龔志文　劉太剛

〔摘要〕 鄉(xiāng)村振興的核心是鄉(xiāng)村主體性的增強，終極目標是人的全面發(fā)展。而在“男工女耕”的背景下，鄉(xiāng)村主體性的復(fù)興就首先表現(xiàn)為鄉(xiāng)村女性主體性的復(fù)興。山西省蒲州鎮(zhèn)寨子村婦女協(xié)會的實踐表明，鄉(xiāng)村女性可以在小范圍內(nèi)通過集體行動內(nèi)生出一種巨大的提升力量，滿足女性群體動員、組織平臺建設(shè)、公共物品供給、規(guī)則秩序更新、公共精神培育等需求，推動鄉(xiāng)村女性蛻變?yōu)橹黧w性鮮明的新女性。其中，女性行動者是女性成長的發(fā)起者和參與者，婦女組織能夠整合碎片化的女性個體并增強其話語能力，公共物品解決了女性群體集體行動的相互依存問題，規(guī)則秩序保證了女性主體性的穩(wěn)定性成長，公共精神則是女性主體性可持續(xù)成長的支柱。

〔關(guān)鍵詞〕 鄉(xiāng)村女性，女性主體性，婦女協(xié)會，婦女解放，集體行動

〔中圖分類號〕D630 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2018）04-0080-06

改革開放之后，鄉(xiāng)村一直是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱地帶，但鄉(xiāng)村的復(fù)興對于政治穩(wěn)定、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、文化傳承及社會發(fā)展具有重要意義。為此，2005年黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略，并輔之以一系列的惠農(nóng)政策，開啟了“鄉(xiāng)村復(fù)興”的征程。在2017年黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記又提出了“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略，標志著鄉(xiāng)村復(fù)興進入新時代。有學(xué)者強調(diào)指出，新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化元素增多而非徹底消滅鄉(xiāng)村，核心是鄉(xiāng)村主體性的增強，終極目標是人的全面發(fā)展 〔1 〕。而在當(dāng)前“男工女耕”的背景下，女性是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，故鄉(xiāng)村主體性的復(fù)興就首先表現(xiàn)為鄉(xiāng)村女性主體性的復(fù)興。山西省蒲州鎮(zhèn)寨子村婦女協(xié)會的婦女們用她們的實際行動表明，鄉(xiāng)村女性可以通過集體行動內(nèi)生出一種巨大的提升力量，滿足女性群體動員、組織平臺建設(shè)、公共物品供給、規(guī)則秩序更新、公共精神培育等需求，推動鄉(xiāng)村女性蛻變?yōu)橹黧w性鮮明的新女性。其制度變遷的意蘊濃厚，故從制度的視角來挖掘寨子村婦女協(xié)會集體行動的內(nèi)在機理，對于鄉(xiāng)村女性主體性成長理論與實踐的發(fā)展，具有重要的示范意義和啟發(fā)意義。

一、行動者：鄉(xiāng)村女性草根精英

對鄉(xiāng)村女性集體行動的制度分析，是從觀察集體行動的行動者開始的。行動者是集體行動的發(fā)起者和參與者，更是集體行動的出發(fā)點和落腳點。鄉(xiāng)村女性在集體行動中發(fā)現(xiàn)和強化自我意識，逐步體認、覺察和反思自身的狀態(tài)、屬性、需求與價值。她們不僅會理性地追求物質(zhì)利益，還會追求包括尊嚴、名譽、社會地位等非物質(zhì)利益 〔2 〕7。但是，行動者并非孤立無涉，而是與外界環(huán)境和其他主體互動交融的。不同的行動者都有自身的行動規(guī)律與選擇邏輯，如果她們相互一致，集體行動便會促進主體性的成長；如果她們相互抵牾，集體行動則會阻滯主體性的成長，社會生活也將隨之陷入混亂中。

