【摘 要】本文闡述航空職業(yè)院校發(fā)展中存在的教育與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、航空產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)水平跟不上需求、航空職教校企合作不深入、教學(xué)實力有待提高等問題，并提出在政府統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展和就業(yè)市場發(fā)揮引領(lǐng)作用下，推進產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革、推進產(chǎn)教雙向供需對接的對策。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)教融合 航空 職業(yè)教育

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）05C-0046-02

黨的十八大以來，我國通用航空產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長，保障能力逐步提升，發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)能力明顯改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，行業(yè)發(fā)展邁上了新臺階?！锻ㄓ煤娇瞻l(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，“十三五”時期，通用航空作為我國新經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略構(gòu)成，其產(chǎn)業(yè)鏈條長、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動效應(yīng)強的優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。國家“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等加快實施，有利于加快我國通用航空充分利用兩種資源和兩個市場進程，提升通用航空發(fā)展規(guī)模和水平。由此可見，中國民用航空正迎來史上最好的發(fā)展契機，航空職業(yè)教育發(fā)展前景看好。同時，在全面深化改革的大環(huán)境下，職業(yè)教育所占比例和發(fā)揮的作用日益突出，服務(wù)經(jīng)濟社會的能力增強，為我國高等教育大眾化起到重要作用。而支持行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，產(chǎn)教融合，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會需求對接是航空職業(yè)教育發(fā)展的有效路徑。

一、航空職業(yè)院校發(fā)展現(xiàn)狀

（一）多元發(fā)展，勢頭加快，前景廣闊

我國航空職業(yè)教育是在國家高職教育和航空產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的背景下，順勢發(fā)展，并基本形成了國家示范性高職院校為龍頭、中高職并存、多種辦學(xué)力量共同驅(qū)動的航空職業(yè)教育體系。目前我國共計有100多所從事航空職業(yè)教育的院校和機構(gòu)，成為我國職業(yè)教育隊伍中的重要力量，航空類職教專業(yè)發(fā)展迅速，對航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)門類的覆蓋面不斷擴大。

（二）航空人才缺口大

當(dāng)下，國產(chǎn)大飛機專項帶動飛機產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、航空工業(yè)體制的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、市場廣闊的民航運輸業(yè)、極具潛力的通用航空業(yè)表明航空職業(yè)教育正面臨重大的發(fā)展機遇。運輸航空產(chǎn)業(yè)持續(xù)中高速增長，運輸航空就業(yè)市場持續(xù)穩(wěn)定增長，吸納新員就業(yè)能力較強，國際平均人機比為100∶1，而中國平均人機比為200∶1；新增空港地面服務(wù)人員6500-8500名/年；新增空乘人6000-7000名/年，航空人才仍存在較大缺口。

（三）航空職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

1.教育與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。航空職業(yè)教育發(fā)展不平衡，形成有機互通的現(xiàn)代航空職教體系尚需時日。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國開設(shè)空乘專業(yè)的院校約有300多所，每年招生人數(shù)近6萬人，就業(yè)率僅為11.66%。廣西藍天航空職業(yè)學(xué)院（以下簡稱藍航學(xué)院）2014級航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生總?cè)藬?shù)為88人，實際從事民航服務(wù)相關(guān)工作人數(shù)為8人，比率僅為9.1%。

2.辦學(xué)特色不明顯，航空產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)水平跟不上需求。如無人機駕駛員基礎(chǔ)培訓(xùn)過剩，高水平應(yīng)用培訓(xùn)跟不上；缺乏適合生產(chǎn)制造一線的通用型人才，如專業(yè)年工（銑工）、飛機鉗燥、數(shù)控加工人員較為缺乏；新增專業(yè)尚未形成完善的結(jié)構(gòu)和滿足需要的規(guī)模，如營銷、運營管理和各類保障專業(yè)還沒有提上日程。

3.航空職教校企合作不深入，人才培養(yǎng)質(zhì)量與航空企事業(yè)單位的需求仍有較大差距。航空技術(shù)和服務(wù)的門檻高，對安全性和保密性的要求也高，航空企業(yè)對航空職業(yè)教育院校的人才供給依賴較弱，與院校合作的主動性、積極性都不高。

4.教學(xué)實力有待提高。航空領(lǐng)域高技能“雙師”素質(zhì)教師嚴(yán)重不足，課程內(nèi)容改革和課程體系建設(shè)水平不能很好體現(xiàn)航空企業(yè)相關(guān)崗位技術(shù)進步的現(xiàn)狀；培養(yǎng)航空高技能人才所需的實訓(xùn)教學(xué)條件存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

二、基于產(chǎn)教融合的航空職業(yè)教育發(fā)展策略

（一）政府統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展

高職教育的屬性決定了其本身的發(fā)展動力來自經(jīng)濟社會的需要，特別是區(qū)域經(jīng)濟社會或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，將會對高職教育產(chǎn)生強大的拉動力。反過來，政府對職業(yè)教育與地方經(jīng)濟的聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略也十分關(guān)鍵。

廣西區(qū)政府?dāng)M在“十三五”期間，以來賓為中心，建設(shè)立足廣西、輻射東盟的通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，建成“天地保障體系”（低空監(jiān)視與服務(wù)、智能通航機場群）。另外，來賓市還將抓住機遇，充分利用通用航空機場、青少年航空俱樂部、航空駕駛員培訓(xùn)基地等資源，建成一個集航空教育、航空產(chǎn)業(yè)園、物流通航機場、航空商貿(mào)城、飛行者狂歡樂園、航空集成建筑示范基地的航空旅游特色小鎮(zhèn)。

