xué)、趕、超”的競爭氛圍,對于項(xiàng)目管理層環(huán)保意識的改善具有重要的意義。弘揚(yáng)工匠精神,打造精品工程,減少對城市環(huán)境的影響,是類似立功競賽活動的主旨。因此,不難理解為什么模仿壓力對于環(huán)境管理績效的影響是最為顯著的。綜上所述,模仿壓力在加強(qiáng)重大工程管理層“環(huán)保危機(jī)意識”的同時也能夠直接促進(jìn)環(huán)境管理績效的改善,從而與實(shí)證中得出的“環(huán)境公民行為”部分中介的結(jié)果相一致。

        2.3.3規(guī)范壓力的影響 規(guī)范壓力對于重大工程環(huán)境管理績效兩大維度的影響均是顯著的,但存在顯著差異性;管理層的環(huán)境公民行為在上述關(guān)系中具有部分中介的作用。業(yè)界專家、咨詢公司和高校是重大工程管理層進(jìn)行決策的重要智庫和外部信息來源。專家論證會、行業(yè)研討會等專題交流活動對于提升重大工程的決策質(zhì)量和工作透明度具有重要的意義。此外,規(guī)范壓力作為行業(yè)約束和監(jiān)督力量的體現(xiàn),能夠?qū)χ卮蠊こ坦芾韺拥娜粘P袨楫a(chǎn)生潛移默化的影響,加強(qiáng)其對環(huán)境問題的認(rèn)知,進(jìn)而間接促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境管理績效的改善。但需要注意的是,中國重大工程的決策過程尚缺乏有效的規(guī)范約束機(jī)制,存在一定的盲目性和不透明等問題[44]。由此,規(guī)范壓力對于環(huán)境管理策略的影響會明顯弱化,從而出現(xiàn)作用路徑顯著性偏低的結(jié)果(β=0.095,ρ<0.05)。雖然對于重大工程環(huán)境管理決策或策略的制定影響偏弱,但以行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)等為載體的規(guī)范壓力能夠發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,對于改進(jìn)環(huán)境管理實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義,于是,相應(yīng)的作用路徑顯著性較高(β=0.153,ρ<0.001)。

        3 結(jié) 語

        本文將制度理論應(yīng)用于重大工程的環(huán)境管理研究領(lǐng)域,基于偏最小二乘法的實(shí)證研究在拓展對項(xiàng)目管理層環(huán)境承諾及行為規(guī)律認(rèn)識的同時,亦對環(huán)境管理策略和實(shí)踐的改進(jìn)提供了管理啟示。

        首先,本文的實(shí)證研究驗(yàn)證了制度壓力對重大工程環(huán)境管理績效影響的整體顯著性,表明項(xiàng)目管理層的環(huán)境公民行為及環(huán)境管理策略的制定和落實(shí)與其所嵌入的外部制度環(huán)境具有密切的聯(lián)系。因此,制度工具可視為推動重大工程改善環(huán)境管理績效的重要手段,但需要注意的是,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)避免不合理的盲目施加壓力而造成重大工程的“漂綠”行為。當(dāng)項(xiàng)目管理層并未真正認(rèn)識到環(huán)境問題的重要性而僅迫于政府壓力采取相應(yīng)措施時,環(huán)境管理變成浮于表面的象征性工作,其真正目的在于改善項(xiàng)目的“綠色”形象而不是提升績效。

        其次,本文的實(shí)證研究結(jié)果顯示,項(xiàng)目管理層的環(huán)境公民行為在模仿壓力和規(guī)范壓力影響環(huán)境管理績效的過程中具有重要的中介作用。與口頭的環(huán)境承諾相比,環(huán)境公民行為能夠更為有效地反映項(xiàng)目管理層的環(huán)保意識。政府部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)咨詢公司等各類組織或團(tuán)體從外部施加壓力時需要注意對于項(xiàng)目管理層的影響并追蹤其反饋,即更多關(guān)注制度壓力的效度而不是強(qiáng)度。循序漸進(jìn)的“穩(wěn)壓”政策可能比一錐子買賣的“高壓”政策效果更好。

        最后,通過對不同類型制度壓力的作用效果進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)模仿壓力的影響最大,其次是規(guī)范壓力,而強(qiáng)制壓力對環(huán)境管理實(shí)踐的影響并不顯著。業(yè)界專家、咨詢公司和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)不僅需要作為“外部智庫”參與到項(xiàng)目的重大決策論證中,而且應(yīng)進(jìn)一步在重大工程的日常策略制定中發(fā)揮指導(dǎo)作用,從而對項(xiàng)目管理層施以更大的影響。此外,在運(yùn)用制度工具改進(jìn)環(huán)境管理績效的過程中,需要避免對政策規(guī)制或行業(yè)規(guī)范的過度依賴,轉(zhuǎn)而應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)模范先鋒項(xiàng)目的宣傳,并通過設(shè)置更為多元化的行業(yè)獎項(xiàng)以及組織各類競賽活動,充分營造項(xiàng)目之間的激烈競爭氛圍。

        本研究存在以下局限性。首先,本文的數(shù)據(jù)來自于北京、上海、深圳、廣州、武漢、成都等城市收集到的128份問卷。雖然所選取的項(xiàng)目來自于中國不同的省份,但樣本總量偏少(低于200),因此適合處理小樣本的Smart PLS 成為本文所選擇的分析工具。后續(xù)研究需要進(jìn)一步擴(kuò)大樣本量,以驗(yàn)證實(shí)證結(jié)論的有效性。其次,環(huán)境管理績效屬于“軟”指標(biāo),其評價方式不同于項(xiàng)目投資、質(zhì)量或進(jìn)度等“硬”指標(biāo)。由于缺少客觀數(shù)據(jù)的支撐,故采取匿名問卷調(diào)查的方式確定項(xiàng)目的環(huán)境管理績效水平。盡管Ketokivi等[31]指出主觀和客觀評價均是衡量組織管理績效的有效和可靠方式,但以單一問卷方式評估重大工程的環(huán)境管理績效仍存在偏差的可能性。后續(xù)研究可進(jìn)一步開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境管理績效的客觀指標(biāo)評價體系,從而彌補(bǔ)問卷調(diào)查的局限性。

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