改革開放之后，特定的制度環(huán)境促使鄉(xiāng)村女性成為了自身主體性成長的行動者。一方面，在2005年新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略提出之前，國家的主要精力放在發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化方面，并通過“剪刀差”的機制汲取農(nóng)村資源來支援工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，女性要承擔(dān)大量生產(chǎn)、生活責(zé)任，其人力資本存量幾近耗竭。因此，公權(quán)力主體并不是鄉(xiāng)村女性主體性成長的行動者。另一方面，農(nóng)村去組織化后，切斷了國家資源向鄉(xiāng)村婦女傳遞的組織通道，外部輸入性資源往往被鄉(xiāng)村精英所俘獲，而由鄉(xiāng)村精英把持的宗族組織的“保護型”角色嬗變?yōu)椤盃I利型”角色 〔3 〕56，又大量擠占了鄉(xiāng)村婦女發(fā)展的本土資源。因此，行政化過剩的村級組織也不是鄉(xiāng)村女性主體性成長的行動者。

我們知道，市場化和商品化從寂靜的鄉(xiāng)村里催生了一批率先致富的草根精英。他們中有的人在率先脫貧致富后，沒有獨善其身或是遺棄鄉(xiāng)村投向城鎮(zhèn)懷抱，而是出于利益、聲望、自我實現(xiàn)等追求嘗試著引領(lǐng)鄉(xiāng)村百姓走向自主、自為的共富之路 〔4 〕。但如若帶領(lǐng)村民走向共富的是男性草根精英，那么集體行動中對女性主體性成長的關(guān)注就會相對孱弱甚至沒有。而寨子村男性的缺場無形中把女性推向了集體行動的前臺。據(jù)調(diào)查，全村外出務(wù)工781人（占53.3%），其中男性473人（占61.9%），女性308人（占43.9%）。而留村的多為婦女、老人、兒童，呈現(xiàn)出典型的“女性化”“空心化”特征。鄭冰等7位女性，便是鄉(xiāng)村草根精英譜系中的成員，她們成為引導(dǎo)村落婦女乃至男性走向集體行動的第一行動者。

1998年，時為寨子村小學(xué)教師的鄭冰，閑時常到丈夫在村西黃河灘上的農(nóng)資店幫忙。但她發(fā)現(xiàn)村民們買化肥非常盲目，缺乏基本的施肥知識，大都認為施得越多就收得越多。鄭冰覺得這樣掙錢于心不安，遂產(chǎn)生了對村民進行技術(shù)培訓(xùn)的想法。于是鄭冰和6個關(guān)系要好的婦女自費邀請了一位農(nóng)技專家來講課，并到寨子村周邊的10個自然村作宣傳。最終，來參加培訓(xùn)的達400多人，其中婦女有300人左右。此后，她們每兩個月都會組織一次免費的科技講座。鄉(xiāng)村女性精英這種超越物質(zhì)利益追求、超越個體和家庭利益的舉動，給鄉(xiāng)土社會帶來了新思想、新技術(shù)、新觀念。但她們超前的主體意識和行動顯得那么“格格不入”和“不同尋?！?，以至于必然會招致其他主體（丈夫、公婆、子女和其他鄉(xiāng)民）的質(zhì)疑與反對。但當(dāng)她們持續(xù)進行“舍己為公”的行動時，這些質(zhì)疑反對之聲大多逐漸轉(zhuǎn)化為尊重和擁護。

同時，鄭冰等女性精英這種高于他人的主體意識和行動，昭示著市場經(jīng)濟（獨富與逐利）與傳統(tǒng)道德規(guī)范（互助與公益）之間尖銳對立的社會轉(zhuǎn)型困境，似乎在她們的身上得到了解決。主體性相對孱弱的村民們被她們言行中散發(fā)的主體性魅力所感染、折服，對她們產(chǎn)生了一種朦朧的崇拜。越來越多的鄉(xiāng)村女性聚攏在了她們的周圍，向她們請教政策、知識、技術(shù)和信息，這幾位婦女悄然成為了寨子村的領(lǐng)袖人物。這種崇拜的背后隱藏著一股強大的感召力和動員力，它意味著她們作為女性的價值在村落的公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域中開始得到了確證，也為后續(xù)婦女的集體行動奠定了基礎(chǔ)。