縱觀廣西以及來賓市的發(fā)展策略和態(tài)勢，以此為依托的藍航學(xué)院航空職業(yè)教育將大有可為，并將推動航空特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

（二）就業(yè)市場發(fā)揮引領(lǐng)作用

航空高職教育應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)市場的引領(lǐng)作用，不斷開設(shè)能滿足航空常規(guī)業(yè)務(wù)和部分新增航空業(yè)務(wù)需要的專業(yè)。在辦學(xué)模式和教學(xué)組織方面，及時研究市場和企業(yè)階段性變化，研究航空新興材料和產(chǎn)品的制造工藝，調(diào)整、創(chuàng)新課程設(shè)置，為骨干企業(yè)提供定制式教育與培訓(xùn)，將常規(guī)教學(xué)與企業(yè)的個性化需要結(jié)合起來，使教育更貼近生產(chǎn)，更具個性魅力。開展生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)，健全學(xué)生到企業(yè)實習(xí)的制度，鼓勵校企共建共享實訓(xùn)基地。例如藍航學(xué)院的兄弟企業(yè)廣西天鷹無人機有限公司與廣西旭航旅游投資有限公司為畢業(yè)生提供實訓(xùn)機會及就業(yè)崗位。

（三）推進產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于產(chǎn)教融合的若干意見》中指出：深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是當(dāng)前推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求。航空職業(yè)教育推進產(chǎn)教融合，需依托產(chǎn)業(yè)辦教育，開設(shè)能滿足航空常規(guī)業(yè)務(wù)和部分新增航空業(yè)務(wù)需要的專業(yè)，更新辦學(xué)模式。

1.優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。職業(yè)教育發(fā)展的核心在于專業(yè)改造，對傳統(tǒng)專業(yè)的改革要根據(jù)市場需求設(shè)置緊貼行業(yè)發(fā)展變化的專業(yè)。由于航空產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及的專業(yè)門類廣泛，越是到生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線，技術(shù)和專業(yè)越具有通用性，所以航空類職業(yè)院校應(yīng)以服務(wù)航空企業(yè)為辦學(xué)方向，廣泛涉及機械、電子、信息技術(shù)、新材料、物流、管理等領(lǐng)域和專業(yè)。還要善于細分崗位，以專業(yè)化彰顯特色化。還可面向旅游娛樂服務(wù)行業(yè)開設(shè)航空知識講解等專業(yè)。

2.改變傳統(tǒng)高校辦學(xué)模式。鼓勵教育培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，推動高校與行業(yè)企業(yè)課程學(xué)分互認；探索符合職業(yè)教育特點的教師資格和職稱評定辦法；堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合的基本辦學(xué)思想，提高應(yīng)用型人才的比重；打造技能型名師，培養(yǎng)中堅力量，強化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，將實踐教育融入課程教學(xué)，并作為素質(zhì)評定的重要指標(biāo)。例如藍航學(xué)院大量引入空軍退役軍人擔(dān)任航空專業(yè)課教師，充分發(fā)揮他們的實操能力；對于教師職稱評定開展“兩條線”，既可走高校教師系列，也可走工程系列，鼓勵教師向“雙師”型人才發(fā)展。

（四）推進產(chǎn)教雙向供需對接

航空職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極與行業(yè)主管部門交流合作，把握市場導(dǎo)向，對接供需，精準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范運作的產(chǎn)教融合服務(wù)組織，構(gòu)建校企利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的合作機制。行業(yè)主管部門則要積極支持行業(yè)組織制訂深化產(chǎn)教融合工作計劃，開展人才需求預(yù)測、校企合作對接、教育教學(xué)指導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定等服務(wù)；建設(shè)市場化、信息化、開放共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，匯聚區(qū)域和行業(yè)人才供需、校企合作、項目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等信息，服務(wù)各類主體。例如藍航學(xué)院與中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（簡稱中國AOPA）達成合作協(xié)議，共同設(shè)立西南區(qū)域職業(yè)教育基地。這將進一步推動藍航學(xué)院承辦中國AOPA航空職業(yè)教育展會、航空技能競賽以及航空專業(yè)人才培訓(xùn)等項目在八桂大地落地生根，創(chuàng)造航空學(xué)院、航空企業(yè)、航空科研院所合作共贏的新局面。

總之，航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢以及航空行業(yè)的特點決定了航空職業(yè)教育發(fā)展方向，而航空產(chǎn)業(yè)的新興性、國際化以及高端性又將對航空職業(yè)教育提出更高的要求，在學(xué)生素質(zhì)教育方面應(yīng)以提升外語、溝通能力、實操能力為重。我們應(yīng)以地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟以及行業(yè)人才供需為導(dǎo)向，發(fā)展航空職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式，旨在培養(yǎng)適合國際航空需求的中低端、通用型人員培育體系，逐步與國際航空人力市場相融合。

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【基金項目】廣西教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度C類自籌經(jīng)費一般課題“供給側(cè)改革背景下高職院校航空類專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究”（2017C515）

【作者簡介】孫祺琪（1987— ），廣西藍天航空職業(yè)學(xué)院教師，廣西師范大學(xué)在職法律碩士，研究方向：經(jīng)濟法。

（責(zé)編 蘇 洋）