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        天津市社區(qū)黨建工作探析

        2018-08-14 09:42:18方永昌
        山東青年 2018年3期
        關(guān)鍵詞:扶貧黨建社區(qū)

        方永昌

        摘 要:社區(qū)黨建工作是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要舉措,具有鞏固群眾和執(zhí)政基礎(chǔ)的重大意義,直接關(guān)系到民生問題。本文以天津市G社區(qū)為例,闡述了當(dāng)前社區(qū)黨建工作存在的問題及原因,并提出解決社區(qū)黨建工作問題的措施,將黨建工作與扶貧工作相結(jié)合,重點提出“五度”的工作方法和“一二三”工程。

        關(guān)鍵詞:社區(qū);黨建;扶貧

        城市社區(qū)黨建就是在城市街道轄區(qū)內(nèi),以街道黨組織為核心,以居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ),以社區(qū)全體黨員為主體,以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶,社區(qū)內(nèi)各類基層黨組織共同參與、形成合力的區(qū)域性黨建工作。城市社區(qū)黨建是街道黨建工作的延伸和拓展也是新形勢下黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。

        1.社區(qū)黨建工作存在的問題

        1.1組織活動欠缺,黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)

        黨建工作責(zé)任制落實不到位,在職黨員很多不在G社區(qū)居住,有的在外省市住,有的是掛靠黨員,有的身體不佳,出門不方便,有的不愿意參加黨支部的活動,不能到居委會服務(wù)甚至不愿意到居委會服務(wù),所以,黨支部搞活動時造成參加活動人員少,內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)生活制度不嚴(yán)格,缺席黨組織生活的人比較普遍,他們不參加活動,組織沒有對無故不參加組織生活的人進(jìn)行處理,造成在職黨員服務(wù)不到位。

        1.2工作方法單一,黨建工作難度大

        有的社區(qū)黨建工作方法因循守舊,靠以前家長式行政命令的工作方法來處理問題,有的感到“老方法”不能用,新辦法不能用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。一些部門和單位機(jī)關(guān)的黨建工作內(nèi)容頻發(fā)、方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏吸引力。在社區(qū)、街道黨組織負(fù)責(zé)人普遍缺乏較高的科學(xué)文化素質(zhì),無法適應(yīng)新形勢,解決新問題的能力差。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,吸引力和凝聚力不夠。

        1.3 理論脫離實踐,形式主義之風(fēng)盛行

        有些社區(qū)黨建工作不是抓在手上,而是停留在一般的宣傳上。民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會存在流域形式的傾向,缺乏批評與自我批評的氣氛和積極健康的思想斗爭。黨建活動和思想政治工作只注重過程,忽視效果,表面看起來轟轟烈烈,世紀(jì)效果不佳。在工作方法上,經(jīng)驗主義、文牘主義、形式主義現(xiàn)象扔存在。一些機(jī)關(guān)干部不注重深入基層調(diào)查研究,處理問題習(xí)慣于憑經(jīng)驗。落實上級精神靠開會、發(fā)文件,以會議落實會議,以文件傳達(dá)文件。業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象,就黨建抓黨建。

        2.社區(qū)黨建工作問題的原因

        2.1政績觀有偏差

        黨建工作“第一責(zé)任人”的角色定位不準(zhǔn),存在著“重發(fā)展、輕黨建”的功利思想、浮躁心理,這是導(dǎo)致黨建工作精力投入不足、沒有把黨建工作做為硬任務(wù)來抓的主要成因。工作安排上,沒有處理好黨建工作與其他工作的關(guān)系,沒有做好結(jié)合這篇大文章。工作落實上,沒有強(qiáng)化對黨建工作的督查、檢查,考核評價、激勵約束不到位,“鞭子舉的高落的輕”,問責(zé)不到位。

        2.2社區(qū)的復(fù)雜性

        G社區(qū)黨支部下轄四個生活小區(qū),不僅有貧困的小區(qū),還有富裕的小區(qū),可謂冰火兩重天。貧困的小區(qū)低保特困戶是100來戶,殘疾人110名,貧困邊緣戶300多戶,神經(jīng)病20多名,家屬工500來名。

        因此,在這樣的小區(qū)內(nèi)開展社區(qū)黨建工作必須要考慮它的復(fù)雜性。社區(qū)黨建工作要有針對性,做到具體問題具體分析。正因為社區(qū)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,黨建工作難度大。

        2.3素質(zhì)參差不齊

        社區(qū)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,不安心黨務(wù)工作的問題突出。一些黨務(wù)工作者受外界各種因素的影響,對黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感,黨建工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)。一些社區(qū)黨組織抓基層黨建工作缺乏持續(xù)性和探索性。沒能以“訂釘子”的精神,持之以恒抓好基層黨建工作,時重時輕、時緊時松,缺乏全面性部署、系統(tǒng)性謀劃和前瞻性探索,只求完成不求突破,貪圖安穩(wěn)。

        3.增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的措施

        3.1轉(zhuǎn)變思想觀念,加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)