二、組織化：從婦女組織到農(nóng)民組織

“任何集體行動，都會產(chǎn)生一定程度的組織，它是集體行動結(jié)構(gòu)化的結(jié)果，目的在于對成員的行為進行管理和規(guī)約?！?〔5 〕5集體行動的過程亦是行動資源的集聚與女性的再組織化過程，它整合了碎片化的女性個體，以增強女性的主體性能力，將處于邊緣的鄉(xiāng)村女性整體性地拖拽到公共話語的中心，從而擺脫被遮蔽、被遺落的尷尬境遇。但“攻易守難”，主體間對話語權(quán)的爭奪從來都是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。鄉(xiāng)村女性只有在集體行動中持續(xù)地進行共意動員與認同建構(gòu)，方可沖破固有的利益共同體堡壘，實現(xiàn)女性主體性和女性價值在空間與時間上的擴散，繼而利用女性自為的碩果澤潤和說服其他主體，才能增強女性話語的社會認可度，提升女性在公私兩域中的地位。同時，主體性視域下的集體行動并不拒斥個體行動，它也是個體行動的共振與耦合。女性集體為女性個體發(fā)展開辟了空間，在集體的庇護下，內(nèi)心卑弱的鄉(xiāng)村女性個體不再害怕周圍凝視和嘲諷的目光，而是積極通過對女性集體的詮釋和援引，實現(xiàn)自身主體性的生產(chǎn)、揚棄與更新，同時也推動了制度的變遷。

在技術(shù)培訓(xùn)的促進下，女性精英們又帶領(lǐng)著鄉(xiāng)村婦女舉辦了跳舞、唱歌等越來越多的活動。隨著這些活動逐步走向常態(tài)化與組織化，一個婦女集體行動的組織——婦女協(xié)會便于2002年應(yīng)運而生了。鄭冰為會長，下設(shè)6個副會長，分管婦女讀書活動中心、科技培訓(xùn)中心等部門，女性會員覆蓋寨子村周圍35個自然村。婦女協(xié)會的成立有效整合了其主體性成長所需的鄉(xiāng)土資源，而且開始承接來自政府、社會和企業(yè)等外部主體輸入的資源 〔6 〕。它既提升了婦女內(nèi)心的認同度和自信心，又提高了婦女在家庭和公共生活中的地位與價值。協(xié)會建立初期，婦女們的主體性參差不齊，主體性較弱的女性主動聚集在鄭冰等主體性較強的女性周圍，一種魅力型權(quán)威主導(dǎo)著協(xié)會的日常運作和資源分配，主體性強的婦女帶領(lǐng)著主體性弱的婦女不斷實現(xiàn)著更新與自我更新。

但婦女組織并不是兩性之間的屏障，它也不存在著性別化的組織邊界。婦女組織化帶來的效益吸引了諸多男性村民的加入，但婦女協(xié)會的名稱逐漸成為阻礙吸納男性村民和限制組織擴展的因素。于是，2003年底，婦女協(xié)會更名為農(nóng)民協(xié)會，并于次年6月7日以永濟市蒲州鎮(zhèn)農(nóng)民協(xié)會之名正式在民政局注冊成立，它成為新中國成立以來第一個獲得法律正式授權(quán)的農(nóng)民協(xié)會。這意味著，寨子村婦女的集體行動在獲得事實正當(dāng)性之后，又獲得了法律的正當(dāng)性。到2016年7月，協(xié)會擁有全職會員48人（其中男性7人，女性41人）。

三、公共物品：從婦女發(fā)展走向公共治理

鄉(xiāng)村女性集體行動的核心是公共物品的組織與提供。因為，公共物品的非競爭性和非排他性特征決定了任何集體行動和相互依存問題都需要從公共物品開始 〔7 〕。公共物品喚起了不同需求、不同年齡、不同經(jīng)歷、不同層次鄉(xiāng)村女性對自身主體性成長的同樣的熱情。它是女性從私域走向公域的“換乘站”，是女性從個體存在走向集體行動的“集結(jié)場”，更是女性內(nèi)在自我實現(xiàn)的吁求與外在貧困乏弱的處境最好的榫合點。它既有具象形式的呈現(xiàn)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化娛樂、安全衛(wèi)生、組織載體等；又有抽象形式的呈現(xiàn)，如價值規(guī)范、制度規(guī)則、公共精神等。而且，女性集體行動產(chǎn)生的公共物品既要凸顯女性特質(zhì)，真正反映和契合鄉(xiāng)村女性的本真需求，又需超越性別鴻溝和地域區(qū)隔，衍射到男性場域和社區(qū)場域，在多元主體共生的情境下，實現(xiàn)女性主體性的包容性成長。

為了滿足婦女們娛樂、交往、共同生活等被長期忽視的精神需求，婦女協(xié)會組織婦女們開展了跳舞、唱歌等娛樂活動。但僅跳舞等活動無法讓婦女學(xué)會與其他主體合作共生，婦女間的各種矛盾沖突依舊頻繁發(fā)生。于是，她們組建學(xué)習(xí)小組、訂閱《農(nóng)家女》雜志，開始了一場提升素質(zhì)的學(xué)習(xí)活動。寨子村婦女們的主體性通過集體學(xué)習(xí)而不斷得到確證：將諸如“婆媳關(guān)系”“夫妻矛盾”等女性話題置于公共場域中進行討論的過程，亦是婦女參與公共話語建構(gòu)的過程，它在鄉(xiāng)規(guī)民約的修繕與重構(gòu)中注入了女性角色和女性訴求；通過對傳統(tǒng)文化的再認同，塑造鄉(xiāng)村女性樂觀、自信、隨和、堅韌、勤奮、互助的品性；通過對新興文化的分析，引導(dǎo)婦女摒棄浮躁、喧囂、功利、世故的糟粕，培養(yǎng)自身公益、守法、理性、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生的意識。

更重要的是，鄉(xiāng)村女性集體行動還必須從婦女發(fā)展走向公共治理。只有參與村莊公共物品提供，方能讓鄉(xiāng)村女性的主體性在公共場域中得到淬煉，同時獲得集體行動的合法性與正當(dāng)性。2003年3月，婦女協(xié)會開始著手修巷子。在村莊道路建設(shè)中，寨子村的婦女們以“美麗家園”的情感策略，形成對村民的共意動員，在協(xié)商、對話、討論中達成“一致同意”，男女村民共同參與到改善村莊環(huán)境的集體行動中。它一方面使得婦女在公域中的價值逐漸被接納和認可，另一方面也推動著鄉(xiāng)村治理機制的變遷。兩性在某些公共場域中“握手言和”，婦女開始成為村莊公共事務(wù)治理的主體，公共事務(wù)兩性共治的邏輯逐步取代了公共事務(wù)男性統(tǒng)治的邏輯。它表明，在國家和宗族缺場的情形下，兩性能夠通過集體行動的方式滿足自身對公共物品的需求。當(dāng)男女兩性能夠平等互動、開放自在地“共存”與“共在”時，主體性之間的性別隔障便不攻自破，傳統(tǒng)“男尊女卑”的性別話語也就被緩慢地擠出鄉(xiāng)土社會。

四、制度規(guī)則：主體性穩(wěn)定性成長的保證

對鄉(xiāng)村女性集體行動的制度分析，其關(guān)鍵在于將行動與互動納入一種有規(guī)則和結(jié)構(gòu)的開放場域中。這是因為，鄉(xiāng)村女性集體行動既創(chuàng)造價值與意義，也形成規(guī)則與結(jié)構(gòu)，步入了制度化軌道。其中，價值觀念確定制度目標和功能，規(guī)則結(jié)構(gòu)體現(xiàn)制度思想并提供踐行思想的手段和方法 〔8 〕13-14。隨著寨子村婦女們主體性的成長，她們開始為自己的行為制定規(guī)則，這個過程即是修繕舊秩序、重構(gòu)新秩序的制度化過程。那么，協(xié)會婦女們集體行動伊始面臨著什么樣的舊秩序舊規(guī)則呢？在村落層面，傳統(tǒng)公社體制解體后，村民之間的聯(lián)系愈加松散，對共同體的認同不斷減弱，普遍缺乏參與公共物品供給的動力和熱情。而且，守望相助的道德秩序日趨失靈，獨富的價值理念逐步侵占了村民們的認知和情感世界，使得村民的心靈彼此封閉，陷入了一種“恨其有，笑其無”的主體性互斥的泥沼，導(dǎo)致他們應(yīng)對市場風(fēng)險、自然災(zāi)害的能力也越來越弱。