        “抓黨建是最大政績”,加大對基層黨建工作的精力與物力的投入。樹立黨建工作品牌意識,注重總結(jié)黨建工作經(jīng)驗,力爭成為黨建典型示范點。在黨支部成員內(nèi)全面深入開展兩學(xué)一做,通過組織黨員定期學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),學(xué)習(xí)總書記的系列講話,并通過微信對黨員進(jìn)行十九大知識宣傳與考試,在小區(qū)明顯處懸掛十九大各種橫幅,提高十九大的氛圍。通過各種學(xué)習(xí),使黨員們牢固樹立了社會主義核心價值觀。黨支部并讓黨員們亮明黨員身份,并實施公開承諾,懇請群眾監(jiān)督。動員他們爭做優(yōu)秀黨員,從而進(jìn)一步提高廣大黨員的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)黨員服務(wù)民眾的意識。同時嚴(yán)格落實“三會一課”制度,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,增強(qiáng)組織觀念。繼續(xù)完善了黨史墻及各種學(xué)習(xí)宣傳板報,在樓道設(shè)置黨建天地,展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的風(fēng)采,并且購置投影儀、DVD等設(shè)備,豐富黨員活動室,每月定期組織黨員進(jìn)行各種電教化學(xué)習(xí),觀看各種紅色題材影片;邀請書記和黨校教師深入到社區(qū)為社區(qū)黨員講黨課,使黨員們的覺悟進(jìn)一步得到提高,與黨組織保持一致。

        3.2實行“五度”工作方法,創(chuàng)新工作方式

        五度工作方式方法,即對需要關(guān)愛的群體的工作有溫度、有厚度,對有困難、有障礙的工作的工作有力度、有弧度,對所干過的所有工作要有清度。五度的工作方法,避免了單一的工作方式,對待不同的群體采用不同的方法,對待同一群體不同時期采用不同的方法。在全面深入的學(xué)習(xí)十九大精神的過程中,為黨員發(fā)放十九大學(xué)習(xí)材料,并為不方便出門的黨員主動送學(xué)習(xí)材料上門,并組織黨員進(jìn)行十九大知識自學(xué)自測考試,這體現(xiàn)了黨建工作的溫度與厚度。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,部分黨員沒有積極參加志愿者活動,還有部分黨員在主題黨日期間,沒有積極參加黨日活動,面對這樣的黨員直接教育批評,這體現(xiàn)了黨建工作的力度和弧度。同時所有的工作都要清正廉潔,這體現(xiàn)了黨建工作的清度。這樣形成特有的黨建工作和社建工作,即:“溫暖與力度相結(jié)合”并延伸到每個社區(qū)、每個家庭,使他們處處感受到黨組織對百姓的關(guān)愛和對不法行為的管理無處不在。

        3.3推行“一二三”工程,加大扶貧幫困

        社區(qū)黨支部擴(kuò)大結(jié)對幫扶范圍,弘揚(yáng)敬業(yè)精神,推行“一二三”工程,即:一個轉(zhuǎn)變“轉(zhuǎn)變被動式服務(wù)為主動式服務(wù)”,兩個建立“建立黨史墻”,“建立為民服務(wù)信息平臺”,三個啟動“啟動了民生直通車工程”,“啟動了招富濟(jì)貧工程”“啟動了愛心基金工程”。為老百姓直接服務(wù)到家,為困難群體幫扶到家。加強(qiáng)黨員志愿者隊伍建設(shè),建立“志愿者治安義務(wù)巡邏隊”,“志愿者環(huán)境衛(wèi)生清掃隊”,“志愿者栽綠護(hù)綠隊”。加強(qiáng)共建單位大黨建、大共建工作,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建,共同發(fā)展。G社區(qū)內(nèi),無業(yè)人員非常多,社區(qū)黨支部本著“授人以魚不如授人以漁”的工作思路,積極為失業(yè)人員聯(lián)系相關(guān)部門開展技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)技能,推薦他們G社區(qū)周邊的企業(yè)工作,并通過信息交流平臺及時發(fā)布就業(yè)信息,實現(xiàn)再就業(yè)。加大扶貧幫困力度,黨支部組建了“一幫一”、“多幫一”服務(wù)體系。每年對100多戶低保戶,300多戶邊緣戶進(jìn)行扶貧幫困,讓他們生活的更好,更有尊嚴(yán)。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]馬慧吉.城市社區(qū)黨建:經(jīng)驗、難題及其破解[J].理論探索,2008,(3):66.

        [2]劉玉萍.當(dāng)前城市社區(qū)黨建工作面臨的論難及對策[J].重慶社會主義學(xué)院學(xué)報,2006,(2).

        [3]凌敏.轉(zhuǎn)型期的社區(qū)黨建探析[D].湖南:湖南師范大學(xué),2005.

        [4]司甜.當(dāng)前城市社區(qū)黨建工作探析[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報,2010,(4).

        (作者單位:古林街官港第一社區(qū)居委會,天津 300000)

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