在女性層面，傳統(tǒng)倫理規(guī)范在遭遇了消費主義的沖擊之后逐漸變得支離破碎，但新的價值準則又尚未來得及構(gòu)建，致使缺乏規(guī)約的鄉(xiāng)村女性被物質(zhì)撩撥得情不自禁而墜入了物欲的海洋。她們被物質(zhì)和利益抽空的內(nèi)心無處安放，不得不退隱回歸，向傳統(tǒng)世界尋求情感的些許慰藉。然而，傳統(tǒng)性別話語趁機沉渣泛起，封建倫理和奇風(fēng)異俗應(yīng)時激活 〔9 〕202，鄉(xiāng)村女性進退維谷，不得不自覺地向商業(yè)資本、現(xiàn)代技術(shù)和封建話語交出了自己身體與靈魂的控制權(quán)。

顯然，舊制度舊秩序是鄉(xiāng)村女性主體性成長的屏障，也是她們集體行動中所必須修繕和重構(gòu)的對象。一方面，她們借助規(guī)則的方法在女性群體內(nèi)部來劃分權(quán)利和責(zé)任，構(gòu)建關(guān)系和秩序，以降低交易成本，謀求集體行動的一致性；另一方面，她們在女性群體外部修繕舊規(guī)則和創(chuàng)制新規(guī)則，以拆解封建規(guī)則，抵御商業(yè)規(guī)則的侵蝕，繼而彌合女性規(guī)則世界中傳統(tǒng)與現(xiàn)代的斷裂帶。最終在制度規(guī)則演繹過程中，培育起女性主體的規(guī)則意識，變革主體的激勵結(jié)構(gòu)與選擇邏輯，化解主體間的沖突和矛盾，從而避免主體的相互抵牾與排斥，保證主體性的穩(wěn)定成長。

具體而言，協(xié)會先后建立了入會制度、學(xué)習(xí)制度、輔導(dǎo)員制度、娛樂活動制度、沖突調(diào)解制度、手工藝傳承制度等等。這些以集束方式呈現(xiàn)的制度涵蓋了影響女性行動者的“進入和退出規(guī)則，職位規(guī)則，范圍規(guī)則，權(quán)威規(guī)則，聚合規(guī)則，信息規(guī)則和償付規(guī)則” 〔10 〕71等。同時，這些規(guī)則的建立并非是自動實現(xiàn)的，而是婦女們集體行動的結(jié)果。它既有隨著日益客觀化而出現(xiàn)的制度化，即將互動過程中產(chǎn)生的各種創(chuàng)新和意義外化于一種客觀事實；又有基于回報遞增的制度化，即強調(diào)作為社會生活驅(qū)動力量之一的激勵作用；還有基于承諾遞增的制度化，即向行動者灌輸技術(shù)以外的價值觀 〔8 〕130-135。

總之，協(xié)會的婦女們在集體行動過程中通過不斷探索和試錯來改變自身的行為規(guī)則和選擇邏輯，調(diào)整女性與男性、女性與女性、個體與群體、個體與公共、主體與自然之間的關(guān)系，界定主體的權(quán)力與義務(wù)，避免主體之間、主體與客體之間的沖突和矛盾。

五、公共精神：主體性可持續(xù)成長的支柱

公共精神是主體性可持續(xù)成長的支柱，是制度規(guī)則有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。這是因為，鄉(xiāng)村女性的集體行動不是女性主體的自娛自樂，更非停留在個體主體性、團體主體性層面的沾沾自喜，而是在公共精神的熏沐指引下，將鄉(xiāng)村女性的雙眼帶離自怨自艾、自私自利的私域空間，延展到開放包容、奉獻利他的公共空間。公共精神意味著主體性的關(guān)懷溢出自我、他我和小群體的范疇，拓展到公共領(lǐng)域。具有公共性的主體關(guān)心公共事務(wù)和公共福祉，維護公共價值和公共利益，建構(gòu)公共秩序和公共倫理，改善公共生活和公共行為。鄉(xiāng)村女性只有在公共性的武裝下，方能從精神世界里強力清除封建倫理余毒，稀釋過分傲嬌的消費主義文化，矯正內(nèi)心部分失落偏頗的價值重心，最終獲得對自我身體和靈魂的全部控制權(quán) 〔11 〕。

協(xié)會通過修繕和建立各種制度規(guī)則，將自我意識、女性意識、他者意識、公共意識及學(xué)習(xí)意識、素質(zhì)意識等植入婦女及其他村民心中，極大地提升了婦女的主體意識和主體能力。而在這些意識的指引下，婦女在與婦女、男性、協(xié)會及村莊的互動中逐漸培養(yǎng)起了自身的公共精神和公共品德，這是一種主體性成長之后的自主、自為的行為。現(xiàn)在，協(xié)會大部分婦女都關(guān)心村莊事務(wù)、公共利益及公共價值，積極主動地參與公共生活，并視公共生活為自身主體生活不可或缺的部分。正如協(xié)會骨干R所說，她們工作的目的和樂趣不是為了錢，而是為協(xié)會服務(wù)，為村民謀福利，她們在奉獻的過程中能夠找到意義、獲得滿足。

由此，一個女性主體性成長的良性循環(huán)圈得以建立。即鄉(xiāng)村女性主體性的成長促使她們將公共生活中一些良善的品格主動內(nèi)化為一種公共精神，而公共精神的內(nèi)化反過來又促進女性自我揚棄和更新，引領(lǐng)她們從公共規(guī)約向自我發(fā)展轉(zhuǎn)變，開始重新關(guān)注自身的倫理道德和生活品位。這種在公共生活中強調(diào)的自我發(fā)展，是一種公民精神提升和公共精神提升的自我發(fā)展 〔7 〕，更是鄉(xiāng)村女性主體性成長和成熟的顯著表現(xiàn)。

總之，寨子村婦女協(xié)會的實踐表明，鄉(xiāng)村女性能夠在小范圍內(nèi)通過集體行動的方式促進自身主體性在物理世界、規(guī)則世界和精神世界中茁壯成長 〔7 〕。物理世界中的成長表現(xiàn)為，女性通過自主的方式滿足自身對公共物品和私人物品的需求；規(guī)則世界中的成長表現(xiàn)為，女性通過主體性的實踐來修繕舊規(guī)則、創(chuàng)制新規(guī)則，在規(guī)則世界中確證女性角色和女性地位；精神世界中的成長表現(xiàn)為，女性的主體性關(guān)懷溢出個體和群體的范疇，拓展到公共領(lǐng)域，關(guān)心公共事務(wù)、參與公共生活、培養(yǎng)公共精神，實現(xiàn)公共治理與自我發(fā)展的協(xié)調(diào)推進（見圖1）。

但三個世界并非孤立無涉的，而是相互絞合、互構(gòu)而生的。一個世界中主體性的成長可能需要其他世界的支撐，相反它也為另一個世界中主體性的成長奠定基礎(chǔ)。例如，制度規(guī)則為公共物品供給中主體間的沖突提供了化解渠道，公共精神為規(guī)則的有效執(zhí)行營造了恰適的倫理環(huán)境和道德基礎(chǔ)，而公共精神又是在公共物品供給中通過主體間的互動交融凝聚提煉而成的。

六、前景與展望

寨子村婦女協(xié)會的“娜拉”們這次沒有出走，更沒有墮落，而是在腳下的土地上依靠集體行動，建立婦女組織、提供公共物品、發(fā)展經(jīng)濟事務(wù)、調(diào)解社會沖突，修繕鄉(xiāng)規(guī)民約、培育公共精神，建設(shè)美好家園。它意味著，只要具備了行動者、組織、公共物品、規(guī)則結(jié)構(gòu)、公共精神五個因素，中國鄉(xiāng)村的女性們便可以在小范圍內(nèi)探索出一條自我解放、自我發(fā)展、自我成長的有效路徑。當(dāng)然，主體性的成長并非一蹴而就、一勞永逸。女性意識與女性價值的自我建構(gòu)、空間傳播與社會認同也不是短時間內(nèi)可以實現(xiàn)的。隨著集體行動的一幕幕展開，鄉(xiāng)村女性雖然會獲得自身主體性的成長機會，但也可能因為主體性理想與現(xiàn)實之間的差距產(chǎn)生疑慮而裹足不前。在集體行動的過程中，各種內(nèi)部和外部的解構(gòu)因素也相伴相生。為此，我們應(yīng)該分析她們在主體性成長中的困境與挑戰(zhàn)，繼而呈現(xiàn)其前景與未來。寨子村婦女們的經(jīng)驗表明，鄉(xiāng)村女性主體性成長的困境主要體現(xiàn)在三個方面：一是女性主體性的成長必然激起舊式鄉(xiāng)村男性精英對自身勢力范圍及權(quán)益的焦慮，他們會本能地采取或明或暗、或正當(dāng)或卑劣的方式阻滯女性的發(fā)展。寨子村某任村支部書記感覺到協(xié)會發(fā)展對自身權(quán)威的挑戰(zhàn)，他利用公權(quán)力將村莊分為三個派別，以此達到分裂和牽制協(xié)會的目的，他在打井等諸多事情上為難協(xié)會，組織本派系村民到市、省和中央上訪，之后鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將其調(diào)入鎮(zhèn)里以息事寧人。二是隨著越來越多的男性進入?yún)f(xié)會并成為骨干會員，擠占了女性的活動空間，女性面臨著再次被邊緣化的風(fēng)險。寨子村婦女協(xié)會的發(fā)展壯大吸引了越來越多的年輕人回流，協(xié)會最初發(fā)起者中的那批中年婦女逐漸退出了主要負責(zé)人的崗位，取而代之的是文化素質(zhì)較高、能力較強的男性年輕人。離開了集體的庇護，中年婦女們或許會被迫從公域空間退回到私域空間。三是發(fā)軔于民間的有組織的集體行動在一定程度上必然會溢出政府的權(quán)域，一群主體性不斷成長的鄉(xiāng)民在基本的生存需求滿足之后，必然會追求諸如自主、自由、獨立等更高層次的需求。而在“穩(wěn)定壓倒一切”的治理邏輯下，這或許給基層政府的心理上帶來了不確定性的憂慮。為此，可作如下展望：

第一，增強制度變遷過程的保障性，使主體間的沖突日趨減少。寨子村女性的集體行動是一個制度變遷的過程，而制度變遷意味著新舊制度的替代、轉(zhuǎn)換和交易。寨子村婦女的集體行動必然會修繕舊規(guī)則甚至是創(chuàng)制新規(guī)則，繼而會打破原有的利益分配格局，調(diào)整原有主體在村落中的地位和角色，從而損害部分主體的利益，最終釀成主體間的矛盾沖突。因此，未來鄉(xiāng)村女性在集體行動中應(yīng)當(dāng)注重制度變遷過程的保障性，增加對利益受損群體的補償，使主體間的沖突內(nèi)部化，從而在女性集體行動的場域中容納多元主體，并使他們都能夠和平有序地共同參與公共治理活動，建立共同愿景、分享信息、責(zé)任共擔(dān)、活動互助，最終實現(xiàn)共同利益，維護新的規(guī)則秩序。所以，協(xié)會應(yīng)該采用利益誘導(dǎo)、人情勸服、平等合作等策略維護舊式鄉(xiāng)村精英的利益，實現(xiàn)與他們的和諧共處。

第二，逐漸建立起具有較高共識的制度文化愿景。制度規(guī)則產(chǎn)生持久生命力的核心在于制度文化的建立，它能提高制度績效降低制度成本，更能促使行動者將對規(guī)則的認知和踐行內(nèi)化為一種本能和慣習(xí)。然而，制度規(guī)則的文化屬性使得新舊制度在替代、轉(zhuǎn)化和交易過程中發(fā)生一定的張力，舊制度巨大的歷史慣性會形成對新制度的反撥，阻礙新制度的順利推展及相應(yīng)的新制度文化的形成。未來，協(xié)會應(yīng)通過理論學(xué)習(xí)、交互實踐等方式讓兩性都接受和認同女性的主體性地位，在權(quán)力資源分配、公共物品供給、合作經(jīng)濟發(fā)展、村落問題治理等規(guī)則實踐中自覺強調(diào)和尊重女性角色，并在實際上賦予其相應(yīng)權(quán)能與資源。

第三，集體行動策略需更加契合政府意愿和社會需求。非政府組織在彰顯公益性、志愿性、民間性的同時，也潛在地表現(xiàn)出了集體行動的自主性和政治性 〔12 〕114。而政府的政治壟斷屬性與非政府組織的集體行動屬性相克相爭，決定了二者競爭的必然性，非政府組織的公共服務(wù)屬性與政府的公共服務(wù)屬性相輔相成，提供了二者合作共生的可能性 〔13 〕。因此，協(xié)會未來的行動策略將會依循“去政治化”的路徑，采取“政治回避”的策略，協(xié)會活動主動繞開政治敏感性高、受眾彌散性大的政治性議題和社會問題，回避有爭議的或危險的區(qū)域，實行組織的“政治性剔除”。具體而言，一方面，要與村黨支部建立合作關(guān)系，尊重和維護村黨支部在村落中的地位和權(quán)威，接受支部在政治方向、政策主張等方面的正確引導(dǎo)，使協(xié)會會員和協(xié)會的整體行動自覺融入振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略中，主要聚焦發(fā)展鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟，提供鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)；另一方面，要與基層政府建立合作關(guān)系，扮演起政府“幫手”的角色，在價值理念、組織結(jié)構(gòu)和工具行動方面進行調(diào)整，以契合政府的意愿，提供政府要求提供的公共服務(wù)，解決政府要求解決的社會問題 〔14 〕。

第四，來自政府的管理與支持應(yīng)更加完善和精準。在既有的強管制-弱支持的制度安排下，制度的天平始終偏向于政府，而不斷擠壓非政府組織生存的政治制度空間，非政府組織被迫溢出正式的制度框架，在正式制度的夾縫中和非正式制度的空間里尋求生存與發(fā)展，這反而更加不利于非政府組織的發(fā)展和政府對非政府組織的管理。未來，政府應(yīng)逐步完善相應(yīng)的制度規(guī)則，引導(dǎo)婦女協(xié)會在正式的制度框架內(nèi)活動，增強其活動的政治安全性和可預(yù)見性。一是管制性制度規(guī)則更加明確和精準，在準入、監(jiān)督和退出的全過程中對協(xié)會的組織規(guī)模、活動領(lǐng)域、業(yè)務(wù)范圍和資源渠道進行規(guī)范和引導(dǎo)。例如，建立負面清單管理制度，明確規(guī)定哪些領(lǐng)域?qū)︵l(xiāng)村民間組織不開放，除了清單上的禁區(qū)，其他領(lǐng)域和活動都被許可。二是支持性制度規(guī)則更加完善和全面，通過減免稅收、政府購買公共服務(wù)等模式有選擇性地給予協(xié)會等民間組織以政治認可、經(jīng)費保障、物質(zhì)扶助等形式的支持 〔15 〕，發(fā)揮它們在公共政策倡導(dǎo)（如精準扶貧）、解決社會問題（如環(huán)境保護）、提供公共服務(wù)（如互助養(yǎng)老）等方面的功能。

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責(zé)任編輯 周 榮